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1、建设项目环境影响报告表(送审本)项目名称: 四川成乐专用汽车制造有限公司年产 1000台专用汽车和挂车项目建设单位(盖章):四川成乐专用汽车制造有限公司编制单位:四川环川盛达环保科技有限责任公司编制日期:2020 年 11 月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价资质的单位编制。1. 项目名称 指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止终点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、保护
2、文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论, 确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,不填。8 . 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。四川成乐专用汽车制造有限公司年产 1000 台专用汽车和挂车项目环境影响报告表1建设项目基本情况(表一)项目名称四川成乐专用汽车制造有限公司年产 1000 台专用汽车和挂车项目建设单位四川成乐专用
3、汽车制造有限公司法人代表联系人通讯地址四川巴中经济开发区兴文街道办事处中山北路 42 号附二号(1 号车间)联系电话1 6传真/邮政编码636600建设地点四川巴中经济开发区兴文街道办事处中山北路 42 号附二号(1 号车间)立项审批 部门巴中市发展和改革委员会批准文号川投资备【2020-511900-36-03-493666】FGQB-0050 号建设性质新建 改扩建技改行业类别 及代码C3660 汽车车身、挂车制造占地面积 (m2)5568.15绿化面积 (m2)/总投资(万 元)3000其中:环 保投资 (万元)26环保投资 占总投资 比例(%)0.87评价经费 (万元)/预计投产 日期
4、2021.1工程内容及规模:一、项目由来四川成乐专用汽车制造有限公司成立于2020年,主要从事专用汽车和挂车的生产、加 工、销售。现企业经充分的市场调研,拟投资3000万元,在四川巴中经济开发区兴文街道 办事处中山北路42号附二号(1号车间)租赁巴中圣达汽车销售服务有限责任公司厂房,购 置等离子切割机、剪板机、折弯机、冲床、钻床、龙门焊机、抛丸机、喷砂房、喷烤一体 房、万能材料试验机、五轮仪等生产设备,建设专用汽车和挂车生产项目。本项目建成投 产后将形成年产1000台专用汽车和挂车的生产能力。本项目非整车制造,仅利用板材加工 生产车架等典型自制件、然后与车轿、轮胎等部件进行组装。根据中华人民共
5、和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的相关四川成乐专用汽车制造有限公司年产 1000 台专用汽车和挂车项目环境影响报告表规定,四川成乐专用汽车制造有限公司建设的四川成乐专用汽车制造有限公司年产1000台专用汽车和挂车项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2018 年修改版),本项目中专用汽车、 挂车制造属于“二十五、汽车制造业-71 汽车制造-其他” ,应当编制环境影响报告表。为此, 受四川成乐专用汽车制造有限公司委托,四川环川盛达环保科技有限责任公司承担了本项 目的环境影响评价工作。我公司接受委托后,即组织有关技术人员进行现场踏勘、资
6、料收集,按照国家建设项目环境影响报告表的编制说明及相关环评技术规范要求,编制完成本项目环境影响报告表上报审查。二、产业政策制符合性分析1 、与产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)及 1 号修改清单,本项目属于“C3660 汽车车身、挂车制造” 。项目原料、规模、工艺、设备和产品不属于产业结构调整指导目 录(2019 年本)中的鼓励、限制和淘汰类。根据西部地区鼓励类产业目录(国家发 展和改革委员会第 15 号令),项目属于“二、西部地区新增鼓励类产业/(二)四川省/20、 汽车整车制造、专用汽车(不包括普通挂车、自卸车、 罐式车、照式车和仓栅式汽车)制造” ,故本
7、项目属于鼓励类。本项目已于 2020 年 9 月 9 号经巴中市发展和改革委员会以川投资备【2020-511900-36-03-493666】FGQB-0050 号进行了备案。2 、与汽车产业投资管理规定、汽车产业发展政策(2009 年修订)的符合性分析(1)汽车产业投资管理规定(国家发展和改革委员会第22号令)指出:“优化燃 油汽车产能布局,推动产业向产能利用充分、产业基础扎实、配套体系完善、竞争优势明 显的省份聚集。.聚焦汽车产业发展重点,加快推进新能源汽车、智能汽车、节能汽车及 关鍵零部件,动力电池回收利用技术、汽车零部件再制造技术及装备研发和产业化。禁止 建设以下燃油汽车投资项目:a.
