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1、1竞争性磋商文件第一册第一册项目名称:中学物业管理安保服务项目项目名称:中学物业管理安保服务项目2目 录第 1 章供应商须知.1第 2 章采购邀请.25第 3 章供应商须知资料表.25第 4 章服务需求.31第 5 章评审方法和标准.38第 6 章响应文件格式.46第 7 章政府采购合同格式.68第 1 章供应商须知.1第 2 章采购邀请.25第 3 章供应商须知资料表.25第 4 章服务需求.31第 5 章评审方法和标准.38第 6 章响应文件格式.46第 7 章政府采购合同格式.68中正信造价咨询有限公司临沂第三十九中学物业安保服务项目1第1章供应商须知第1章供应商须知一、总则一、总则1.
2、采购人、采购代理机构及供应商1.采购人、采购代理机构及供应商1.1 采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知资料表。1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。1.3 供应商：是指响应磋商、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在供应商：以竞争性磋商文件规定的方式获取本项目竞争性磋商文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件：1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，具有提供服务能力的本国供应商。1.3.2 具备中华人民共和国政府采购法第
3、二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3 以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。1.3.4 符合供应商须知资料表中规定的其他资格要求。1.3.5 若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其响应文件将被认定为无效响应。1.4 如供应商须知资料表中允许联合体进行响应，对联合体规定如下：1.4.1 两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份响应。1.4.2 联合体各方均应符合 1.3.2 规定。1.4.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4
4、 联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议连同响应文件一并提交，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加响应，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同响应协议响应总金额的比例。中正信造价咨询有限公司临沂第三十九中学物业安保服务项目21.4.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。响应文件无效。1.4.7 对联合体响应的其他资格要求见供应商须知资料表。
5、1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为响应文件无效。响应文件无效。1.6 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为响应文件无效响应文件无效。1.7 供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为响应文件无效响应文件无效。1.8 各供应商须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。未经采购人同意中途不得更换项目负责人。2.资金来源2.资金来
6、源2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外）。2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。2.3 供应商报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为响应文件无效响应文件无效。3.响应费用3.响应费用不论响应的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。4.适用法律4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及本项目本级和上级财政部门政府采购有
7、关规定的约束和保护。中正信造价咨询有限公司临沂第三十九中学物业安保服务项目3二、竞争性磋商文件二、竞争性磋商文件5.竞争性磋商文件构成5.竞争性磋商文件构成5.1 竞争性磋商文件分为 2 册共 7 章，内容如下：第一册第 1 章 供应商须知第二册第 2 章 采购邀请第 3 章 供应商须知资料表第 4 章 服务需求第 5 章 评审方法和标准第 6 章 响应文件格式第 7 章 政府采购合同格式5.2 竞争性磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知资料表为准；供应商须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。5.3 供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项
8、、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其响应文件将被认定为无效，该风险由供应商承担。该风险由供应商承担。5.4 现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知资料表。5.4.1 响应文件第二册第三三部分“供应商须知资料表”规定组织踏勘现场的，采购人或采购代理机构按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。5.4.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.4.3 供应商经过采
9、购人的允许，可进入项目现场踏勘，对服务（或施工和货物）现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5.5 不论响应过程和响应文件结果如何，供应商的响应文件（含电子版）均不退还。中正信造价咨询有限公司临沂第三十九中学物业安保服务项目45.6 除响应文件中另有规定外，响应文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，且所有时刻均为北京时间。5.7 参与响应响应文件活动的各方应对响应文
10、件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.8 供应商应自行承担其准备和参加响应文件活动发生的所有费用。不论响应文件结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。6.竞争性磋商文件的澄清与修改6.竞争性磋商文件的澄清与修改6.1 采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改竞争性磋商文件，澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在报价截止时间至少5日前，将以书面或公告等形式通知所有获取竞争
11、性磋商文件的潜在供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。供应商未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商采购活动可以继续有效进行。6.3 供应商认为响应文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对响应文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受响应文件。7.提交响应文件截止时间的顺延7.提交响应文件截止时间的顺延为使供应商准备响应时有足够的时间对竞争性磋商文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺
12、延提交响应文件截止时间。三、响应文件的编制三、响应文件的编制8.编制要求8.编制要求8.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求及格式编制响应文件，并保证其真实性。若供应商没有按照磋商文件要求提交全部实质性要求资料或对实质性要求未作响应是供应商的风险，其响应文件将会被拒绝响应文件将会被拒绝。8.2 供应商对多个分包进行响应文件的，可以分包为单位编制响应文件也可合并编制响应文件，每一包响应文件均需满足本响应文件对响应文件的签署、盖章要求。8.3 封面设置中正信造价咨询有限公司临沂第三十九中学物业安保服务项目5响应文件材料封面设置包括：“响应文件”、项目名称、项目编号、所投包号、
13、供应商名称。8.4 供应商应按响应文件的要求及格式编写其响应文件。8.5 供应商应编制响应文件目录、内容，并标注页码。8.6 关于兼投不兼中要求详见：供应商须知资料表。9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1 供应商可对竞争性磋商文件其中一个或几个分包进行响应。除非在供应商须知资料表中另有规定。9.2 供应商应当对竞争性磋商文件中“服务需求”所列的所有内容进行响应，如仅响应某一包中的部分内容，其响应文件将被认定为无效。9.3 无论竞争性磋商文件第 4 章服务需求一览表及技术规格中是否要求，供应商所提供服务(含货物)均应符合国家强制性标准。9
14、.4 除竞争性磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件构成10.响应文件构成10.1 供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。竞争性磋商文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足竞争性磋商文件要求的，其响应文件将被认定为无效。10.2 上述文件应按照竞争性磋商文件规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在响应文件第一部分附公章授权书（格式自定）。10.3 供应商应提交证明文件，证明其提供内容符合响应文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。10.4 上款所述的证明文件
15、，可以是文字资料、图纸和数据等。10.5(电子标)本项目采用电子响应文件，须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的实名认证证书和用于供应商编制电子响应文件的响应文件制作软件。申请办理实名认证证书的方式详见临沂市公共资源交易中心网（/jy.linyi./linyi/）临沂市公共资源交易中心网（/jy.linyi./linyi/）“公告通知”栏目。电子响应文件基本流程：登录临沂市公共资源交易中心网（/jy.linyi./linyi/）“电子交易系统”，下载电子响应文件操作手册及响应文件制作软件，按照操作手册安装响应文件制作软件，使用实名认证证中正信造价咨询有限公司临沂第三十九中学物业安保服务项目6
16、书打开响应文件制作软件，按提示和操作手册导入电子竞争性磋商文件，编制电子响应文件，使用实名认证证书对电子响应文件进行签章、加密，生成的电子响应文件（扩展名为.LYTF 文件，不得对已生成的响应文件进行任何修改、压缩、解压等操作），于提交响应文件截止时间前自行上传至临沂市公共资源电子交易系统。10.5.1 本项目不需提供纸质投标文件，供应商应在临沂市公共资源交易系统内制作电子版投标文件，详细内容请见电子化招标投标通知。投标人手册请到临沂市公共资源交易网下载。具体要求请各潜在供应商自行登录“临沂市公共资源交易中心”网站查看相关通知。本项目实行计算机辅助评标，电子投标文件制作工具下载：投标文件制作工具(临沂版)，使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密。投标人需要登陆临沂市公共资源交易网-企业用户登录-政府采购项目，使用CA 锁从网上下载采购文件，使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件，并使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版（LYTF 格式）电子文件上传至电子招投标交易平台。在电子开评标系统使用过程中，供应商提供的 CA 锁出现解密失败或无
