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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 阿坝州小金县疾病预防控制中心 P2 实验室改扩建项目建设单位(盖章): 小金县疾病预防控制中心 编制日期: 2022 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称阿坝州小金县疾病预防控制中心 P2 实验室改扩建项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点小金县美兴镇江西路 86 号地理坐标( 102 度 21 分 23.80 秒, 30 度 59 分 50.4 秒)国民经济行业类别Q8431 疾病预防 控制中心建设项目行业类别四十九、卫生84 109 疾 病预防控制中心8431其他建设性质新建(迁建)改建团扩建技术改造建
2、设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)小金县发展和 改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)小发改行审2020377 号总投资(万元)400环保投资(万元)7.5环保投资占比(%)1.88施工工期2 个月是否开工建设否团是: 2022 年 2 约已经完成 了室用地(用海)面积(m2 )130内装修改造, 未安装设备。小金生态环境局出具 了关于项目不予处罚的 函 (小 环 函【2022】30 号)。专项评价 设置情况本项目为检测实验室的建设,根据本项目特点,专项评价设置情况见下表:专项评价 的类别设置原则本项
3、目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、 苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500 米范围内有环境空气保护目标的建设项目本次改扩建不新增三氯甲烷 的使用量,且实验室每次使用 三氯甲烷时产生的废气排放 量按最大值计算小于检出限 1 *,因此, 不设置大气专项评 价,地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外); 新增废水直排的污水集中处理厂不设置专项评价, 本项目废水经处理后排至污水处理厂, 属 于间接排放。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超 过临界量的建设项目不设置专项评价, 本项目危险 物质存储量不超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵
4、场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不设置专项评价, 本项目不涉 及取水口。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项 目/*:本次改扩建后检测实验主要使用试剂盒进行, 试剂盒内的三氯甲 烷的每次添加量为 100L 左右,且原有三氯甲烷标准溶液年使用量为 20ml (含三氯甲烷 0.2mg),按照现有新风收集设施风量 8000m3/h,三氯 甲烷全部收集后排放的最大计算浓度为 0.000025mg/m3 ,低于检出限 (3mg/m3),因此本项目三氯甲烷的排放量极小。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于小金县美兴镇江西路86号现有建筑内,位于县城
5、内,本 项目所在建筑已经取得了小金县建设环保局出具的建设用地规划许可 证 (编号200408号),建设用地用于小金县疾病预防控制中心建设使用。本次改建项目用地已经取得了小金县自然资源局出具的关于关于 阿坝州小金县疾病预防控制中心P2实验室改扩建项目用地预审和选址意 见的复函 (小自然资函2020 256号),项目用地为建设用地,项目不 新增用地,不办理规划相关手续。因此,本项目符合当地用地规划。 2 其他符合 性分析1、项目建设与“三线一单”符合性根据阿坝州人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资 源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (阿府 发20218 号),将全
6、州行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、 重点管控和一般管控三类环境管控单元。1)生态保护红线本项目位于阿坝藏族羌族自治州小金县美兴镇江西路86号,项目在 现有建筑内进行改建,不新增占地,且项目位于城市规划区内,不涉及 生态保护红线。因此项目建设符合四川省生态保护红线实施意见的相关要求。2)环境质量底线环境空气: 根据阿坝州生态环境状况公报(2020 年),项目所在 区域环境空气质量为达标区;本项目通过严格执行报告中提出的废气防 治措施,保证废气的达标排放,同时将无组织废气排放量尽可能降低, 因此,本项目的建设不会改变区域空气环境质量。地表水环境: 根据阿坝州生态环境状况公报(2020 年
