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1、党建引领乡村振兴汇报材料近年来，*市*县坚持党建引领，通过抓基层、抓主体、抓机制，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，夯实人才队伍，优化治理结构，推动党建工作与乡村振兴深度融合，点燃乡村振兴“红色引擎成立县委党的建设工作领导小组，统筹调度抓党建促乡村振兴各项工作，建立县四家班子主要负责同志包片联系、2名分管县领导面上调度、35名县级领导具体包保联系乡镇的责任机制，选派驻村第一书记189名、驻村工作队员389名蹲点一线具体抓，构建了运转有效、执行有力的指挥体系。印发*县健全完善基层党建“三分工作法”一体化管理体系实施方案，以全域党建分区、支部管理分级、党员管理分类的“三分工作法”定位，实行目标
2、化、常态化、规范化星级管理。探索*县党支部标准化规范化建设“蓝黄红”预警工作机制，全面落实各级党委（党组）班子成员党支部联系点工作制度，巩固提升全县676个党支部标准化规范化建设成果，27个党支部被评为全市党支部标准化规范化建设示范点。坚持抓两头、带中间，持续在补短板、强弱项、抓转化、促提升上下功夫，通过“随机调研、暗访督导方式，细化软弱涣散党组织整顿清单，常态化开展整顿提升工作。2023年来，共计整顿提升25个软弱涣散村党组织，不断推进全县各级党组织全面进步、全面过硬，全面夯实乡村振兴基石。牢固树立选人用人鲜明导向，常态化开展干部队伍建设调研工作。2023年以来，在乡村振兴、疫情防控和基层一
3、线提拔干部191人，进一步使用62人，职级晋升90人，开展乡镇事业单位管理岗位职员等级晋升93人，选派19名干部到乡镇挂职锻炼，选派30名选调生到村任职，分门别类选育培养年轻后备干部300余名，进一步优化干部队伍年龄结构，激发干部队伍活力。注重乡村人才培育储备，举办专题培训班为1953名村干部充电赋能，将248名大学毕业生纳入村级后备力量人才库，建立农村发展党员分级预警机制，发展新党员400名，吸收入党积极分子1567名。充分利用省、市科技特派员来阡帮扶契机，广泛开展产业技术指导、技术瓶颈攻关、本土人才培育等工作。2023年来，省、市共分配科技特派员18人，涉及5个产业领域；开展乡村振兴专业技
4、术人才培训，涵盖茶叶加工、动物疾病防控、网络直播、农技推广等方面，2023年来，开展培训2959人次。健全“村党支部+党小组+党员”的村党组织体系，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，完善“一中心一张网十联户“机制，将全县划分为1075个网格、配备网格员1075人、划分联户单元8503个、配备联户长8503个，充分发动联户长、网格员、村老、寨老、退休老干部、企事业单位代表等人员参与社会治理。健全完善村“两委”成员、驻村干部、帮扶干部联系群众长效机制，持续优化乡村综合服务，实行“一站式服务”，让群众有事就近办、马上办。同时，常态化开展矛盾纠纷排查化解，做好矛盾纠纷调解、疫情防控巡查监督、代办
5、服务、入户宣传等工作，确保“小事不出村、大事不出乡”。通过院坝协商会、村民小组会议等形式，引导群众积极建言献策，调动群众参与基层社会治理的积极性、主动性、创造性。同时采取党组织牵头、社会参与、群众共享的模式，充分发挥红白理事会、村民议事会等自治组织作用，多形式大力宣传移风易俗、培育家风、乡村振兴、法律法规等内容，将乡风建设融入日常，引导广大村民以身边的人为榜样，自觉见贤思齐，推动乡风文明建设。今年以来，*县委组织部坚决贯彻习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，以党的组织路线服务政治路线的高度自觉，深入推进抓党建促乡村振兴，在持续建强基层党组织凝聚力战斗力上下功夫，在发展壮大村级集体经济上
6、出实招，在创新育才引才机制上求突破，用“党建引擎”跑出乡村振兴“加速度”。一、坚定“上下一条心”，将政治责任扛起来。坚决扛起抓党建促乡村振兴政治责任，全面压实各级党组织工作责任，确保全县上下思想一致、行动一致、步调一致，全力以赴推进乡村振兴战略实施。一是高举思想之旗。县委理论学习中心组示范领学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述；县委组织部、县农业农村局、县乡村振兴局等部门举办村党组织书记、驻村第一书记专题培训班、读书班、研讨班达200余次；26000余名党员参与“万名党员学理论”专题宣讲行动，在思想淬炼中坚定投身乡村振兴的使命担当，推动学习贯彻持续升温。二是善谋发展之策。统筹整合涉农资金
