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1、厨余垃圾收集运输作业服务项目厨余垃圾收集运输作业服务项目公开招标采购文件目录目录第一章公开招标公告.3第二章采购需求.9第三章供应商须知.28第四章评标办法及评分标准.45第五章政府采购合同.54第六章投标文件格式.693第一章公开招标公告第一章公开招标公告项目概况：鄞州区厨余垃圾收集运输作业服务项目的潜在供应商应在政采云平台（www.zcy.）获取（下载）采购文件，并于 2023 年 06 月 25 日 09：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：SZCG2023085G项目名称：鄞州区厨余垃圾收集运输作业服务项目预算金额（元/年）：5720000最高限价（元/年
2、）：585115，1376612，1811185,1862537采购需求：标项一标项区域：鄞州南片区商业厨余垃圾（菜场、净菜超市、水果店等）数量：不限预算金额（元/年）：585115简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：区域范围内菜场、净菜超市、水果店等菜场、净菜超市、水果店等的厨余垃圾的收集运输作业服务等；现阶段预估垃圾量：15 吨/天；具体内容见“第二章采购需求”。备注：/标项二标项区域：下应街道、潘火街道、中河街道（钱湖北路以东）数量：不限预算金额（元/年）：1376612简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：区域范围内住宅小区以及行政村住宅小区以及行政村的厨余垃圾的收集运输作业服务等；
3、现阶段预估垃圾量：35 吨/天；具体内容见“第二章采购需求”。备注：/标项三标项区域：钟公庙街道、首南街道、中河街道（钱湖北路以西）数量：不限4预算金额（元/年）：1811185简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：区域范围内住宅小区以及行政村住宅小区以及行政村的厨余垃圾的收集运输作业服务等；现阶段预估垃圾量：45 吨/天；具体内容见“第二章采购需求”。备注：/标项四标项区域：东胜街道、百丈街道、白鹤街道、明楼街道、东柳街道、东郊街道、福明街道数量：不限预算金额（元/年）：1862537简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：区域范围内住宅小区住宅小区的厨余垃圾的收集运输作业服务等；现阶段预估垃
4、圾量：55 吨/天；具体内容见“第二章采购需求”。备注：/合同履约期限：总期限三年。合同一年一签，采购人根据中标人在上一年度的合同履约情况、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签。本项目（否）接受联合体投标，实行资格后审。二、申请人的资格要求：1.满 足 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定；未 被“信 用 中 国”（www.)、中国政府采购网（www.）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。注：以采购代理机构于开标当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。若在开标当
5、天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标结果公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列为失信被执行人、重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将取消其中标资格）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项一、二：根据政府采购促进中小企业发展管理办法，本项目专门面向中小企业采购，供应商应当按照政府采购促进中小企业发展管理办法规定和中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300 号），如实填写并提交中小企业声明函（格式附后，本项目所属行业：其他未列明行业）。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。标项三、四：无。53.本项目的特定资格要求：无
6、。三、获取采购文件时间：2023 年 06 月 05 日至 2023 年 06 月 12 日，每天上午 00：00 至 12：00，下午 12：00至 23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（www.zcy.）方式：（1）本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；（2）潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件
7、浏览）；（3）公开招标公告附件内的采购文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023 年 06 月 25 日 09：00（北京时间）投标地点（网址）：开标时间：2023 年 06 月 25 日 09：00（北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件
8、之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未6在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1 采购项目需要落实的政府采购政策：关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库202219 号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046 号）
