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1、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶计划为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,提升结对共建帮扶成果，更好地服务乡村振兴，根据县委组织部有关文件要求，开展新一轮帮扶工作，现结合古碑镇迎河村实际，制定帮扶工作计划。一、指导思想2023年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面展开的关键之年，全局上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，执行好防止返贫监测帮扶机制，做好产业就业帮扶，落实兜底保障措施，坚决守住不发生规模性返贫底线,着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接，推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力
2、量统筹、机制统筹等，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、总体目标紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想，在基层组织共建、村级经济共谋、产业发展共育、民生实事共为、基础设施共建、城乡资源共享、困难群众共帮、难点难题共排、社会矛盾共解等方面,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力弘扬脱贫攻坚精神，确保脱贫不返贫，振兴不掉队，把抓党建促发展作为重中之重，有目标、有方法、有步骤推进结对共建工作，进一步探索结对共建的新途径，形成城乡协同发展的新成果新经验。三、帮扶措施（一）加强组织领导。乡村要振兴，组织是保障。县交通局聚焦党建领航，聚力服务发展大局，推行县
3、直机关党组织与村党组织结对共建制度，选配齐配强驻村工作队，结合基层实际需求因素，采取帮扶干部“一对一”方式，总结运用抓党建促脱贫攻坚经验，以组织振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，实现基层治理成效和机关党员干部服务群众能力双提升，着力打通乡村振兴最后一公里。（二）巩固脱贫成果。乡村要振兴，产业是根本。协助迎河村两委做好原有100亩黄金梨、1个养猪场等后期管护工作；发挥能人大户带头作用，积极推广桑苗、茶苗等经济作物种植；扩展新型合作模式，与农户共同种植高价值中药材石菖蒲200亩；利用迎河村丰富的旅游资源，围绕“红岭公路”“子母河”，打造一个集休闲、观光、旅游为一体的旅游基地，推进帮扶工作
4、从“输血式”逐步向“造血式”发展。（三）完善基础设施。乡村要振兴，建设是前提。抓好乡村振兴战略机遇，结合村庄发展实际情况，协助村两委完善好基础设施建设。一是继续实施塘冲循环路项目建设，力争早日打通循环路，开通便民公交，解决塘冲组群众的“急、愁、盼”问题；二是着力推进迎河村江湾组入户道路建设,解决近7户农户生产出行问题，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。（四）强化宣传氛围。加大乡村振兴战略建设的宣传力度，营造全社会关心、关注、关爱的良好氛围。坚持入户走访调研知民情，日常与村两委保持紧密联系，对群众反映的问题做到全面了解，发挥主观能动性积极从中调解解决。积极慰问老党员、老村干及困难群众，帮助解
5、决一些生活上的困难。进一步发挥村规民约在乡村振兴建设和治理中的重要作用，促进美丽乡村群众养成好习惯，形成井然有序的新村新秩序，展现新时代新农村新农民的精神风貌，形成广泛的社会主义农村新风尚。四、工作要求（一）提高政治站位。充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性，发挥党建引领作用，把结对共建、驻村帮扶作为一项政治任务来抓，持续抓好村”两委”班子建设工作，强化基层党组织战斗堡垒作用。选派的驻村工作队要统一思想，强化责任意识，细化任务，序时推进，合理分工，主动作为，按规划落实好各项工作。（二）强化理论学习。组织干部职工深入学习中央关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接最新的相关方
6、针政策，深入研究省市县乡村振兴战略规划和政策文本，进一步提高干部职工对乡村振兴政策的掌握程度、熟练运用水平。同时，鼓励支持村干部到先进地区学习考察，开拓视野，提高工作能力。（三）加强沟通协作。定期听取驻村工作队和村“两委”工作汇报，并提出意见建议，牵头做好镇村两级和联系单位的沟通联络工作，做好上传下达、情况汇报、信息宣传和工作总结等工作。多方争取资金支持村级产业发展、基础设施建设；协助村“两委”抓好特色产业发展，积极协调政策、金融、技术等服务，充分调动经营主体和群众产业发展的积极性。（四）严格检查考核。加强对“单位包村、干部包户”工作落实情况的检查指导，确保各项帮扶措施落到实处。加强对资金使用
7、、项目实施的协调服务和跟踪问效。把帮扶工作作为干部量化考核的重要内容，对工作不力、未完成年度工作任务的帮扶干部或驻村干部进行通报批评，并取消评先评优资格。2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作要点2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴重要指示批示精神，认真落实中央、省市县党委政府关于帮扶工作的决策部署，聚焦守底线、抓发展、促振兴，紧盯巩固、拓展、提升脱贫攻坚成果精准发力，突出产业培育、稳岗就业精准帮扶，围绕乡村建设、乡村治理、基层党组织建设精准施策，统筹帮扶力量，细化职责任务，坚持齐抓共
