巴中诚睿包装制品有限公司纸制品、塑料制品生产线项目环评报告

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(送审本)项目名称： 纸制品、塑料制品生产线项目 建设单位(盖章)： 巴中诚睿包装制品有限公司 编制日期： 2022 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称纸制品、塑料制品生产线项目项目代码2112-511924- 16-01-414502建设单位联系人联系方式建设地点四川巴中经济开发区兴文街道办事处中山北路 17 号地理坐标(106 度 53 分 10.069 秒，31 度 57 分 37.357 秒)国民经济行业类别C2927 日用塑料制品制造； C2231 纸和纸板容器制造建设项目行业类别53 塑料制品业；38 纸制品制

2、造建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门(选 填)巴中经济开发区发展和改革 局项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)川投资备【2112-511924- 16-01-414502】FGQB-0063 号总投资(万元)500环保投资(万元)29环保投资占比(%)5.8施工工期1 个月是否开工建设团否是：用地(用海) 面积(m2 )3200专项评价设置 情况无规划情况规划名称：巴中市城市总体规划 (2011-2030) (2015版) 、四川巴中经济开发区控制性详细规划修编规划环

3、境影响 评价情况规划环境影响评价文件名称：四川巴中经济开发区控制性详细规划修编规划 环境影响报告书召集审查机关：四川省生态环境厅审查文件名称及文号：关于印发四川巴中经济开发区控制性详细规划修编规 划环境影响报告书审查意见的函(川环建函 2020 79号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与巴中市城市总体规划符合性分析根据巴中市城市总体规划(2011-2030) (2015 版) ，规划 兴文经开区应依托现有万马汽车、达芙妮、普瑞制药等企业，积极引 进国内外大型龙头企业，大力发展机械制造、生物医药、电子信息、新材料等主导产业，努力打造国家级经开区，形成三个工业组团。 1 兴文工业园：以机械制造

4、业、电子信息产业、新材料为主。 清江工业园：以生物医药高新技术产业为主。曾口工业园：作为远景发展的产业园区，以家居、新型建材产业 为主。规划期内，新材料产业主要在兴文工业园发展，曾口预留远景发 展用地。三个工业园严格控制高污染的企业进驻。本项目租赁四川宇光光学玻璃有限公司位于四川巴中经济开发 区兴文街道办事处中山北路 17 号的厂房，生产纸杯、纸碗、塑料杯、 塑料盒，不属于高污染企业，用地性质为工业用地，因此，本项目符 合巴中市城市总体规划(2011-2030)(2015 版)。2、与四川巴中经开区规划符合性分析四川巴中经济开发区前身为巴中市经济技术开发区，2003 年 6 月，原四川省发展计

5、划委员会同意经开区为省级开发区，并更名为四 川巴中经济开发区。 2020 年 11 月 9 日，四川省生态环境厅下发了关 于印发四川巴中经济开发区控制性详细规划修编规划环境影响报告 书审查意见的函 (川环建函 2020 79 号) ，根据四川巴中经济开 发区审查意见，经开区规划总面积 13.07 平方公里，规划范围北至唐 家庙，东至巴中东高速出入口，西以国道 G85 为界；主导产业：机械 制造、电子信息、食品医药产业。四川巴中经济开发区生态环境准入清单：(1)总体要求.禁止引入不符合国家环保法律法规、产业政策、严重产业过剩、 行业准入条件、国家及省和市重金属污染防治规划及相关环境管理要 求的项

6、目。 .禁止引入清洁生产水平低于行业清洁生产标准二级或低于全 国同类企业平均清洁生产水平项目。.禁止引入与园区产业定位不相容的项目。机械制造：禁止引入专业电镀；禁止引入排放含铅、汞、镉、 2 铬、砷废水的项目。食品医药：禁止引入化学原药制造、发酵制药类项目。 .禁止引入黑色金属和有色金属冶炼类项目。.禁止引入多晶硅制造、基础化学原料制造、农药、合成材料制 造、炸药及火工和烟火产品制造类项目。.禁止引入危化品仓储项目。.禁止引入含焙烧和煅烧工序的非金属制品类项目。(2)分区管控要求.北片区：与城区接壤的地块，禁止引入环境风险潜势大于级 及以上的项目。.南片区：与城区和居住区接壤的地块，禁止引入环

7、境风险潜势 大于级及以上的项目。本项目产品主要为纸杯、纸碗、塑料杯、塑料盒，不属于四川 巴中经济开发区控制性详细规划修编规划环境影响报告书提出的禁 止类项目，与四川巴中经济开发区准入条件相符，因此，项目符合四川巴中经济开发区生态环境准入要求。其他符合性分 析1、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会制定的第29 号令产 业结构调整指导目录(2019 年本)，本项目不属于其中的鼓励类、 限制类及淘汰类项目；根据国务院促进产业结构调整暂行规定(国 发200540 号) 第十三条：“产业结构调整指导目录由鼓励、限 制和淘汰三类目录组成，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国 家相关

