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1、高校党建和业务工作融合发展工作情况调研报告2019年7月，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上提出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这是新时代提高机关党建工作质量的基本要求，为高校职能部门党建工作指明了方向。2021年，中共中央印发的中国共产党普通高等学校基层组织工作条例明确提出：“坚持高校党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合，为高校改革发展稳定、完成党和国家重大战略任务提供思想保证、政治保证、组织保证。”为进一步加强黄淮学院机关党委校企合作与校友工作处党支部的建设，充分发挥其政治功能和服务功
2、能，推动支部标准化建设和党员队伍的政治素质、业务素质“双过硬”。近年来，该支部以“四个融合”为抓手打造坚强堡垒，以“三个延伸”为途径服务产教融合，“走出去”搭建融合平台，“引进来”提升发展能力，开辟出校企合作的新路子，有效破解了党建和业务“两张皮”的现象，提升了机关党组织引领事业发展的能力。一、高校党建和业务工作深度融合的重要意义高校党建工作的有效开展，是坚持党对高校全面领导的必然要求，是落实“立德树人”任务的根本保障。高校职能部门的主要工作是落实党的教育方针，与党建工作同心同向同行、同频共振。因此，积极将高校党建和业务工作深度融合有助于落实高校“五大”基本职能，实现“三全育人”要求，推动高等
3、教育内涵发展。二、高校党建和业务工作融合发展存在的问题（一）职能分工不同导致认知差异。长期以来，高校党建和业务群体组织目标相对固定、运行模式相对稳定，形成了自身独特的思维逻辑和价值观念。部分教师、科研人员等群体仅重视教学成果、科研业绩，对党建工作不积极、不重视。另外，由于高校职能不断扩展，逐渐细化考核体系，职能部门工作人员需要耗费大量精力完成具体事务，往往存在对理论素养提升、组织纪律学习、思想作风建设等抱有偏见的现象，不能充分认识到党建的重要意义和作用。还有一部分高校党建工作者自身对融合发展工作认识不足，心理方面存在畏难情绪，行动方面组织力不强。高校党建与业务相融合，需要党建、教学、学术和行政
4、者的共同努力。（二）制度层面未形成具体的指导性意见和方案。2017年，教育部党组印发了关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见，推进高校教师党支部建设的制度化、规范化、科学化；2018年印发了关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见；2021年，中共中央印发的中国共产党普通高等学校基层组织工作条例，要求各校把党的建设摆在首位，该文件为推动高校党建科学化、规范化，促进以高质量党建引领高等教育事业高质量发展指明了方向，提供了制度保障，具有十分重要的意义。上述文件均从较为宏观的角度明确了党建和业务工作融合的重要性和方向。但就很多高校而言，融合的概念只反映在大学章程或五年规划中，并未针对学校自身的
5、办学特色提出具体的实施办法。（三）实践层面投入精力不足、专业化水平不高。高校的教学、科研和行政管理工作日益繁多，难以兼顾，容易“顾此失彼”。同时，一些党务工作者对党建工作在全局中所起的重要作用和特殊地位认识不足，对党建和党务、党建和业务工作的基础知识储备不够、辩证关系的思考不够深入、载体设计不科学。部分支部开展的活动不能与专业特色、优势及学科属性相结合，导致活动亮点不突出，特色挖掘不明显，缺乏吸引力和凝聚力，难以打造出特色活动、品牌活动、精品活动。三、构建“四融合三延伸”支部工作机制，提升职能部门党组织引领事业发展能力（一）以“四个融合”为抓手，打造坚强堡垒。具体内容如下：1.坚定信念与打造团
6、队相融合，增强凝聚力。习近平总书记在党的十九大报告中着重强调，革命理想高于天，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。这为新时代坚定党员干部理想信念提供了重要价值导向和精神指引。坚定理想信念是打造团队的首要任务，二者相互融合，才能增强支部的凝聚力和组织力。黄淮学院校企合作与校友工作处党支部先后举办了书写新时代教育“奋进之笔”坚定共产主义信仰从优秀到卓越历史和人民选择了中国共产党等专题讲座、“四个自信”研讨交流等活动，把理想信念与团队意识教育相融合，铸就爱国爱党之魂，树立奋发有为精神。支部通过引导全体党员把个人职业与爱国情怀相统一，提升党员政治站位、服务意识、育人能力，形成融洽合作、甘于奉献
7、的良好氛围，增强了团队的凝聚力。近年来，支部被评为河南省高校先进基层党组织、河南省高校样板党支部，校级先进党支部、样板党支部。1人被聘为中国高等教育学会评审专家，3个项目获省部级奖励，2个项目获得地厅级奖励，1人被评为校级优秀党支部书记，2人被评为校级优秀共产党员。2.政治学习与业务学习相融合，增强战斗力。校党支部一直都非常重视政治理论学习和业务知识学习。每年年初专门研究制定本年度学习计划，推动政治学习与业务学习同谋划、同推进、同落实。党支部逐步建立、完善了“政治学习+业务学习”的深度融合，进而将党建工作同业务工作通盘考虑。同时，找到党建和业务的切入点，共同检查、共同落实，有利于带动支部党员坚
