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1、招投标管理制度为了进一步规范公司招投标工作，维护公司利益，保证项目质量，根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，结合公司实际情况，特制订本管理制度。本管理制度适用于公司工程建设的勘察、设计、施工、监理以及与重要设备、材料采购等的招投标事宜。一、招标1、招标领导小组及职责（1）如需进行招投标工作前，根据项目性质必须从各相关部门选派代表组成招标领导小组进行招投标工作，原则上小组成员不少于3人，并且必须是单数。（2）招标领导小组必须坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则，在开标前不得私下与投标单位接触或向投标单位提供有关标底信息。（3）招标领导小组根据招标项目本身的要求编制招标文件，其中须包括招标项目
2、的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求，并在招标公告或议标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。（4）招标领导小组不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况。设有标底的，标底必须保密。2、确定招标方式（1）公司新建、扩建、改建工程必须进行议标、公开招标或邀请招标，根据具体的招标内容和规模，由招标领导小组确定采取何种招标方式。（2）工程建设具有一定规模或者有特殊施工要求的，须进行公开招标或邀请招标，其余的则可以采取议标。议标、公开招标或邀请投标单位不少于3家，并且须具
3、备国家相关资质。（3）集中采购数量较大的或者单价较高的重点物资单位，须进行公开招标或邀请招标，其余的则可以采取议标。议标、公开投标或邀请投标单位不得少于3家。3、资格审查（1）资格审查的内容。资格审查应主要审查投标人或者潜在投标人是否符合下列条件：具有独立签订合同的权利（企业持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证）。具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力；资金、设备和其他物质设施状况；管理能力；经验、信誉和相应的从业人员。没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。（2）实地
4、考察。资格审查过程中如有需要，招标领导小组也可对潜在投标人已完或施工中的工程以及机械设备等组织进行现场考察。4、职责与分工工程建设的招投标（1）议标、公开招标和邀请招标由分管工程项目建设的副总经理组织实施。（2）工程建设的招投标包括工程施工、设计、勘察、监理等招投标。（3）工程管理部前期负责拟订或审查招标文件中的技术标条款，确定工程地点、建设规模、结构类型、质量验收标准、工期、招标范围，现场环境及地质条件、投标人资质条件、技术规范等内容。（4）经营计划部负责拟订或审查招标文件中的商务标条款，编写评标标准、方法和中标条件，确定投标报价的范围、投标保证金和履约保证金的提交方式等内容。（5）议标或招
5、标后，由工程管理部负责合同施工和技术条款，经营计划部负责经济条款，通过各有关部门会签后，由公司总经理或分管副总经理签订合同。物资采购的招投标（1）议标、公开招标和邀请招标由分管经营计划的副总经理组织实施，由经营计划部负责起草议标或招标方案。（2）采购人员前期拟订材料及设备的招标规定和要求，确定材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级等内容，事先做好采购物资的询价工作，做到心中有数。（3）议标或招标后，由经营计划部负责起草、洽谈合同事宜，通过有关部门会签后，由公司总经理或分管副总经理签订合同。二、开标、评标和定标1、开标公司的各类项目招标的开标，由分管副总经理组织实施。开标应当在确定的提
6、交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。2、评标（1）评标委员会的组成。评标委员会应当遵照招投标有关法规的规定，由公司招标领导小组及相关成员组成。（2）评标应严格按招标文件规定的评标办法和标准执行。在评标过程中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标可以采用综合评估法和经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标方法。3、定标（1）评标委员会以书面形式提交评标报告，确定中标人和第一、第二备选人，报招标领导小组。（2）根据确定的中标单位，经总经理签字后，由招标领导小组向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。4、招标文件管理与招投标有关的文件（如招标书、招标答疑、投标书、评比表、中标通知书等），根据项目性质，由主办部门收集整理并装订成册后，存综合办公室原件一份。5、授予合同中标人确定后，依照公司合同管理制度，按中标通知书规定的日期及中标价与中标人签订合同。
