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1、环 评 证 书 号国环评证乙字第3256号巴中市恩阳区交通建设有限公司S101线何家坝至米家湾段（恩阳大道）、琵琶滩大桥至燕飞山段（巴恩快速通道）建设工程环境影响报告书（送审件）中国轻工业成都设计工程有限公司2015年12月巴中市恩阳区交通建设有限公司S101线何家坝至米家湾段（恩阳大道）、琵琶滩大桥至燕飞山段（巴恩快速通道）建设工程环境影响报告书 法人代表：崔玉琦总工程师：吕鹤鸣项目负责人：朱俊秋 中国轻工业成都设计工程有限公司2015年12月目 录前 言1第1章总 论11.1项目建设的必要性11.2评价目的及原则21.3编制依据31.4评价标准61.5评价等级、评价范围和评价重点81.6环
2、境要素识别与评价因子筛选101.7外环境关系及环境保护目标111.8评价预测时段141.9评价方法141.10产业政策及规划符合性141.11评价工作程序17第2章工程概况182.1路线走向182.2建设项目名称、性质、地点182.3主要技术指标192.4预测交通量192.5项目组成及主要环境问题232.6主要工程概况272.7项目占地及土石方平衡502.8拆迁安置及专项设施改迁建502.9施工组织512.10工期安排552.11工程投资及资金筹措56第3章工程分析573.1工程环境影响因素分析573.2环境污染源强及治理措施分析65第4章施工期环境影响回顾评价714.1施工进展714.2生态
3、环境影响回顾性评价714.3地表水环境影响回顾性评价734.4地下水环境影响回顾性评价744.5声环境影响回顾性评价744.6大气环境影响回顾性评价754.7固体废弃物环境影响回顾性评价764.8回顾性评价总体结论76第5章环境概况795.1自然环境概况795.2社会环境概况86第6章环境现状调查与评价916.1生态现状调查与评价916.2地表水环境现状调查与评价916.3环境空气现状调查与评价946.4声环境现状调查与评价966.5生态环境现状与评价98第7章环境影响预测与评价1077.1社会环境影响评价1077.2生态环境影响评价1117.3声环境影响评价1207.4环境振动影响评价137
4、7.5地表水环境影响评价1387.6地下水环境影响评价1407.7环境空气影响评价1407.8固体废物影响评价1557.9景观环境影响评价156第8章水土保持1598.1区域水土流失和水土保持现状1598.2水土流失预测1628.3水土流失防治目标及防治措施布设1688.4水土保持措施工程量计算汇总1818.5水土保持监测计划1838.6水土保持效益分析1848.7水土保持工程总体结论与建议187第9章环境风险分析1909.1环境风险因子识别及影响分析1909.2环境风险事故的控制和防范措施1929.3环境风险事故应急预案1939.4环境风险评价结论193第10章公众参与19410.1公众参与
5、目的及内容19410.2公众参与方法19410.3调查范围及对象19610.4调查的内容19610.5调查实施情况19910.6公众参与调查表统计结果19910.7公众参与调查结果及分析20310.8调查结论206第11章环境保护措施及其经济技术论证20711.1设计阶段的环境保护措施及其技术经济论证20711.2施工期环境保护措施及其技术经济论证21011.3运营期环境保护措施及其技术经济论证22411.4环保投资估算228第12章环境影响经济损益分析23312.1项目带来的环境损失23312.2项目的环境效益234第13章环境管理与环境监测23713.1环境保护管理23713.2环境监测计
6、划23913.3环境监理239第14章环境影响评价结论与建议24414.1建设概况24414.2项目符合性分析24414.3现状评价24414.4环境影响预测与评价结论24514.5水土保持24714.6风险分析24714.7公众参与24714.8经济损益分析24814.9综合评价结论24814.10建议248附图附图1：项目地理位置图；附图2：路线走向图、弃取土场布置图及环境保护目标分布图；附图3：恩阳区水系图；附图4：恩阳区土地利用总体规划图；附图5：恩阳区土壤侵蚀图；附件附件1：巴中市恩阳区发展和改革局关于S101线何家坝至米家湾段（恩阳大道）、琵琶滩大桥至燕飞山段（巴恩快速通道）建设工
7、程可行性研究报告的批复），恩区发改行审2013219号；附件2：巴中市规划管理局恩阳区分局出具的本项目选址意见书，选字第511903201401044号和选字第511903201401046号；附件3：巴中市国土资源局恩阳分局关于S101线何家坝至米家湾段（恩阳大道）、琵琶滩大桥至燕飞山段（巴恩快速通道）建设项目用地预审意见的函；附件4：关于“S101线何家坝至米家湾段（恩阳大道）、琵琶滩大桥至燕飞山段（巴恩快速通道）建设工程”项目环评执行环境标准的函；巴中市环境保护局，巴环函2015123号；附件5：关于S101线何家坝至米家湾段（恩阳大道）、琵琶滩大桥至燕飞山段（巴恩快速通道）建设工程的批
