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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称： 威 217 井平台钻井工程 建设单位： 中国石油集团川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部 编制日期： 2022 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称 威 217 井平台钻井工程项目代码无建设单位联系 人联系方式*建设地点四川 省（自治区） 内江 市 经开 县（区） 靖民镇 乡（街道）* （具体地址）地理坐标* 度 * 分 * 秒， * 度 * 分 * 秒建设项目 行业类别四十六、专业技术服务 业 99 陆地矿产资源 地质勘查（含油气资源勘探）用地（用海） 面积（m2 ）/ 长度（km）29706建设性质新
2、建（迁建）改建扩建技术改造建设项目 申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核 准/备案） 部门/项目审批（核 准/备案）文号/总投资（万元）5000环保投资（万 元）259环保投资占比（%）5.18施工工期5 个月是否开工建设否是：专项评价设置 情况专项评价的类别设置理由地表水无地下水项目特点类似石油和天然气开采施工期生态无大气无噪声无环境风险无规划情况内江市矿产资源总体规划（2021-2025 年）规划环境影响 评价情况无规划及规划环与内江市矿产资源总体规划（2021-2025 年）的符合性分析序与内江市矿产资源总体规划（2021-2025
3、本项目情况符合1境影响评价符 合性分析号年）要求性1矿 产 勘 查 开 发 利 用 调控 方向重点勘查矿种： 天然气、页岩气、矿 泉水、石灰岩。禁止勘查矿种： 禁止勘查对生态环境 影响较大、受国家产业政策限制等矿 产。重点开采矿种： 天然气、页岩气、焦 煤、普通建筑用砂石、水泥用灰岩等 矿产。重点开采矿种在符合准入条件 下， 优先设臵采矿权，适度扩大开发 规模，提高资源供应能力和水平。禁止开采矿种：禁止开采高硫、高灰、 高砷、高氟煤炭和砂金、可耕地砖瓦 用粘土矿等矿产。项 目 属 于 页 岩 气 勘 探 开 发，属于重点 勘查矿种和重 点开采矿种符合2落 实 战 略 性矿 产 资 源 保 护区
4、（一） 落实国家级能源资源基地(1 个)1 、四川盆地威远-合川油气（内江部 分） 。包括威远县、市中区、东兴区 全部和隆昌市、资中县大部区域，内 江境内面积约 4628.85km2。大力支持 基地内资源勘查开发利用， 进一步完 善区内交通运输条件，优先保障基地 内油气资源勘查开发所需用地用林， 完善相关产业政策支持和保障。（二）落实国家规划矿区(1 个)2、四川盆地重庆-宜宾油气（内江部 分） 。包括除资中县北部区域以外的 其余全部地区 ，内 江境内面积约 4716.33km2 ，主要矿种为天然气。加 快建设川南全国页岩气生产基地，充 分发挥威远国家级页岩气示范区龙 头引领作用，推进页岩气产
5、能建设。项目位于内江 市经开区， 属 于页岩气勘探 开发， 属于非 常规能源矿产 的勘查开发利 用，属于国家 级能源资源基 地符合其他符合性分析（一）与产业政策符合性分析2012 年国家发改委和能源局以(2012)769 号文函复中石油，同意设立“四川长宁威远和滇黔北昭通国家级页岩气示范区”，以示范区为 依托， 探索页岩气开发中的技术、装备、效益运作模式及排放标准、规范。示范区位于四川盆地蜀南地区， 分为长宁、威远、昭通三个区块。为了探明威远区块东部区域的地质以及储层气藏情况，开展勘探任 务， 拟实施一批勘探井， 中国石油集团川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部拟在内江市经开区部署实施
6、威 217 井平台钻井工程。本工程系页岩气勘探开发中的页岩气勘探项目，项目属于产业结2构调整指导目录（2019 年本）（国家发改委 2019 年第 29 号令）规定 鼓励发展类产业项目第七条第二款（页岩气、油页岩、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发），符合国家产业政策。（二） 与生态环境保护规划的符合性分析（1）与自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行） （自然资发2022142 号）的符合性分析根据通知要求： （一）规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为 活动。生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线 内自然保护地核心保护区外，禁止开
7、发性、生产性建设活动， 在符合法 律法规的前提下， 仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。 生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域， 依照法律法规执行。 7.地质调查与矿产资源勘查开采。包括：基 础地质调查和战略性矿产资源远景调查等公益性工作；铀矿勘查开采活 动， 可办理矿业权登记； 已依法设立的油气探矿权继续勘查活动，可办 理探矿权延续、变更（不含扩大勘查区块范围）、保留、注销，当发现 可供开采油气资源并探明储量时， 可将开采拟占用的地表或海域范围依照国家相关规定调出生态保护红线; 。本项目不涉及生态保护红线，同时属于陆地矿产资源地质勘查（含油气资源勘探） 项目