9、、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)。2.2 本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（https：/czt.zj./）、宁波政府采购网（http：/www.nb/）、宁波市公共资源交易电子服务系统（鄞州）（/.zwb.ningbo./yinzhou/）、宁波市斯正项目管理咨询有限公司网站（http：/./）”上公布，公布信息视同送达所有潜在供应商。请各供应商根据本公开招标采购文件的要约邀请，进行投标要约响应并自觉遵守本项目投标承诺；否则采购人有权根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规
10、定向财政部门上报供应商的诚信状况，给采购人造成损失的还应当予以赔偿。2.3 请供应商按上述要求获取采购文件，未依法获取采购文件的供应商不得对本项目提起质疑、投诉，不得参加本项目的投标活动；如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。2.4 说明：2.4.1 本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.4.2 标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并 完 成CA数 字 证 书 办 理（供 应 商CA申 领 操 作 指 南：https：/help.zcy./web/site_2/2018/11-29/2452
11、.html，完成 CA 数字证书办理预计二周左右，请供应商自行把握时间）。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法获取采购文件、无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2.4.3 投标文件制作：（1）应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：（2）供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：2.4.4 以 U 盘存储的数据电文形式的电子备份投标文件 1 份，按政采云平台项目采购-电子招
12、投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。2.4.5 开评标注意事项：提交投标文件截止时间之前将电子投标文件上传到“政采云”平台，并于提交投标文件截止时间前，将以 U 盘存储的电子备份投标文件密封，送交到鄞州区公共资源具体受理场所详见当日电子指示屏】开标室，逾期送达不予接收。采用邮寄方式递交备份投标文件的，需按以下要求递交：供应商须在本项目开标时间前 1 日 16：00 前将备份投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。备份投标文件递交时间以采购代理机构实际收
13、到投标文件的时间为准。迟到的电子备份投标文件将被拒收。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本采购代理机构及采购人概不负责。投标文件邮寄地址为：提交投标文件截止时间后 30 分钟内供应商应当登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若在规定时间内解密成功的供应商满足 3 家或以上的，其他解密不成功的供应商视为放弃投标。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未在提交投标文件截止时间前提供电子备份投标文件，视为供应商放弃投标。2.5 特别提醒事项：采用现场递交方式递交备份投标文件的，供应商人员须
14、做遵守鄞州区公共资源交易中心的措施规定。本项目如有变更或补充，另行通知。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系89第二章采购需求第二章采购需求（如无特殊说明，适用于所有标项）一、商务要求表（如无特殊说明，适用于所有标项）一、商务要求表*合同履约期限总期限三年。合同一年一签，采购人根据中标人在上一年度的合同履约情况、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签。服务地点采购人指定或认可地点。*付款方式、结算依据及要求1.本项目各标项区域范围内按中标总价包干计费，合同履约期间，厨余垃圾收运点位变化、住宅小区/行政村、菜场、净菜超市、水果店等数量变动或采购人作业标准要求调整的，中标人应无条件
15、实施，服务经费不予变动。2.年度的服务经费根据月度考核结果按月核拨，每月考核后，由采购人在收到发票后 7 个工作日内核拨给中标人，每月应支付的费用=各标项一年合同总价/12-考核扣除费用。根据每月考核情况，于下一月度支付前一月度的服务经费。3.本项目只接受 3 吨及以下全密闭、无滴漏收运车辆，中标人应按采购人要求和作业标准合理配置收集运输作业车辆，所有收集运输作业车辆在收运开始前需报采购人确认车型后方可实施收运作业。*履约保证金履约保证金金额：各标项年度合同总价的 1%。履约保证金形式：银行汇票（电汇）、支票、银行保函、保险保函等形式。中标人应于合同签订后 5 日内将履约保证金交至采购人指定账
16、户。合同履行期间，中标人不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金于合同期满后无息返还（中标人未按合同要求进行履约的情形除外，如出现未按合同要求履约的情形按合同约定执行）。服务响应中标人接到采购人通知后，15分钟内必须响应，1小时内至采购人指定地点提供不间断服务直至任务完成为止。供应商责任承担在采购及合同执行过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，均与采购人无涉。履约验收根据本项目采购文件、中标人的投标文件、采购合同进行履约验收。其他商务条款详见 本采购文件 第三章 供应商须知。二、作业服务要求二、作业服务要求101.厨余垃圾：指居民家庭产生的剩菜剩饭、菜根菜叶、瓜果皮核、过期食品等有机废弃物。2.服务范围内根据收运线路，至住宅小区/行政村、菜场、净菜超市、水果店等确定的垃圾归集点处收集厨余垃圾，并将垃圾运至指定的垃圾转运站。本项目垃圾实行专桶专运，垃圾转运站对于车辆的管理实行一车一卡制。中标人须按要求做好收集量的记录，确认工作。3.收集运输频率和时间要求：服务范围内厨余垃圾收集并运输至指定垃圾转运站，各类垃圾收集运输作业车至垃圾归集
