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1、党组织开展思想政治工作存在的问题及对策建议思考党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，提出许多新观点、新论断、新要求，不仅丰富了思想政治工作理论、有效推进思想政治工作的科学化，还促进思想政治工作实效性不断提升。2021年7月，中共中央印发了关于新时期加强和改进思想政治工作的意见（以下简称意见），更加彰显了党和国家一切工作“生命线”的时代价值，为各行各业各级组织做好思想政治工作提供了新的方向指引。服务型事业单位主要从事教育、科技、文化、卫生、健康等民生相关的社会服务机构，其党组织肩负着保证机构改革发展的正确方向、促进事业发展的重要责任。立足新发展阶段，需要充分发挥思想政治
2、工作的政治优势，传播正声、汇聚正能、弘扬正气，为服务型事业单位自身建设提质增效。一、新时期加强思想政治工作的重要意义当前，事业单位改革的方向是政事分开、进步整合，保留下来的事业单位绝大多数将是服务型事业单位，且公益属性将进一步强化。在此背景下，服务型事业单位应当充分认清加强思想政治工作的重大现实意义，切实将思想政治工作融入单位工作的方方面面，助推发展建设。（一）有利于凝聚理想信念。服务型事业单位的职能和作用，最本质的特征是坚持以人民为中心，为人民提供优质服务，必须始终围绕这个中心开展工作，服从服务中心大局。随着社会经济的发展，一些干部职工的思想观念、价值取向等呈现出多元化发展趋势。面对深化改革
3、、市场竞争等影响，以及发展愿景、分配方式等方面出现的新情况，个人如何看待利益得失、奉献回报、大我小我等等，都需要首先解决好自身的思想、立场、情感问题。切实加强思想政治工作并充分发挥其主导作用，有效引导干部职工保持思想上的清醒和坚定，把“我是谁、为了谁、依靠谁”的思想认识深刻心中，坚定理想信念、筑牢精神支柱。（二）有利于塑造特色文化。单位的发展壮大离不开人，优秀的个人、优秀的团队是单位干事创业的基础。助力个人的成长发展、贡献作为，既需要业务上精心培养，更需要思想文化上的熏陶。通过单位特有的文化内涵以文化人，打牢个人与单位同呼吸共命运、共同发展的思想基础。同时，在长期的工作实践中，服务型事业单位具
4、有独具特色的工作传统和理念，通过深入有效的思想政治工作，将自身有益的做法进一步总结凝练为符合单位发展、广大干部职工高度认同的共同价值观，利于教育、激励和引导干部职工形成一致的方向、理念、认识、行动，实现单位发展与个人价值的“同频共振”，共创幸福生活和美好未来。（三）有利于助推科学管理。服务型事业单位在发展过程中，需要制订一系列配套运行的管理制度，依靠管理来落实计划、组织、领导、协调、控制等功能，推动各项工作有序运行。人作为管理对象，其行为是受动性的，对于一些强制性指令，即使表面服从了，但内心可能不服气、不理解，出现消极抵制情绪，最终会影响管理效益。思想政治工作传承下来的人性化工作原则，内涵就是
5、尊重人、理解人、关心人。在管理中进一步融入思想政治工作，有利于加强人文关怀和心理疏导，使管人、管事、管思想有机结合，更好地调动人员的积极性。二、党组织开展思想政治工作存在的问题进入新时期新阶段，各级党组织都在认真学习贯彻习近平总书记关于思想政治工作的重要论述，用好“传家宝”、守好“生命线”，积极提高思想政治工作的质量和水平。服务型事业单位的思想政治工作在进一步深化和夯实，但存在着一些值得重视的问题。（一）思想认识。随着改革开放和市场经济的发展，出现了一种片面追求单位效益的风潮，对于思想政治工作这种“细水滴灌”“润物细无声”的基础性工作出现一定程度的忽视。进入新时期，思想政治工作的重要性得到强调
