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1、美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告阳春市双滘镇美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告阳春市双滘镇美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告阳春市双滘镇美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告目 录目 录第第 1 章概述章概述.11.1 项目概况.11.2 项目背景和必要性.11.3 工作依据与范围.51.4 工作范围及内容.71.5 结论.9第第 2 章 现状及发展章 现状及发展.102.1 区域概况.102.2 现状条件.11第第 3 章 建设条件章 建设条件.123.1 地
2、形地貌.123.2 气候条件.123.3 施工条件.123.4 通讯.133.5 铺设材料.133.6 施工技术.13第第 4 章 规划建设方案章 规划建设方案.144.1 总体设计思路及原则.144.2 工程设计方案.16第 5 章 环境影响分析第 5 章 环境影响分析.225.1 周边环境特征分析.225.2 建设项目环境影响分析.225.3 主要污染防治对策及措施.245.4 环境评价.25第第 6 章 节能分析章 节能分析.266.1 编制依据.266.2 能耗情况分析.266.3 能源供应情况.286.4 节能措施.29第第 7 章 投资估算及资金筹措章 投资估算及资金筹措.327.
3、1 投资估算依据.327.2 投资估算.327.3 资金筹措.34第第 8 章 项目实施进度章 项目实施进度.358.1 实施方案.35阳春市双滘镇美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告8.2 项目实施进度安排.35第第 9 章 项目招投标章 项目招投标.369.1 招标依据.369.2 项目相关招标要求.369.3 招标基本情况表.389.4 工程项目招标组织形式.389.5 项目招标方式.38第第 10 章 项目组织管理章 项目组织管理.39第第 11 章财务评价章财务评价.4011.1 编制依据.4011.2 项目融资分析.4011.3 收入与成本预测.4111.4 财务评价结果.4311.
4、5 还款保障情况.47第第 12 章 社会评价章 社会评价.4812.1 项目对社会的影响分析.4812.2 项目对所在地的互适性分析.4812.3 社会评价结论.49第第 13 章 社会稳定风险分析章 社会稳定风险分析.5013.1 编制依据.5013.2 风险调查.5013.3 风险识别.5313.4 风险估计及初始风险等级判断.5413.5 风险防范和化解措施.5713.6 风险防范和化解措施后的预期风险等级.6113.7 社会稳定风险分析结论.62第第 14 章 结论与建议章 结论与建议.6314.1 结论.6314.2 建议.63附表：项目投资估算表附表：项目投资估算表.65阳春市双
5、滘镇美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告1第 1 章概述第 1 章概述1.1 项目概况1.1 项目概况1.1.1 项目名称1.1.1 项目名称阳春市双滘镇美丽圩镇建设项目二期。1.1.2 项目建设地点1.1.3 业主单位名称1.1.4 投资项目性质1.1.2 项目建设地点1.1.3 业主单位名称1.1.4 投资项目性质改扩建1.1.5 项目总投资1.1.5 项目总投资1.2 项目背景和必要性1.2 项目背景和必要性1.2.1 项目建设背景1.2.1 项目建设背景1、阳春市区位优势及城市规划情况阳春，意取“漠水之阳，四季如春”，地处广东省西南部、漠阳江中上游，属于阳江管辖的县级市。全市总面积 40