8、，满足通知相关要求。（2）与自然资源部等 7 部门关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知（自然资发2022130 号）符合性分析根据通知要求： 二、联合开展选址选线 “各级自然资源主管部门 应依据国土空间规划和“三区三线”等空间管控要求， 积极配合和参与 基础设施建设项目规划选址选线工作。在选址选线工作中， 自然资源主 管部门要切实落实最严格的耕地保护制度、节约集约制度和生态环境保 护制度，重点评价分析建设项目涉及的耕地和永久基本农田保护、生态 保护、节约集约用地和历史文化保护、地质灾害风险防控等红线底线要素并提出建设性意见。可研编制单位、项目设计单位要加强多方案比选，3不占、
9、少占耕地和永久基本农田， 合理避让生态保护红线、历史文化保护红线和灾害风险区。”本项目属于陆地矿产资源地质勘查（含油气资源勘探） 项目， 建设 单位在开钻前按基本农田相关规定办理临时用地手续。项目用地应严格 落实土地管理法、土地复垦条例、自然资源部 农业农村部 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知（自然资规20191 号） 以及自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用 途管制有关问题的通知(自然资发2021166 号） 等相关规定，临时 用地结束后应按照土地复垦方案实施土地复垦。本项目满足通知相关要求。（3）与 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 的符合性分析根据国务院关于
10、加强环境保护重点工作的意见（国发2011 35 号）严格执行环境影响评价制度的要求，有效防范环境风险的要求。 本项目的环评工作公开透明；制定切实可行的环境应急预案， 全力做好污染事件应急处理工作。（4）与四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要符合性分析纲要中指出， “大力推进天然气（页岩气） 勘探开发”。本项目属于页岩气勘探项目，符合纲要。（5）与四川省页岩气开采业污染防治技术政策符合性分析为了合理开发页岩气资源、防止环境污染和生态破坏，四川省环境 保护厅于 2018 年 2 月颁布了四川省页岩气开采业污染防治技术政策 （2018 年第 3 号）。本项目与该文件中相关规
11、定的符合性分析详见表1- 1。表 1- 1 本项目与四川省页岩气开采业污染防治技术政策符合性分析表序 号染防治技术政策要求本项目情况符合性41页岩气开采区域和单体建设项 目选址布局应避开人群聚集区； 选址应符合城乡规划、土地利用 规划、页岩气产业发展规划和生 态环境功能区划。本项目选址均避开了人群聚集 区，选址符合靖民镇的城乡规划 和土地利用规划、页岩气产业发 展规划和生态环境功能区划。符合2页岩气开发作业不得进入四川 省生态红线规定的禁止开发区、 自然保护区及缓冲区、风景名胜 区核心景区、饮用水源保护区的 一级及二级保护区以及文物保 护单位等依法划定的需要特殊 保护的区域。本项目选址不位于四
12、川省生态红 线规定的禁止开发区、自然保护 区及缓冲区、风景名胜区核心区、 饮用水源保护区的一级及二级保 护区以及文物保护单位等依法划 定的需要特殊保护的区域。符合3在岩溶区从事页岩气开采活动 应结合区域水文地质和地下水 补给、径流、排泄等条件， 充分 论证其选址合理性。钻井通过浅 表岩溶层时，宜采用气体钻或清 水钻工艺。本项目选址均避开了暗河、岩溶 塌陷等区域。且钻井通过浅层地 下水时采用清水钻工艺，可避免 对浅表地下水造成污染。符合4取用地表水应优先保证生态用 水、生活用水和农业用水。本项目取水来自于*，取水量占 *库容量的比例较小，项目取水 不会影响生态用水、该流域生活 用水和农业用水。符
13、合5页岩气钻井应减少单井用水量， 实施废水重复利用， 提高水资源 的重复利用率。本项目钻井废水全部实现平台内 的重复利用，最终不能利用的部 分用于下一阶段压裂液配置，不 外排，减少了新鲜水使用量。符合6钻井废水和压裂返排液应优先 进行回用，平台钻井废水回用率 应达到 85%以上。采取回注方式 处理压裂返排液， 应充分考虑其 依托回注井的完整性、注入层的 封闭性、隔离性和可注性， 以及 压裂返排液与注入层的相容性。 依托的回注井相关手续须齐全， 运行监控管理制度须健全。本项目钻井废水和压裂废水全部 实现平台内的井间或邻近钻井平 台回用，平台废水回用率达到了 100%，无污废水外排。符合7气体钻井
14、、水基钻井液钻井、油 基钻井液钻井等钻井作业应全 程采用岩屑不落地工艺对钻井 岩屑进行分类收集、储存和转 运。本项目水基钻井液钻井和油基钻 井液钻井等钻井作业均采用清洁 化生产工艺，对钻井岩屑进行分 类收集、储存和转运。符合8水基岩屑应首先进行固液分离， 降低含水率，剩余固相优先考虑 资源化综合利用。外送加工利用 水基岩屑，应符合接纳企业对原 材料的质量和规格要求，同时接 纳企业应具有相关环保手续。本项目产生的水基岩屑固液 分 离后外运资源化利用，并将加强 暂存、预处理、转运等过程的环 境管理。水基岩屑符合接纳企业 对原材料的 质量和规格要求，接 纳企业 环保手续齐全。符合59固体废物收集、贮存、处理处置 设施和场所应按照相关标准规 范和环评文件的要