6、强化，但是一些人员的惯性思维还持续存在，存在片面认识：有的不清楚思想政治工作的内涵和作用，感到思想政治工作是一种“虚功”，认为只要实行绩效考核，奖勤罚懒，做不做思想政治工作无所谓；有的觉得思想政治工作的主要对象应当是党员，工作范围主要是党内，对于群众无要求、不涉及；还有的觉得事业单位的主要任务是创造社会价值，不产生实际的经济效益，开展思想政治工作会一定程度上挤占、影响中心工作。（二）业务能力。当前，服务型事业单位党组织形成了以党委（支委）班子、党建工作部门（专职党务干部）、兼职党务干部（骨干）为主的党建工作队伍，但是人员作用发挥参差不齐。一是人员多数是专业技术干部出身，业务工作各有所长，但比较
7、缺乏系统的党务工作历练，一些党建工作部门（专职党务干部）的人岗专业匹配不能完全落实；二是按照意见中关于建设骨干、兼职和志愿服务三支队伍的要求，以及单位在职人员与思想政治工作人员的比例，目前思想政治工作队伍规模还是偏小，特别是党建工作部门的人员，有的可能还需要兼顾其他业务工作，人少事多的情况客观存在；三是上级机关党组织事无巨细的保姆式工作安排或是听任自行安排的工作作风，都可能导致下属单位开展工作时机械落实或缺乏指导，影响工作的主动性。（三）工作方法。思想政治工作是一项动态性工作，不是空对空、闭门造车，更多的时候要通过有效的组织形式来提升工作效果。但是，个别服务型事业单位党组织开展工作的内容方式比
8、较单一、陈旧：有的除了集体学习、集中会议、请人授课外，没有其他的活动；有的只是简单落实了定期思想汇报、定时开展党建活动，一些长效机制不健全，导致对人员吸引力不大。另外，个别服务型事业单位党组织结合自身发展规模、人员工作模式等特点开展工作不够。有的单位自身规模比较大，人员分散或需要经常性外出从事业务工作，相应活动不好组织；有的单位在职人数、党员人数比较少，由几个单位组成联合党支部，各单位之间人员不熟悉，活动开展也不够经常，等等。（四）主体对象。思想政治工作面向党员群众，工作质量好不好，直接由党员群众的认可不认可、满意不满意决定。当前，从党员因素看，一部分党员更多关注技术的提升，放松了党性锻炼和世
9、界观改造，特别是对新思想的学习不够主动，不够透彻，教育的针对性有待加强；极少数党员对当前的工作形势、标准要求认识不深刻，还是凭借自己的“老经验”“老眼光”对待工作，主动担当的意识需要强化。从群众因素看，很多单位人员的编内外身份、知识结构、年龄层次、个人经历、思维方式等各不相同，对于思想政治工作的理解、感受、接受程度等都有较大差异，需求存在个性化。三、加强思想政治工作的对策与途径新时代呼唤责任担当，服务型事业单位基层党组织思想政治工作要紧跟时代发展步伐，适应新情况、解决新问题、应对新挑战。对此，笔者认为应当从以下几个方面用力。（一）抓思想教育，把牢政治方向。思想政治教育是思想政治工作的主要内容，
10、持续推动理论武装党员、教育引导群众，是保证单位贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持自身性质和方向的基本途径。内容突出通识性，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，加强理想信念和中国梦教育、中国优秀传统文化教育、四史教育、法纪廉政教育以及单位优良传统教育，大力培育社会主义核心价值观，积极完善单位岗位守则、工作倡议等内容，夯实全员的情感认同。方式突出多样性，制订年度思想政治教育方案、计划，确定年度学习教育重点，统筹安排好领导班子理论中心组学习、专题学习、教育实践活动等多种形式，确保人员的全覆盖和工作的全渗透。对象突出针对性，对于领导班子、党员的教育要以规范的学习制度做好“约束”；对于普通
11、群众要注重随机教育、“就事论事”，在日常工作、科研攻关中积极开展日常性思想政治教育。（二）抓党组织建设，打造动力引擎。基层党组织建设是贯彻落实上级决策部署的“最后一公里”，自身功能作用发挥好不好、引领示范作用强不强，身边群众看在眼里、评在心中，是思想政治工作正向推动的最直接的参照系和标定物。因此，要把提升基层党组织的组织力放在重要位置，突出规范性，严格按照“8+X”制度要求，认真贯彻执行“三会一课”、统一活动日、党费收缴管理等基本工作制度，落实好党务和各领域公开制度；完善自身年度党建工作计划党建工作目标责任书等内容，明确自身组织建设、执纪监督等具体内容；用好上级配发的党员活动证，对党员参加集体