8、新建独立燃油汽车企业;b.现有汽车企业跨乘用车、商用车 类别建设燃油汽车生产能力;c.现有燃油汽车企业整体搬迁至外省份;d.对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资。”(2)汽车产业发展政策(2009年修订)(工业和信息化部、国家发展改革委 员会第10号令)指出:“激励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力,积极开发具有自主2知识产权的产品,实施品牌经营战略。汽车产业要结合国家能源结构调整战略和排放标准 的要求,积极开展电动汽车、车用动力电池等新型动力的研究和产业化,重点发展混合动力汽车技术和轿车柴油发动机技术。”本项目自主生产专用汽车、挂车车架部分,然后与车轿、轮胎等部件进行组装,不属
9、于新建独立燃油汽车、独立纯电动汽车整车投资项目,项目建设后年产1000台专用汽车和 挂车,符合汽车产业投资管理规定、汽车产业发展政策(2009年修订)的相关要求。3 、与四川省工业“7+3”产业发展规划(2018-2020年)、四川省“十三五”汽车产业发展指导意见的符合性分析(1)四川省工业“7+3”产业发展规划(2008-2020年)(川府发【2009】29号)指 出:“推动我省汽车及零部件产业集聚、集群式发展. ,着力推动龙头企业和配套企业集 聚发展,积极培育壮大汽车及零部件产业集群,推动企业向产业带产业基地、产业园区集聚集约发展。”(2)四川省“十三五”汽车产业发展指导意见(川经信汽车【
10、2017】329号)指出: “汽车产业是四川重点发展的“7+5”产业之一。以中高端乘用车和新能源汽车为突破点,瞄 准国际、国内知名整车集团,有针对性的跟踪其布局,推动实施新-轮技术改造,补强产业 短板。推动重点企业技改升级,调整产品结构,打造龙头企业和自主品牌。加速推进重大项目建设,增强乘用车产能和新能源汽车生产能力。”本项目为专用汽车、挂车制造,属于四川省重点发展产业,符合四川省工业“7+3”产业发展规划(2008-2020年)、四川省“十三五”汽车产业发展指导意见中相关要求。因此,本项目符合国家现有关产业政策。三、规划符合性分及项目选址可行性分析1 、与土地利用规划符合性分析本项目位于四川
11、巴中经济开发区兴文街道办事处中山北路 42 号附二号(1 号车间), 租赁巴中圣达汽车销售服务有限责任公司厂房,行政区划属于巴中经济开发区,根据四 川巴中经济开发区控制详细规划判断本项目属于工业用地。因此,本项目选址符合地方相关规划。2 、与经开区环境准入要求的符合性分析巴中经济开发区 2003 年 7 月经四川省人民政府批准成立的省级重点开发区,规划总面3积 37.7499 平方公里,其中建设用地 21.4652 平方公里,2012 年 7 月 27 日四川省环境保护 厅下发了关于印发四川巴中经济开发区调整区位 兴文片区规划环境影响报告书审 查意见的函(附件 4),根据巴中经济开发区审查意见
12、,准入条件为:鼓励类:机械电子、 食品、新材料工业等符合现行国家产业政策鼓励类行业。禁止类:不符合产业政策、不 满足行业准入条件和清洁生产要求的项目;使用燃煤的大型铸造、金属冶炼、焦化、黄 磷等大气污染排放量大的企业;大宗原料、中间品、产品涉及剧毒化学品的企业。允许类:不属于上述鼓励类、禁止产业类型,选址与周围环境相容的其他企业。本项目产品主要为挂车及专用汽车生产,符合四川巴中经济开发区调整区位一兴文 片区规划环境影响报告书提出的允许进入的行业的产业定位,不属于禁止类项目,属于允许类。据此说明,项目符合巴中经济开发区准入要求。3 、与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析根据原环境保
13、护部等六部门发布的关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方 案的通知(环大气201721 号),文件要求“新、改、扩建涉 VOCs 排放项目,应从源头 加强控制,使用低(无)VOCs 含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施” “新 建涉 VOCs排放的工业企业要入园区” 。本项目位于巴中经济开发区内,项目产生的 VOCs 收集后经喷淋塔+ 除雾器+两级活性炭吸附装置处理,可实现达标排放,符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案要求。4 、与四川省挥发性有机物污染治理实施方案(2018-2020)年符合性分析根据关于印发四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020)年的通
14、知(川 环发201844 号):新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区;新、改、扩建涉 VOCs 排放 项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs 含量的原辅材料,加强废气收集,安装高 效治理设施;产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或设备中进行, 并按照规定安装、使用污染防治措施。本项目位于巴中经济开发区内,项目产生的 VOCs 收集后经喷淋塔+除雾器+两级活性炭吸附装置处理,可实现达标排放,符合四川省挥发性有机物污染治理实施方案(2018-2020)年要求。5 、与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知及关于印发2020 年挥发性有机物治理攻坚方案的通知符合性分析根据关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知环大气201953 号)中提出:强化源头控制,加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低 VOCs含量的涂料4替代溶剂型涂料。汽车制造大力推广使用水性、辐射固化、粉末等涂料和水性胶粘剂,有 效控制无组织排放;本项目使用的水性漆属于低 VOCs 的环保型材料,同时本项目产生的 VOCs 收集后经两级活性炭吸附装置处理,可实现达标排放符合重点行业挥发性有机物 综合治理方案的通知。2020 年挥发性有机物治理攻坚方案的通知中提出:组织企业 对现有 VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率