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1、国环评证乙字第 3239 号巴中市博济医院管理有限责任公司 巴中耳鼻喉专科医院环境影响报告书(送审件)二 0 一七年四月目 录0 前言11 总论31.1 评价目的及原则31.2 编制依据31.3 评价标准61.4 产业政策及规划选址合理性 81.5 污染控制及环境保护目标 101.6 环境影响因素识别和评价因子筛选 111.7 评价工作等级及评价范围 121.8 评价重点151.9 评价工作程序152 建设项目概况172.1 建设项目基本情况172.2 项目组成及主要环境问题 182.3 原辅材料消耗及主要设备 192.4 总平面布置合理性212.5 公用工程242.6 劳动定员及工作制度 2
2、93 工程分析303.1 施工期工程分析303.2 营运期工程分析313.3 水量平衡333.4 污染物排放及治理措施 353.5 营运期污染物治理措施汇总 564 区域环境概况604.1 自然环境概况604.2 巴中经济开发区简介635 环境质量现状评价645.1 大气环境质量现状监测与评价 645.2 地表水环境质量现状监测与评价 655.3 声环境质量现状监测与评价 675.4 生态环境质量现状评价 686 环境影响分析696.1 施工期环境影响分析 696.2 营运期环境影响分析 757 环境风险评价897.1 环境风险评价的目的 897.2 环境风险识别897.3 源项分析947.4
3、 风险防范及管理措施 947.5 环境风险分析结论1038 清洁生产与总量控制 1048.1 清洁生产1048.2 清洁生产实施要点1048.3 清洁生产小结及建议 1088.4 总量控制1089 环境保护措施及其经济技术论证 1099.1 污染防治措施可行性、合理性分析 1099.2 废水处理措施可行性分析 1099.3 地下水防治措施可行性分析 1129.4 噪声措施可行性分析 1129.5 固体废物处置措施可行性分析 1139.6 环保措施及投资估算 11310 环境经济损益分析 11610.1 社会经济效益分析11610.2 环境损益分析11611 环境管理与环境监测 11711.1
4、环境管理 11711.2 环境监控计划11811.3 环保管理建议 12012 结论与建议12112.1 评价结论12112.2 环境保护对策及建议126附图：附图 0附图 1附图 2附图 3附图 4附图 5附图 6附图 7项目所在地区域环境现场照片本项目地理位置图本项目外环境关系及监测布点示意图本项目总平面布置图项目各楼层平面图本项目施工平面布置图本项目分区防渗示意图本项目效果图附件：附件 1 巴中市卫生和计划生育委员会设置医疗机构批准书(批准文号： 巴市医设字201604 号)附件 2 四川巴中经济开发区经济发展局企业投资项目备案通知书(备 案号：川投资备51192416092101001
5、7 号)附件 3 与四川巴中经济开发区管理委员会签订的耳鼻喉专科医院建设 项目土地投资协议附件 4 四川巴中经济开发区规划建设局关于巴中耳鼻喉专科医院建设 项目的选址意见附件 5 巴中市环境保护局经济开发区分局关于巴中耳鼻喉专科医院执 行环境标准的函(巴环经函20176 号)附件 6 四川省华检技术检测服务有限公司对巴中棠湖教育投资有限公司 棠湖十里书香建设项目的检测报告附件 7项目环境质量监测报告附件 8医疗废物处置协议附件 9洗涤服务协议书附件 10环评合同附件 11环评委托书巴中市博济医院管理有限责任公司 巴中耳鼻喉专科医院环境影响报告书0 前言巴中经济技术开发区工业园是经省政府批准的省
6、级经济技术开发区，于 2003 年 7 月正式成立。 2011 年 4 月 27 日， 巴中市委、市政府决定以兴文镇为核 心组建巴中经开区，形成幅员面积 101 平方公里，规划面积 55 平方公里，规划 人口 35 万的一座新城，着力将其打造成具有区域影响力的开放型经济先导区、 “两化”互动示范区、现代产业集聚区、“次级突破”攻坚区、生态宜居都市区， 再造一个产业巴中。近五年来， 经开区已建设实施产业园区、道路交通、教育文 化、商务地产、宜居休闲等重大建设项目， 5 平方公里城市核心区、 10 平方公 里产业园区具备雏型。经开区共吸引市场主体 2707 家落户辖区， 至 2016 年已入驻各类
7、企业 158 家，此外， 东西区安置还房、巴中职业技术学院、巴中中学总部、巴师附小总部、 东西区幼稚园、兴文卫生院、兴文汽车客运中心、规划展示馆等社会保障系统也 已渐成熟。随着居民的入住、学校等社会保障系统的成熟、园区的建设投产，城 市人口已由原来的 3000 多人增加到 3 万多人。随着城市建设步伐的加快，人口 向新区扩散的趋势将会明显， 城市配套设施的建设都迫切需要提高该地区的医疗 技术水平和设施条件， 而目前经开区卫生资源相对缺乏， 由此巴中市博济医院管 理有限责任公司拟在巴中经济技术开发区开展本项目， 项目的建成将为该地区工 作和居住人员提供更好的医疗检查与治疗服务，项目建设十分必要。
8、本项目位于巴中经济技术开发区 J6-01 地块，总占地面积 12054.71 m2，总建 筑面积 39126.43m2 ，主要建设综合门诊楼、综合病房楼、办公楼、医疗美容中 心及地下车库、设备用房等相关附属设施。项目总投资 9915 万元。开设科室包 括： 耳鼻咽喉科、外科、内科、妇产科、眼科、医学检验科、医学影像科、中医 科等。设置床位 260 张。项目取得了巴中市卫生和计划生育委员会出具的“设置医疗机构批准书”(批 准文号：巴市医设字201604 号)。本项目不设置传染病科，本次环评不涉及放射科及辐射等相关内容， 放射科及 辐射等内容须由建设单位另行委托有资质的单位环评。根据中华人民共和国