8、管，形成工作合力，推动全镇巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴取得新进展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一、帮扶工作重点任务（一）持续巩固脱贫攻坚成果。牢牢守住坚决防止发生规模性返贫这一底线性任务，把脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类户”作为帮扶工作的重中之重，瞄准因病、因学、因残、因失业等主要返贫致贫因素，紧盯薄弱环节和突出问题，因户因人精准施策，做到发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户。完善落实一户一策帮扶计划，解决帮扶村义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面问题。（二）促进全镇特色产业发展。抢抓实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划机遇，加快推进农业产业
9、结构调整，因地制宜发展壮大特色优势产业，促进农民专业合作社规范化发展，培育引进农业龙头企业，完善联农带农联结机制，将脱贫群众有效嵌入产业链，更多分享产业增值收益。我镇积极搭建就业平台，开展就业服务，强化技能培训，提升劳务输出组织化成效，不断拓宽脱贫群众务工渠道。鼓励支持有条件的地方发展农村电商、乡村旅游等创业项目。发挥行业资源优势，联络动员商会、企业等社会力量，以认购、直采、举办对接促销活动等方式，帮助销售农副产口口口O（三）开展乡村建设示范行动。立足本村实际情况，综合土地利用、产业发展、生态保护和历史文化传承等要素,助推乡村建设示范行动，突出示范引领，协调推进道路、供水、通讯、供电等配套设施
10、建设和教育、医疗卫生、社会保障、文化体育等公共服务设施建设。深入开展村庄清洁行动和绿化美化行动，改善村庄公共环境，加强乡村风貌引导。以农村人居环境整治提升为抓手，推动农村户厕改造，开展村庄清洁和绿化美化行动，不断改善村容村貌。（四）不断强化乡村治理能力。健全协调推进的治理,注重长效机制建设，重点围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平，加强村党组织对村各类组织和各项工作的全面领导，形成治理合力。充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会等基层群众组织作用，促进农村文明程度明显提升、农村社会和谐稳定。帮助完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，持续推进平安乡村、法治乡村建设。拓展积分应用
11、领域，创新积分载体平台，扩大积分制覆盖范围，激发农民群众参与村级公共事务的积极性。（五）帮办各类实事好事。推动落实党的惠民政策，经常联系走访群众，参与便民利民服务，帮助群众解决“急难愁盼”问题。重点关注农村留守老人妇女儿童和特困群体,围绕养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，开展多种形式的送温暖和关爱救助活动，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（六）加强基层组织建设。发挥党建统领作用，深入开展“四抓两整治”行动，推动加强村“两委”班子建设,促进担当作为，帮助培育后备力量，发展年轻党员，吸引各类人才。严格党的组织生活，加强党员教育管理监督，充分发挥党组织和党员
12、作用。二、靠实各方帮扶责任。一是要落实好到户帮扶责任，包村镇干部和帮扶责任人要及时落实“一户一策”帮扶计划。根据农户发展愿望、家庭情况变化、政策调整、市场变化等因素，配合村两委及时对“一户一策”进行动态调整完善，提高帮扶措施的针对性和操作性。对有劳动能力的，通过产业就业帮扶措施，促进稳定增收；对无劳动能力的，纳入农村低保或特困人员救助供养范围；对内生动力不足的，持续扶志扶智，增强发展能力。对工作落实中存在的具体问题及时向乡村两级反映,及时协调落实各项帮扶措施。二是定期开展入户走访。帮扶责任人每季度至少开展1次走访，面对面听取群众心声，准确掌握家庭基本情况，及时宣传各类帮扶政策，切实提高群众的政
13、策知晓率。三是帮办实事好事。要坚持实事求是、因地制宜、分类施策，把开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动同“我为群众办实事”实践活动结合起来，围绕养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，使村党组织为群众多办实事、多办好事。三、全面推进工作落实（一）强化组织领导。各村要充分认识巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的重要意义，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作的重要讲话精神，严格执行五级书记带头抓、包村干部和帮扶责任人具体抓的工作要求。（二）提升干部能力。充分利用乡镇干部开展集中轮训、实地观摩等方式，对各类政策进行专题辅导学习，全面提高乡村干部理论知识水平，
14、加强了政策业务学习，锻造了一批政治强、业务精、效能高、作风硬的乡村干部队伍，帮办了一批解民忧、惠民生、促民富的好事实事，有效推动巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作取得明显成效。持续加强对乡村振兴干部开展专业培训，突出学习巩固拓展脱贫攻坚成果、产业发展、示范村建设、乡村治理等方面的政策理论，以及典型案例和业务知识，提升乡村振兴干部业务能力和水平。（三）营造浓厚氛围。深入开展“一行动一活动”，广泛听取群众意见建议，深入了解群众困难诉求，积极组织村组干部、新时代文明志愿者为“五保”、留守老人等特殊群体进行义务理发、打扫卫生、集体过节等送温暖活动，让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有
15、优教、困有真帮，进一步密切党群干群关系，持续推进了乡风文明建设，努力营造“家风良好、民风淳朴、乡风文明”的社会新风尚。深入基层、挖掘亮点，运用媒体、报刊等形式式多层次、全方位反映巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况。积极引导管控涉贫舆情，坚持正面宣传引导，主动回应社会关切，营造健康良好舆论氛围。（四）严格考核督查。配合做好国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作。注重考核结果运用,强化考核激励约束。强化落实五级书记抓乡村振兴责任。强化各方面反馈和发现问题整改，督促按时完成整改任务。开展常态化监测调度和暗访督查，实行重点工作任务清单化管理，做到“年初亮目标、年中亮进度、年底亮结果”。