8、定理想信念、提高业务素质，高效完成各项工作。如支部开展教育新时代，产教融合4.0等主题党课，把党的教育方针、国家产教融合政策与学校校企合作工作实践相融合，提高支部党员政策理论水平和服务师生的能力，让政治学习与业务提升相辅相成。在理论与实践、探索与总结中，支部不断开辟校企合作新路。2021年黄淮学院成功获批2个省级重点现代产业学院。3.主题活动与工作实践相融合，增强获得感。校党支部坚持以五个规定动作加自选动作开展主题党日活动。在做好学习党规党情、轮流讲党课、谈学习体会的同时，组织党员讲家乡环境变迁、生活变化、童年记忆等身边故事，开展助企纾困、访企拓岗、扶贫帮扶、科技下乡、志愿服务等自选动作，让大
9、家感受到国家发展进步和社会主义制度的优越性，有效激发了支部全体党员护党、爱党、护国、爱民的政治热情。党支部组织党员到红色教育基地开展主题党日活动，接受爱国主义教育；组织党员通过观看红色影片、读红色经典书籍分享读书心得体会，接受革命精神文化的洗礼。另外，党支部还与禾绿农业合作社等校企合作单位联合开展“党建+技术服务”活动，把服务企业与支部的党建活动有机结合，深化合作、互利共赢。4.集中学习与自主学习相融合，彰显先进性。校党支部通过“三会一课”等形式，定期组织党员集中进行政治理论学习，认真学习习近平总书记系列讲话精神，坚定“四个自信”，树立“四个意识”，做到“两个维护”，引导全体党员以习近平新时代
10、中国特色社会主义思想为指导，用党的理论创新成果武装头脑、推动工作，坚持为党育人，为国育才。在学习过程中做到“五个坚持”：一是坚持每周组织1次理论学习，一季度召开1次支部党员大会；二是坚持政治理论学习制度，不分职务高低，不管工作多忙，每位党员都要无条件地参加理论学习；三是坚持签到制度，并记录好学习内容，学习结束后交流学习心得；四是坚持实际工作与政治理论学习相结合；五是坚持学习安排规范有序，突出重点学习内容。在做好集中学习的同时，充分利用“互联网+”的及时性、便捷性，鼓励支部党员运用QQ群、微信群、“学习强国”等各种载体进行自主学习，将学习融入日常的工作和生活中。集中学习与自主学习的融合，彰显了共
11、产党员的先进性，营造了良好的学习环境和氛围，促进了学习型党支部的建设。（二）以“三个延伸”为途径，全力服务产教融合。具体有以下三方面：1.向合作单位延伸，提升服务能力。该党支部与地方政府、企业等合作单位联合开展“党建+”活动，提升服务地方经济社会的能力。组织由师生组成的“科技特派员”“博士服务团”等，通过“党建+技术”“党建+服务”等活动，到平舆县、泌阳县等地指导农民科技生产、培训农民专业技能；先后奔赴河南后羿集团、河南鼎力杆塔股份有限公司等企业，深入厂区车间、生产一线，了解企业生产经营、产品研发、技术攻关等方面遇到的困难和问题，和企业共同探讨对策和措施，寻找校企合作的切入点。通过产教融合校企
12、合作，在优势互补、互利共赢的基础上解决了部分企业发展中遇到的痛点难点堵点问题。支部通过“党建+规划”“党建+项目”等活动，积极参与西平县“志智双扶”研究与实践策划项目和高庙村乡村振兴战略规划，开展了西平县精神扶贫工作研究，参与制定了为期一年的西平县精神扶贫项目实施方案。与遂平县、驿城区人民政府签署战略合作协议，助力乡村振兴战略，打造了红石崖乡村振兴示范点和蚁蜂镇回栏乡村振兴学院。2.向二级学院延伸，深化产教融合。为贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，全面提高职能部门服务学校人才培养的能力和服务二级学院发展的能力，校企合作与校友工作处党支部坚持深化产教融合校企合作内涵建设，和生物与食品工程学院
13、等二级学院教工党支部开展结对共建活动。积极开展“党建+调研”主题党日活动，组织结对的两个支部党员到平舆、泌阳、确山等地开展技术咨询、培训等“科技下乡”活动，联合举行党史学习专题报告会，把“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动落实落地。结对党支部共同组织党员专家团队到河南益农丰达农业科技有限公司，走进生态园、走入大棚里，就农作物品种选育、栽培管理技术、农产品精深加工以及销售方面技术的问题进行指导培训，并就公司如何强链、补链、优链，建立生态循环农业进行深入分析。通过将党建课堂搬进乡村、企业、田间，以智力扶持助力乡村振兴、服务企业发展。支部还建立了二级学院校企工作联系制度，各科室工作人员分工包干加强
14、与二级学院的交流沟通，不断深化学校产教融合发展能力，提高应用型人才培养质量。3.向教学科研延伸，拓展合作途径。校企合作与校友工作处组织部分二级学院领导班子成员及科研人员深入河南中多铝镁新材有限公司等企业开展走访活动，与企业在人才培养、业务培训、科技研发、合作模式等方面进行深入沟通交流，提出开展和推进校企合作的工作思路和合作方案，搭建校地校企合作桥梁，促成一批校企合作项目落地。2021年，化学与制药工程学院帮助破解天方药业生产工艺升级难题事例，在河南省“万人助万企”活动工作动态中被作为典型案例推广。支部先后协调政府部门、二级学院成立了驻马店市智能制造产业产教融合战略联盟、驻马店市建筑产业产教融合战略联盟、驻马店市新能源产业产教融合战略联盟、驻马店市农产品加工产业产教融合战略联盟等4个专业产教融合联盟。支部通过拓展合作途径，搭建产教融合平台，引导优秀教师走出校园、走进企业，在服务社会中提高了教师的实践水平，提升了黄淮学院的影响力。
