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1、北川中联水泥有限公司秦家坡水泥用石 灰岩矿技改工程(含北川县擂鼓镇母家大包石灰岩矿采矿工程) 环境影响报告书2020 年 9 月目 录第一章 概 述 11.1 项目由来11.2 项目特点21.3 矿山已完成的工作情况21.4 项目环评编制过程31.5 分析判定的相关依据41.6 关注的主要环境问题41.7 总量指标51.8 环境影响主要结论5第二章 总 则 62.1 编制依据62.2 评价目的和指导思想102.3 项目建设的可行性112.4 评价因子与评价重点312.5 评价标准332.6 评价等级392.7 评价范围452.8 污染控制与环境保护目标47第三章 建设项目概况 503.1 原有
2、项目概况503.2 项目概况71第四章 工程分析 824.1 工艺流程及产污环节824.2 物料平衡分析854.3 主要污染物产生及排放情况874.4 “三本账”分析974.5 总量控制指标98第五章 建设项目区域环境概况 995.1 地理位置995.2 地质地貌995. 3 气候、气象1005. 4 河流与水文10015. 5 自然资源1025. 6 地震烈度及地质灾害103第六章 区域环境质量现状 1046.1 空气环境质量现状及评价1046.2 区域地表水环境质量1066.3 地下水环境质量现状及评价1076.4 声环境质量现状监测及评价1076.5 土壤环境质量现状监测及评价1096.
3、6 生态系统现状调查及评价116第七章 环境影响预测与评价 1347.1 施工期环境影响分析1347.2 营运期环境影响预测及评价1347.3 退役期环境影响评价153第八章 环境风险评价 1558.1 风险评价程序1558.2 评价依据 1558.3 环境风险识别1608.4 环境风险分析1668.5 环境风险防范措施及应急要求1678.6 环境风险评价结论175第九章 环境保护措施及其可行性分析 1789.1 施工期环保措施及期可行性分析1789.2 营运期环保措施及可行性分析1789.3 服务期满后生态环境保护措施1889.4 环保治理措施及环保投资190第十章 环境影响经济损益分析 1
4、9210.1 环境损失分析19210.2 项目经济效益分析19210.3 项目社会效益分析19310.4 项目环境效益分析19410.5 环境经济损益分析结论194第十一章 环境管理和监测计划 19511.1 项目环境管理195211.2 环境监测与信息公开计划20311.3 工程竣工环境保护验收206第十二章 结论与建议 20812.1 环境影响评价结论20812.2 建设项目环保可行性结论21212.3 建议2123附图：附图 1 项目地理位置图；附图 2 项目环境影响评价范围图；附图 3 项目矿区周边外环境关系图；附图 4 项目矿区开采终了平面布置图；附图 5 项目环境监测布点示意图；附
5、图 6 北川县生态保护红线图；附图 7 四川省环境管控单元分布图；附图 8 绵阳市水土保持重点防治分区图；附图 9 项目所在区域土壤侵蚀图；附图 10 项目所在区域水系图；附图 11 项目所在区域土地利用现状图；附图 12 项目生态评价样方布点示意图；附图 13 项目所在区域植被类型图；附图 14 项目所在区域土地利用类型变化预测图；附图 15 项目典型生态措施平面布置图。附件：附件 1 项目委托书；附件 2 项目立项备案文件；附件 3 项目安全治理纳入抢险救灾工程的批复；附件 4 项目环评执行标准；附件 5 矿山不在生态红线、饮用水源保护区的说明；附件 6 项目采矿许可证 (变更)；附件 7
6、 项目矿产资源开发利用方案专家评审意见；附件 8 使用林地审核同意书；附件 9 业主变更函；附件 10 原有项目环评批复；附件 11 秦家坡矿区采矿许可证；附件 12 原有项目竣工验收意见；4附件 13 区域大气、噪声监测报告；附件 14 土壤监测报告；附件 15 四川省建设项目主要污染物排放总量审核登记表。附表：附表 1 建设项目环评审批基础信息表；附表 2 建设项目大气环境影响评价自查表；附表 3 建设项目地表水环境影响评价自查表；附表 4 土壤环境影响评价自查表；附表 5 环境风险评价自查表。5北川中联水泥有限公司秦家坡水泥用石灰岩矿技改工程第一章 概述(含北川县擂鼓镇母家大包石灰岩矿采
7、矿工程) 环境影响报告书第一章 概 述1.1 项目由来“5 12” 地震导致北川中联水泥有限公司所属的母家大包矿权顶部岩体松 散， 出现了较大裂纹， 整个山体存在塌方的危险， 给当地河道及住家户带来了安 全隐患。为消除矿山自身隐患， 企业编制了消除秦家坡水泥用石灰岩矿与北川 县擂鼓镇母家大包石灰岩矿中间隔离带安全隐患的治理方案，并根据北川羌族 自治县自然资源局关于北川中联水泥有限公司关于秦家坡水泥用石灰岩矿与擂 鼓镇母家大包石灰岩矿采取统一开采设计方案的报告的报告(北自然资 2020106 号)及北川羌族自治县应急管理局 关于同意北川中联水泥有限公司 关于消除两个矿山中间隔离带安全隐患治理方案