8、复（巴中市恩阳区水务局，恩区水审（字）201531号）；附件6：攀钢劳动卫生防护研究所监测报告；附件7：公示及公众参与调查样表；附件8：环境影响评价委托书；附件9：巴中市恩阳区人民政府关于S101线何家坝至米家湾段（恩阳大道）、琵琶滩大桥至燕飞山段（巴恩快速通道）建设工程项目拆迁安置承诺的函，恩府函201540号。S101线何家坝至米家湾段（恩阳大道）、琵琶滩大桥至燕飞山段（巴恩快速通道）建设工程环境影响报告书前 言2013年1月四川省人民政府关于同意调整巴中市部分行政区划的批复，经国务院批准，同意设立巴中市恩阳区。2月28日，恩阳区筹备组正式成立。6月3日6时40分，在恩阳工业园，巴中市恩阳
9、区正式挂牌成立，包括24个乡镇，416个村，幅员面积约1156平方公里。恩阳作为巴中“一城两翼”空间布局的西翼，地处成渝西几何中心，位于秦巴山片区扶贫开发核心区和成渝、关天两大经济区粘合带，1小时通达广元、汉中、达州、南充，3小时通达成都、重庆、西安，是巴中西向南向的桥头堡。目前，恩阳城镇、交通、水利、生态等基础建设极度落后。国家实施新一轮西部大开发、秦巴山区连片扶贫，省委实施“三大发展战略”、革命老区振兴、渠江流域综合治理等系列利好政策，将转化为恩阳发展的“真金白银”。 面对新的机遇，努力把恩阳建设成为：川东北综合交通新枢纽、西部商贸旅游新亮点、全国扶贫攻坚新示范、生态历史文化名城新名片。交
10、通建设是恩阳发展的突破口，后发赶超的承载体。本项目起于何家坝，经石硖子、马鞍山、文治山、曾家坝、米家湾、琵琶滩大桥，止于燕飞山，全长17.06公里（本次建设14.56公里），技术标准：公路一级。其中：何家坝至米家湾段（恩阳大道），长约 9.13 公里，路基宽度60米，双向6车道，设计车速60公里/小时。满足城市主干道功能。米家湾至琵琶滩大桥段结合恩阳城区控制性规划，确定建设技术标准后另行报批立项。琵琶滩大桥至燕飞山段（巴恩快速通道），长约5.43公里，双向6车道，设计车速60公里/小时,满足城市干道功能。建设项目已通过巴中市恩阳区发展和改革局以“恩区发改行审2013219号”立项（关于S101
11、线何家坝至米家湾段（恩阳大道）、琵琶滩大桥至燕飞山段（巴恩快速通道）建设工程可行性研究报告的批复）。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，受巴中市恩阳区交通建设有限公司委托，中国轻工业成都设计工程有限公司承担该项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告书。在接受委托后，评价单位成立了项目组，按环境影响评价技术导则及公路建设项目环境影响评价规范（JTG B032006）所规定的原则、方法、内容和要求开展工作。项目组工作人员对沿线主要村镇、居民区、学校、主要桥位、主要填挖区等环境敏感点进行了详细的实地踏勘和环境调查，并广泛收集资料，对工程直接
12、受影响群众发放了意见征询表并记录相关意见；开展了大气环境、水环境和声学环境的监测工作，最终于2015年12月编制完成本报告书。需说明的是：我公司接受环评委托时，本项目已开工建设。目前，巴恩快速通道恩阳段路基路面桥梁全部施工完成；恩阳大道路基除K3+500-K6+000段其余段落已全部完成，石硖子桥与恩阳河大桥全部完成，之字河桥完成45%。本次评价系补评。根据市政道路项目及补评的特点，本次环评通过现场踏勘明确项目已开工建设，设专章进行已建工程回顾性评价，明确相关环保措施实施情况及存在的环境问题，据此提出完善措施及相关要求，从环保角度论述项目建设的环境可行性。12第1章 总 论1.1 项目建设的必
13、要性1、项目的建设是促进恩阳新区城市开发，带动地区经济发展的需要恩阳，大巴山怀抱中一朵绚丽的奇葩，在社会发展的历史进程中，历经沧桑、砥砺前行，焕发着历久弥新的蓬勃生机。恩阳，历史悠久、文化灿烂。新石器时代就有人类在此活动，自南北朝置郡，建制迄今1480余年。红梅恋鹗、蒲道官斩巴蛇的美丽传说，蕴含着这方水土的神奇色彩；保存完好的明清古建筑群，彰显着川北民居的独特风格；弥足珍贵的红军遗址遗迹，传承着徐向前、李先念等老一辈无产阶级革命家艰苦卓绝的战斗历程；曾经商贾云集的码头驿栈，诉说着古恩阳车水马龙的繁华景象。一个个古老传说，一件件历史遗存，一处处民俗风情，记载了“中国历史文化名镇”、“四川十大古镇
14、”的远久文明。恩阳，区位独特、物产丰富。区位良好，环境宜人，绿色果蔬、道地药材、生态畜禽等资源富集，是发展现代产业和理想人居的最佳选择地。恩阳，机遇无限、前景美好。恩阳是“中国巴山历史文化名都；中国最美山水森林绿城；中国休闲度假宜居圣地；以文化体育、休闲居住、旅游观光、商贸物流和对外交通”为主要发展目标的新城。恩阳设区后，城市大发展成为恩阳建设的当务之急，本项目的建设将恩阳新区建设提供交通支撑。2、项目的建设有利扩展城市框架，推进巴中城市发展恩阳是巴中“一城两翼”空间布局的西翼，是巴中西向南向的桥头堡。巴中位于秦巴山区，地处四川、重庆、陕西结合部，为“西三角”腹心地带，同时也是成渝经济区和关中天水经济区连接部位，拥有丰富的自然资源和旅游资源。巴中是国家粮食储备基地和商品粮输出基地，动植物资源丰富，有“绿色宝库”和“四川盆地北缘山地重要的生物基因库”的美誉，南江黄羊、通江银耳驰名中外。拥有国家重点风景名胜区“光雾山诺水河”和川陕革命根据地博物馆、红四方面军总指挥