6、37.8 平方公里，总人口 122 万人，常住人口 89.2 万人；下辖 15 个镇、2 个街道，309个行政村、40 个社区。先后获得中国优秀旅游城市、中国国家地质公园、中国马水桔之乡、中国春砂仁之乡、全国科普示范市、全国阳春市双滘镇美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告2政务公开示范点、广东省文明城市、广东省卫生城市、广东省园林城市、广东省教育强市等 20 多项荣誉称号。2021 年，全市地区生产总值 366.8 亿元，同比增长 5.7%；规模以上工业增加值 69.4 亿元，同比增长 4.7%；地方一般公共预算收入16.8 亿元，同比增长 17.9%；农业总产值 131.7 亿元，同比增长 9
7、.4%；社会消费品零售总额 143.7 亿元，同比增长 5.7%。2021 年，重点项目加快建设，向上级争取债券资金 18.7 亿元，推动全年完成固定资产投资 94.7 亿元，阳江抽水蓄能电站首台机组正式移交生产，比原计划提前了半年投产发电，巨阳新能源 120 兆瓦渔光互补光伏发电综合利用项目并网发电，阳春新钢铁余热资源综合利用发电等项目加快建设。工业园区扩能增效，完成土地收储面积 1519.6 亩，引进智能家电、先进装备制造等产业项目 21 个，阳春市利视界光电科技有限公司LED 照明电器等12 个项目竣工投产，晟泽机械金属有限公司增资扩产，新增规模以上工业企业 10 家，工业园区规模以上工
8、业增加值 40.9 亿元、同比增长 3.6%。2021 年，特色农业稳步发展，粮食作物种植面积达 76.8 万亩，春砂仁省级现代农业产业园、蚕桑阳江市级现代农业产业园建设顺利，成功申报夏威夷果省级现代农业产业园，新增特色经济作物面积 5 万亩，20 个“一村一品、一镇一业”项目加快建设；建成助农服务综合平台 30 个，构建了“市运营中心+镇服务站+村托管员”三级服务协办体系，农业生产托管服务工作经验被省推广。2021 年，农村人居环境整治全面推进，八甲镇黄坡村农房管控阳春市双滘镇美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告3和乡村风貌提升示范片完成建设，岗美镇潭簕村被评为第二批全国乡村治理示范村，春湾镇
9、高村被评为广东省文化和旅游特色村。农村集中供水强力推进，完成自来水管网铺设 6878 公里，新增集中供水覆盖 40.2 万人。拆除城区违法建筑 169 宗，完成垦造水田面积790.8 亩，新增水田指标面积 611.2 亩。2、双滘镇的区位情况双滘镇位于阳春市西南部，东邻三甲镇，南连八甲镇，西与高州市大坡镇相接，北与高州市马贵镇相连，区域总面积 276 平方公里，下辖 23 个行政村和 1 个居委会，户籍人口约 80891 人。双滘属于生态发展镇，为丘陵山区，自然资源较为丰富，其中鸡笼顶高山草原被称为最具潜质的旅游资源，林业资源积蓄 128.4 万立方米，水力资源蕴藏量达 2 万千瓦，还有丰富的
10、白泥矿、石英矿等矿产资源。1.2.2 项目的委托过程1.2.2 项目的委托过程我司于2022年8月受阳春市双滘镇人民政府委托对阳春市双滘镇美丽圩镇建设项目二期编制可行性研究报告；并于同月对项目进行了初步踏勘调查，收集资料，进行可行性研究报告的编制工作。1.2.3 项目建设的必要性1.2.3 项目建设的必要性1、项目建设是促进乡村发展的需要实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。实施乡村振兴战略是建设现代化经阳春市双滘镇美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告4济体系的重要基础。双滘镇人民政府积极响应
11、国家号召，促进双滘镇经济发展，不断完善双滘镇经济发展条件。2、项目建设是建设双滘镇美丽乡镇的需要“美丽乡村”建设其实质是我国进一步推进生态文明和美丽中国建设的一个农村建设阶段，其核心意义在于打破城乡二元对立体制和机制，建成城乡一体化发展模式的一次有益的探索。现双滘镇垌坪村、双滘村、双坪村、红星村等行政村基础设施不完善，为满足人民生活的需求，对双滘镇基础建设进行改造势在必行。3、项目建设是节能减排的需要随着经济社会快速发展和生活水平不断提高，居民对能源消费需求也日益增强。作为经济大省、人口大省和用能大省，广东做好节能降耗、缓解能源资源约束，对打赢大气污染防治攻坚战，实现碳减排，对促进全省经济社会