12、活动、学习教育、现实表现等实行“一人一证、一事一记”。突出先进性，抓好“两动”：1.组织在于活动，围绕中心工作，以支部为单位，针对工作重点、难点开展各种创先争优活动；2.党员在于行动，开展“亮身份、亮承诺”“责任区”“先锋岗”等活动，展现党员的先锋模范作用。同时，更广泛地吸引先进分子，壮大党组织的“后备军”“后援队”。（三）抓关键人员，强化岗位履职。思想政治工作的推动落实、深化实效，需要抓住关键人员，解决好从上到下的思想认识、筹划组织、分工协作、贯彻执行等环节可能遇到的问题和困难。抓住单位党政领导干部这个“关键少数”，把思想政治工作上升到“一把手”工程持续高位推进，上级党委要将下级党组织抓思想
13、政治工作责任制的落实情况与考核经济发展和业务工作一并进行；党政领导干部更要以身作则，做好榜样。抓住部门中层这个“中坚力量”，在思想政治工作中进一步落实“一岗双责”，倡导部门中层结合部门特点，进一步研究将思想政治工作融入业务工作的好措施、好办法，并做好贯彻执行。抓住政工人员、专职党务这个“专业力量”，完善人力资源规划，将思政专业人才引进纳入单位中长期规划；加强内部培养、培训和岗位锻炼，完善人员选用机制，真正把有觉悟、有能力、有素质、懂业务、能担当的人才放在党务岗位上锻炼提升。（四）抓阵地建设，夯实基础支撑。按照项目式、区块式，把思想政治工作的内容由点及面建成阵地，形成牢固基石，让思想政治工作更加
14、有“存在感”“方向感”。具体来说，要筑牢三个阵地。筑牢意识形态阵地，建立意识形态工作领导小组和宣传思想工作组织，对于重大理论、重大舆情等涉及大是大非的认识，领导干部带头宣讲；对于工作中的不同主张、观点，党员骨干等为主体的宣传队伍积极在部门、班组中澄清模糊认识；用好单位现有的网站、微博、微信等资源，引导全体人员站稳政治立场。筑牢单位文化阵地，用本行业系统文化精神感染人，让广大干部职工确立与社会主义核心价值观相一致的人生目标，推动形成奋发向上、崇德向善的道德氛围；以单位的共同价值提升团队合力，形成一个有“共同语言”“共同追求”的整体。筑牢实践活动阵地，积极开展单位共建、党员下沉服务、志愿者服务、科
15、普活动进社区等活动，参与抗疫、抗洪、抗击雨雪冰冻等行动；实施文明创建工程，开展文明单位、文明窗口、工人先锋号、巾帼文明岗、青年文明号等系列创建活动，选树典型、弘扬先进、学习先进，传播正能量、树立新风尚，促使思想政治工作走深走实。（五）抓守正创新，增进工作成效。面对新形势，基层党组织开展思想政治工作要与时俱进，研究新问题、改进新思路，使思想政治工作更好体现时代要求，更加符合群众需求。1.内容上要落小落实。基层思想政治工作接地气才会有人气，要重视与日常生活紧密结合，与单位当前正在做的工作结合。善于革新话语，避免思维程式化、内容脸谱化、形式呆板化，注重“用户体验”；善于选小切口，针对单位自身职业、责
16、任的不同要求提倡以小见大、一把钥匙开一把锁；善于讲好故事，用群众喜闻乐见的方式讲故事，用身边人身边事讲故事，在故事中阐释道理，强化观点认识。方式上要体现尊重。面对不同年龄、需求、认识的人员，要杜绝“我高你低”“我讲你听”的惯性思维方式，代之以朋友式相互交流、尊重谦让，把“灌输”变为“解渴”，减少人员对于思想政治工作的隔阂感。2.实施上要解决问题。发挥好团组织、工会、职代会、民主党派等作用，加强联系指导、倾听意见建议，广泛了解人员的思想诉求。对于大家反映强烈的问题，敢于正面“迎合”，帮助解决各种合理的利益诉求，让大家有真正的“获得感”。综上所述，对于服务型事业单位来说，做好新时期思想政治工作至关重要。要从落实意见入手，进一步在提升工作质量和水平、推动守正创新上下功夫，积极为人民利益和经济发展做出新的更大的贡献。