9、环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及1巴中市博济医院管理有限责任公司 巴中耳鼻喉专科医院环境影响报告书国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例 的规定，建设单位在工程开工 前应当开展环境影响评价工作， 委托有资质的环境影响评价机构编制环境影响评 价文件。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 的规定， 本项目需要编制 环境影响报告书。为此， 巴中市博济医院管理有限责任公司特委托四川省国环环 境工程咨询有限公司开展本项目环境影响评价工作。 我公司接受委托后， 即派相 关技术人员到项目现场进行实地踏勘和资料收集， 并按照有关技术规范和四川省 环境保护厅的有关规定， 编制了该项目环境影响报
10、告书， 以供环保行政主管部门 审查。2巴中市博济医院管理有限责任公司 巴中耳鼻喉专科医院环境影响报告书1 总论1.1 评价目的及原则1.1.1 评价目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度， 根本目的是贯彻“保 护环境”的基本国策，认真执行“预防为主，防治结合”的环境管理方针。编制本 项目环境影响报告书的目的， 旨在通过环境调查和现场监测， 了解工程所处环境 状况的基础上， 根据工程特性， 对工程项目建设过程和投入使用后污染源的产生 位置、污染物排放种类、排放方式、排放去向和最终排放量、防止污染措施等进 行全面分析， 评价区域环境质量可能产生的变化， 分析本工程的建设是否存在重 大环
11、境问题， 以环保法规为准绳， 衡量建设项目的可行性， 提出尽可能减少环境 影响的对策建议， 为管理部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供 依据。1.1.2 评价原则坚持“清洁生产”、“达标排放”和“总量控制”的原则， 制定切实可行的污 染防治措施，确保本项目建成后的污染物排放量满足总量控制规划指标的要求， 使本项目的建设满足四川省、 巴中市及巴中经开区的城市发展总体规划、环境保 护规划、环境功能区划的要求。1.2 编制依据1.2.1 环境保护法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日)。(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016 年 9 月 1 日)。(
12、3)中华人民共和国大气污染防治法(2016 年 1 月 1 日)。(4)中华人民共和国水污染防治法(2008 年 6 月 1 日)。(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997 年 3 月 1 日)。(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015 年 4 月 24 日)。(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 7 月 1 日)。3巴中市博济医院管理有限责任公司 巴中耳鼻喉专科医院环境影响报告书(8)建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号， 1998 年 11 月 29 日)。(9)危险化学品目录(2015 版)(2015 年 5 月 1 日)。(10)危险化学品安
13、全管理条例(国务院令第 645 号，2013 年 12 月 7 日)。(11)突发环境事件应急管理办法(环境保护部令第 34 号， 2015 年 6 月5 日)。(12)国家危险废物名录(2016 版)(环境保护部令第 39 号， 2016 年 8月 1 日)。(13)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628 号)。(14)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539 号)。(15)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号)。(16) 医疗废物管理条例(国务院第 380 号令)。(17) 医疗卫生机构医疗废物管理办法(卫生部第 36 号令)。
14、(18)卫生部关于明确医疗废物分类有关问题的通知(卫办医发2005 292号)。(19) 危险废物污染防治技术政策(环发2010151 号)。(20) 医疗废物集中处置技术规范(环发2003206 号)。(21) 医院污水处理技术指南(环发2003197 号)。(22)医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求(暂行)(环发 2003283 号)(23) 医疗废物分类目录(卫医发2003287 号)(24) 四川省环境保护条例 (2004 年 9 月 24 日)。(25) 四川省固体废物污染环境防治条例 (2014 年 1 月 1 日)。(26) 四川省危险废物污染环境防治办法 (四川省人民事业单位第 176 号令，2004 年 1 月 1 日)。(27) 四川省医疗机构管理条例(2001 年 3 月 30 日)。(28)中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决