12、绿色高质量发展意义重大。狠抓节能增效，以能耗双控为抓手，加快新旧动能转换，促进能源资源要素向优势地区、优势行业和优势项目集中，推动高质量发展。现阶段新能源车越来越多，项目的建设的充电桩可以为新能源车提供能源的供应。4、项目建设是污水排放限制的需要广东省是我国污水排放量最大的省份。近年来，广东省持续加大力度推进污水处理，建设污水处理厂，让省内污水处理能力能够跟得上污水排放的速度，目前也取得一定的成效。不过，广东省拥有较大规模处理能力的污水处理厂仍较少，未来仍有改善空间。当阳春市双滘镇美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告5地居民迫切希望改善污水处理条件。项目建设可解决当地农民群众的污水排放问题，是保
13、障乡村环境良好的有效举措，对促进新农村建设起到至关重要的推动作用。5、项目建设是乡村旅游发展的需要乡村振兴战略下，乡村旅游是解决“三农”问题的重要途径之一，国家各部门积极发布多项政策，推动乡村旅游发展驶入增长快车道。近几年，我国相继出台一系列扶持政策为乡村旅游发展助力。乡村旅游以燎原之势在全省各地蓬勃开展，成为广东全域旅游发展不可或缺的支撑。农家乐、民宿等新兴形式的出现丰富了双滘镇旅游发展模式，因此在硬件配套逐步完善的同时，软实力也要不断加强。综上所述，项目的建设符合国家政策，符合阳春市双滘镇的发展规划，有利于促进乡村振兴目标的实现，有利于保障镇村人民的生活质量，促进节能减排。因此，项目的建设
14、是十分必要的。1.3 工作依据与范围1.3 工作依据与范围1.3.1 工作的依据1.3.1 工作的依据1、投资项目可行性研究指南（试用版）；2、原国家计委和原建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（2006 年第三版）；3、中华人民共和国节约能源法（2018 年 10 月 26 日修正）；4、中华人民共和国招投标法（2017 年 12 月 27 日修正）；5、中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订)；阳春市双滘镇美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告66、粤西城镇群协调发展规划（2011-2020 年）；7、阳春市双滘镇土地利用总体规划（2010-2020 年）；8、市政公用
15、工程设计文件编制深度规定（2013 年版）；9、固定资产投资项目节能审查办法（2017 年 1 月 1 日）；10、中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第 613号，2017 年 3 月 1 日修订）；11、广东省固定资产投资项目节能审查实施办法（粤发改资环2018268 号）；12、广东省实施 中华人民共和国招标投标法 办法（2019年 3 月 1 日起施行）；13、广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险分析和评估暂行办法的通知（粤发改重点20121095 号）；14、阳江市工程建设项目招标投标管理规定（阳府 202111 号）；15、城市工程管线综合规划规范（GB50289-2
16、016）；16、室外给水设计标准（GB 50013-2018）；17、环境空气质量标准（GB3095-2012）；18、广东省水污染物排放限值（DB4426-2016）；19、声环境质量标准（GB3096-2008）；20、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；21、广东省地方标准 大气污染物排放限值（DB44/27-2001）；22、综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；阳春市双滘镇美丽圩镇建设项目二期可行性研究报告723、市政工程投资估算编制办法；24、国家及省市现行的有关法律、法规；25、委托方提供的有关资料；26、报告编制单位收集的相关信息资料。1.4 工作范围及内容1.4 工作范围及内容1.4.1 建设规模1.4.1 建设规模项目位于阳春市双滘镇。项目主要建设内容包括双滘镇镇区道路提升改造工程、双滘镇镇区护坡及桥梁改造工程、双滘镇镇区提升改造项目、双滘镇农副产品销售集散中心项目、双滘镇高速出口入至镇区风貌提升项目、双滘镇一河两岸提升工程二期等。项目总投资 约 7390 万元。具体详见项目主要技术经济指标表。项目主要技术经济指标表项目主要技术经济指