8、法律、法规和政策规定的，为允许类”。因此本项目属于“允 许类”。本项目的工艺、设备均不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺 装备和产品指导目录(2010 年本)中的工艺、设备。同时，本项目已在全国投资项目在线审批监管平台 (四川) 进行 了备案，备案号：川投资备【2112-511924- 16-01-414502】FGQB-0063 3 号。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。2、用地符合性分析本项目租赁四川宇光光学玻璃有限公司位于四川巴中经济开发 区兴文街道办事处中山北路 17 号的厂房， 四川宇光光学玻璃有限公 司已取得中华人民共和国不动产权证书 (川 (2019) 巴中市市不 动产权第

9、0005870 号)，用途为工业用地。因此，本项目符合当地土地利用规划。3 、“三线一单”符合性分析(1)与生态保护红线的符合性分析根据长江经济带战略环境评价四川省巴中市“三线一单”生态 环境分区管控优化完善研究报告， 巴中市生态保护红线面积1685.62km2 ，占巴中市国土面积比例的 13.71%。图 1-1 巴中市生态保护红线图由上图可知，本项目位于四川巴中经济开发区兴文街道办事处中 山北路 17 号，不涉及生态保护红线。(2)与总体生态环境管控要求符合性分析本项目与巴中市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区 4 管控的通知(巴府发 2021 5 号) 中总体生态环境管控要求符合 性

10、分析如下。表 1-1 与总体生态环境管控要求符合性分析行政 区划总体生态环境管控要求本项目实际情况符合性巴中 市培育和引入产业必须符合国 家产业政策，严控新建、扩建 “两高”项目，强化企业环境 管理本项目不属于产业结构调整 指导目录(2019 年本) 中 的鼓励类、限制类及淘汰类项 目，为允许类，符合国家产业 政策，不属于“两高”项目。符合强化水、大气、土壤等污染源 头管控，深化环境污染治理， 完善污染治理基础设施，巩固 提升环境质量本项目废水经污水处理设施 处理后排入经开区污水处理 厂；有机废气经二级活性炭处 理后有组织排放；本项目危废 暂存间、润滑油存放区、空压 机房进行重点防渗， 生产车

11、 间、一般固废暂存间、冷却塔 进行一般防渗，其余区域进行 简单防渗，做好分区防渗后能 避免污染土壤。符合合理控制并优化生态环境敏 感区内的旅游开发建设活动， 合理开发利用水利资源，大力 发展生态康养旅游产业。严格 落实自然保护地、生态保护红 线、集中式饮用水水源保护区 等管控要求本项目选址于四川巴中经济 开发区兴文街道办事处中山 北路 17 号，不位于自然保护 地、生态保护红线、集中式饮 用水水源保护区等区域。符合加强农村环境综合治理，积极 发展生态农业和有机农业，严 格控制化肥、农药、农膜使用 量，合理布局畜禽养殖，持续 推进畜禽粪污综合利用不涉及符合加强城乡集中式饮用水水源 保护，确保饮用

12、水水源安全不涉及符合加强与相邻省、市的环境风险 联防联控本项目建成后加强环境风险 管控，制定应急预案，可加强 与相邻省、市的环境风险联防 联控。符合综上，本项目符合巴中市人民政府关于实施“三线一单”生态 环境分区管控的通知(巴府发20215 号)中总体生态环境管控 要求。(3)与环境管控单元管控要求符合性分析巴中市全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点 5 管控和一般管控三类环境管控单元。根据巴中市人民政府关于实施 “三线一单”生态环境分区管控的通知(巴府发20215 号)，本项目位于工业重点管控单元。图 1-2 巴中市环境管控单元图表 1-2 与生态环境管控要求符合性分析类型生态

13、环境管控要求本项目实际情况符合性重点 管控 单元重点管控单元中，应针对性地 加强污染物排放控制和环境风 险防控，解决生态环境质量不 达标、生态环境风险突出等问 题，制定差别化的生态环境准 入要求。对环境质量不达标区 域，提出污染物削减比例要求； 对环境质量达标区域，提出允 许排放量建议指标。本项目位于环境质量达标 区， 已提出总量控制要求： 水 污 染 物 厂 区 排 口 CODCr0. 18t/a 、 NH3-N0.0162t/a ，污水处理 厂 排 口 CODCr0.018t/a 、NH3-N0.0018t/a ；大气污染 物 VOCs (有组织) 0.51t/a。符合综上，本项目符合巴中市人民政府关于实施“三线一单”生态 环境分区管控的通知(巴府发20215 号)中环境管控单元管控 要求。(4)与生态环境准入清单符合性分析本项目位于工业重点管控单元，本次评价分别从空间布局约束、 污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率四个维度对本项 6 目的符合性进行分析，其符合性分析情况如下。表 1-3 与生态环境准入清单符合性分析“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符 合 性类别对应管控要求巴 中 市 工 业 重 点 管 控 单 元普 适 性 清 单 管 控 要 求空 间 布 局 约 束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流岸线一公 里