7、),项目区 域地表水环境质量状况较好。实验废水、生活污水经污水处理设施处理 达标后外排,不会对区域水环境质量造成影响。噪声: 项目所在地声环境质量较好。综上,项目建设符合环境质量底线要求的。3)资源利用上线项目为实验室检测,使用的能源为电能,资源消耗量相对区域资源 利用总量较小, 符合资源利用上线要求。区域电力可满足项目用电需求, 资源消耗量较低。因此,项目资源利用满足要求。4)生态环境准入清单对 照 四 川 省 “ 三 线 一 单 ” 数 据 (http:/103.203.219.138:8083/gis2/n_index.html),详见下图: 3 图 1-1 四川省“三线一单”数据图由四
8、川省“三线一单”数据可知,本项目区域为四川省“三线一单” 数据图中的 “重点管控单元”中的“城镇重点管控单元”。根据全州层面确定的优先保护、重点管控、一般管控单元的总体生 态环境管控要求,本项目与全州生态环境管控要求的符合性分析如下:表1-1 全州总体生态环境管控要求环境管控单元类型生态环境管控要求优先保护单元优先保护单元中, 应以生态环境保护优先为原则, 严格执行相关法律、法规要求, 严守生态环境质量底线, 确保生态环境功能不降低。重点管控单元重点管控单元中, 应针对性地加强污染物排放控制和 环境风险防控, 解决生态环境质量不达标、生态环境 风险突出等问题,制定差别化的生态环境准入要求。 对
9、环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求;对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。一般管控单元一般管控单元中,执行区域生态环境保护的基本要 求,重点推进乡村生活和农业污染治理。 4 阿坝州生态环境分区管控单元图本项目位于阿坝州生态环境分区管控单元图中的一般管控单元,本 项目为实验室的改建项目,满足单元管控要求。表1-2 全州及各县(市)总体生态环境管控要求区域总体生态环境管控要求阿坝州(1) 加强“山水林田湖草沙”系统治理, 重点推进若尔盖县等区域退化草 原的生态治理与恢复,巩固提高水源涵养、生物多样性及水土保持等生态 系统功能,增强生态系统固碳能力。(2) 加强矿产资源合理开发利用,
10、推进绿色矿山建设, 鼓励尾矿综合利用。(3)合理控制生态旅游开发活动和规模,实现生态价值转换。(4) 合理控制畜牧业发展规模, 严格落实草畜平衡、禁牧休牧及划区轮牧 制度。(5)优化重大工程项目选址选线,加强建设过程中的环境管理。(6)严把岷江流域项目环境准入门槛,加快推进岷江沿岸产业布局调整, 严控沿江现有工业污染物排放和环境风险,保障饮用水源安全。(7)提高能源资源利用效率,加强水电行业管理,落实小水电整改要求。(8) 补齐城乡生活污水、生活垃圾处理设施短板, 推进城乡环境综合整治。小金县(1)推进生态保护与修复,加强生物多样性功能区建设。(2)合理开发旅游资源,实现生态价值转换。(3)加
11、强水电行业管理,落实小水电整改要求。(4) 补齐城乡生活污水、生活垃圾处理设施短板, 推进城乡环境综合整治。本项目位于小金县,位于阿坝州生态环境分区管控单元图中的一般 管控单元, 不涉及生态红线,满足生态环境管控要求。 5 2产业政策符合性本项目为疾控中心实验室改建项目,根据产业结构调整指导目录 (2019 年本),属于鼓励类, “三十七、卫生健康 1、预防保健、卫生 应急、卫生监督服务设施建设”。本项目已经取得了小金县发展和改革局出局的关于阿坝州小金县 疾病预防控制中心 P2 实验室改扩建项目可行性研究报告的批复 (小发 改行审2020377 号),因此,项目符合国家相关产业政策。3、实验室
12、等级与相关规定的符合性分析本项目为结核病及艾滋病的检测实验室,不进行生产、不涉及 P3、 P4 生物实验室。(1)实验室等级根据生物安全实验室建筑技术规范 (GB50346-2011),本项目为 生物安全防护实验室的 P2 生物安全实验室,不属于 P3 、P4 生物安全实 验室。根据实验室生物安全通用要求 (GB19489-2008) 和生物安全 实验室建筑技术规范 (GB50346-2011) 中生物安全实验室所处理的对象 的生物危害程度和采取的防护措施,生物安全实验室分为四级,生物安 全实验室可采用 BSL- 1、BSL-2、BSL-3、BSL-4 表示相应级别的实验室, 本项目实验室的生
13、物安全防护水平为 BSL-2。表 1-3 生物安全实验室的分级分级生物危害程度操作对象一级低个体危害、低群 体危害对人体、动植物或环境危害较低,不具有对 健康成人、动植物致病的致病因子二级中等个体危害、有 限群体危害对人体、动植物或环境具有中等危害或具有 潜在危险的致病因子,对健康成人、动物和 环境不会造成严重危害,有有效的预防和治 疗措施三级高个体危害、低群 体危害对人体、动植物或环境具有高度危害性,通 过直接接触或气溶胶使人传染上严重的甚至 是致命疾病,或对动植物和环境具有高度危 害的致病因子。通常有预防和治疗措施四级高个体危害、高群 体危害对人体、动植物或环境具有高度危害性,通 过气溶胶途径传播或传播途径不明,或未知 的、高度危险的致病因子。没有预防和治疗 措施 6 根据卫生部颁发的人间传染的病原微生物名录,结核病及艾滋病 的危害程度分类及实验活动所需生物安全实验室级别要求见下表。表1-4 艾滋病毒分类名录病毒名称危害 程度 分类实验活动所需生物安全实验室级别运输包装分 类 f备注病毒 培养 a动物感染实验b未经培养的感染材料的操作 c灭活 材料 的操 作 d无感染性材料的操作 eA/BUN 编号艾滋病毒( I 型和 II 型)第二 类BSL-3ABS L-