8、的通知(北应急函202041 号)。根据消除秦家坡水泥用石灰岩矿与北川县擂鼓镇母家大包石灰岩矿中间隔 离带安全隐患的治理方案方案， 其要求对母家大包海拔+1350m+1515m 进行 削坡减压， 沿母家大包顶部周围约 300m 范围内做紧急削坡处理。 依据 消除秦 家坡水泥用石灰岩矿与北川县擂鼓镇母家大包石灰岩矿中间隔离带安全隐患的 治理方案，建设单位主要集中精力处理母家大包矿权的顶部削坡， 现 1526m 标 高以上已削坡完成， 并在 1526m 标高以下形成有 1515m、1495m、1480m、1477m 及 1460m 共五个台阶，每个台阶所形成的边坡角为7085。本项目在建设期间，
9、以治理母家大包安全隐患整治为主， 同时做到在确保安 全及环保的前提下对矿山进行开发利用， 以避免母家大包安全隐患整治过程中所 产生的废石占压地表， 污染环境。目前企业于 2019 年 8 月 20 日取得的由北川羌 族自治县自然资源局颁发的“北川县擂鼓镇母家大包石灰岩矿采矿许可证”(证 号 C5107262019087100148534)， 建设单位拟对母家大包矿权的建筑石料用灰岩 进行回采工作， 以满足当地对建筑石料及水泥的需要。 同时， 北川羌族自治县工 业信息化和科技局下达了项目四川省技术改造投资项目备案表(备案号：【2020-510726- 12-03-472396】JXQB-0198
10、 号)。本项目为“土砂石、石材开采加工项目 ”。根据绵阳市水务局发布的绵阳 市水务局关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的公告，本项目所在 区擂鼓镇为“水土流失重点防治区”，本项目所在区为敏感区。根据建设项目1环境影响评价分类管理名录(2018 年版) 中“137 土砂石、石材开采加工”划 分依据，本项目涉及水土流失重点防治区等敏感区，应编制环境影响报告书。 为 此， 建设单位委托四川省冶勘蜀通生态环境工程有限公司承担本项目的环境影 响评价工作。我单位接受委托后， 立即组织技术人员赶赴现场进行了详细的现场 踏勘和资料收集工作， 在环境影响因素识别和工程分析的基础上， 依照国家有关 法律法
11、规和环境影响评价技术导则， 编制完成了北川中联水泥有限公司秦家坡 水泥用石灰岩矿技改工程(含北川县擂鼓镇母家大包石灰岩矿采矿工程) 环境影 响报告书，现上报审批，待审批后作为本项目环保设计和环境管理的依据。1.2 项目特点本项目为扩建项目，属于石灰岩矿山露天开采项目。项目扩建矿山位于北川 县擂鼓镇新建村、河道村境内。矿区位于母家大包山顶上，矿区范围由15 号 拐点圈定，面积约0.1167 km2 ，开采标高1350- 1542m。由于项目地处绵阳市水土流失重点防治区， 根据矿山生态环境保护与污染 防治技术政策(环发2005109 号) 中“限制的矿产资源开发活动”，属于限制开 采区域。 因此，
12、本项目在原有秦家坡水泥用石灰岩矿的基础上进行扩建。项目建设过程中对污水排放，水土保持、开采区植物恢复、废弃物处置将提 出更高的要求。本项目在开采过程中，由于开采的石灰石、石灰石间夹的土都将 进入水泥厂生产系统，故不会产生废石，也无需设置废石场。为充分利用表土， 只需要矿区设置表土堆场，以便于后期生态恢复。1.3 矿山已完成的工作情况北川中联水泥有限公司于 2008 年 7 月 30 日取得了由北川羌族自治县食品药 品和工商监督管理局颁发的“企业法人营业执照”，统一社会信用代码： 915107266783558686，注册资本贰亿伍仟万元人民币，法人代表张子斌，公司类 型为有限责任公司(国有控股
13、)。北川中联水泥有限公司于 2014 年 5 月4 日取得了由四川省国土资源厅颁发的 “ 北 川 中 联 水 泥 有 限 公 司 秦 家 坡 水 泥 用 石 灰 岩 矿 采 矿 许 可 证 ”(证 号 C5100002011047110110210)。北川中联水泥有限公司于 2018 年 1 月 31 日取得了由四川省安全生产监督管 理局核发的“北川中联水泥有限公司秦家坡水泥用石灰岩矿安全生产许可证”，编2号(川) FM 安许证字20187514。北川中联水泥有限公司于 2019 年 8 月 20 日取得了由北川羌族自治县自然资 源局颁发的“北川县擂鼓镇母家大包石灰岩矿采矿许可证 ”(证 号
14、C5107262019087100148534)。北川羌族自治县自然资源局关于北川中联水泥有限公司关于秦家坡水泥用 石灰岩矿与擂鼓镇母家大包石灰岩矿采取统一开采设计方案的报告的报告，北 自然资2020106 号。北川羌族自治县应急管理局 关于同意北川中联水泥有限公司关于消除两个 矿山中间隔离带安全隐患治理方案的通知，北应急函202041 号。1.4 项目环评编制过程根据建设项目环境影响评价技术导则-总纲(HJ2. 1-2016)等相关技术规 范的要求，本项目环境影响评价的工作过程及程序见下图：34北川中联水泥有限公司秦家坡水泥用石灰岩矿技改工程(含北川县擂鼓镇母家大包石灰岩矿采矿工程) 环境影响报告书第一章 概述图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.5 分析判定的相关依据根据国民经济行业分类(GB/T 47542017 ，2019 年修改版)，拟建项目 属于“非金属矿采选业”中的“石灰石、石膏开”类，行业代码为 B1011。本项目属于灰岩矿开采、生产项目，根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(发改地区规20191683 号)，不属于其中规定的 “鼓励类”、“限制 类”及“