7、等各类资源要素，建立完善财政支农稳定增长机制，健全农村产权抵押融资配套政策和信贷担保体系，出台关于乡村振兴衔接资金发展壮大村级集体经济的实施方案，集中投入财政资金4060万元，扶持带动178个村发展壮大集体经济。三是拧紧责任之链。研究出台贯彻落实县第十四次党代会精神扎实推进抓党建促乡村振兴行动方案，23名党员县级领导对口联系17个乡镇，推动抓党建促乡村振兴工作落实落效。开展乡镇抓党建促乡村振兴工作“月调研、季评比、季通报”工作，对照评比结果进行“流动红旗”奖励和“流动黄旗”警示，并作为乡镇领导干部考核的重要依据，倒逼乡村振兴工作责任落实。二、下好“全县一盘棋”，让组织优势强起来。坚持把党建引领
8、贯穿乡村振兴全过程，注重发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实把党的组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势。一是建强基层战斗堡垒。实施党支部星级创建管理，开展农村基层党组织整建提质、清廉村居、党务工作有关问题清查整治，巩固提升党支部“五化”建设成效。推行“屋场党建+五个到户”工作机制，组建1188个屋场党小组和457支党员工作队，以1438次高质量屋场恳谈会，推进民情“大走访”、问题“大排查”、矛盾“大化解”，600余个群众“急难愁盼”的问题得到有效解决。二是建强党员先锋队伍。注重选拔政治素养高、业务能力强、群众口碑好的“三农”人才进入乡镇领导班子，大力选派49名优秀年轻干部到偏远乡
9、镇和急难险重岗位上锻炼。从县直机关单位择优选派180名党员干部、68支工作队开展乡村振兴驻村帮扶；选派363名组织振兴指导员、乡村治理指导员、产业发展指导员、民生事业指导员，参与村（社区）各项工作。高质量完成2023年镇、村两级换届工作,干部队伍结构更合理、素质更出众。三是建强党群服务阵地。新建（改建）村级党群服务中心118个，实现基层公共服务（一门式）全覆盖；加大群众反映问题事项办结力度，推行“网上办、马上办、就近办、一次办”，推动“一门式”服务重点由“有没有”向“好不好、优不优”转变，去年全县“一门式”服务总办件量30190件，满意率100%o三、凝聚“各方一股劲”,促集体经济富起来。以“
10、乡村振兴党建联盟、产业联片、乡村联兴”为抓手，发挥乡镇党委在推进乡村振兴中的统筹协调作用，探索完善“支部建在产业链上、支部领办合作社”发展模式，巩固发展壮大村级集体经济。一是以支部联建为核心，强化党建引领。推进城乡联，让县直机关82个党组织与257个村（社区）党组织结对联建，共同研究党建工作，共同开展组织生活和主题党日活动，共同谋划产业发展路径。推进村村联，在全县选定党建水平高、产业基础好的18个村党组织作为联建主体，与区域相邻、地缘相近、产业相关、人文相亲的162个村党组织开展区域联建，推动黄贡椒、油茶、鱼蛙养殖等村集体产业发展打破村域界限，实现连片融合发展。推进村企联，聚焦黄贡椒、油茶、土
11、菜和畜禽养殖等产业，确定发展基础好、辐射能力强的12家龙头企业党组织为联建中心，与周边178个村党组织开展区域联建,带动联建村发展壮大集体产业，建成了*县禽蛋现代农业产业园、盛和现代农业产业园、洙江生态观光园和农产品加工园等4个农业产业园区。二是以产业连片为路径，形成区域合作。实行“县级主导、镇级主责、村级主抓”机制，以联建主体村党组织为“龙头”，整合水稻生产、果蔬种植、畜禽养殖等同质化产业，推进村级集体经济合作社和企业联合建设种养殖基地。目前，建成了以霞流镇、石滩乡为中心的优质稻生产基地和以三樟镇、石湾镇为主体的黄贡椒种植基地以及以吴集镇、高湖镇为核心的油茶种植基地等10个产业连片基地，加快
12、了产业规模化、标准化、品牌化进程。三是以乡村联兴为目的，推动整体发展。引导联建主体村农户将自身资源和资金入股村级集体经济组织,探索“就业带动、保底分红”“订单收购、土地流转、固定分红”等模式，让群众享受发展红利。2023年实现全县集体经济“薄弱村”全面清零，67个村级集体经济收入突破10万元。其中，霞流镇李花村建成股权归全体村民所有的村级集体经济股份合作社，发展禽类养殖、禽蛋加工特色产业，年产值超2亿元，村级集体经济收入达426万元，村民人均纯收入达6万元。四、共绘“内外一张图”，助人才队伍活起来。采取“外引内育”人才工作策略，加强县校企三方合作，着力从外引进一批高层次人才、本地培育一批乡土型
13、人才、委托培养一批紧缺类人才，共同绘好乡村振兴“人才图”。一是“外引”高层次人才，招来一批“金凤凰”。制定出台*县20232023年机关事业单位专业人才储备计划，强化人才引进工作政策支撑。实施1名县级领导对口联系1个工业企业制度，协调帮助企业解决高层次人才紧缺问题，已引进50名全日制博士生和5个技术团队到*发展。大力推进人才安居工程，高标准建设人才公寓,开通了高精尖人才落户*“绿色通道”，为引进的人才提供暖心服务。二是“内育”乡土型人才，培育一批“田秀才”。推进“罗*故里党旗红智汇创客先锋行”活动，依托县委党校创建“创客”孵化园，选取富有代表性的企业、种养殖基地、农村电商和乡村旅游点作为*“创
14、客”基地。近3年来，开展农村“创客”致富创业主题培训240余场次，为全县257个村（社区）都至少培育了1名以上的党员“创客”。三是“委培”紧缺类人才，培养一批“领头雁”。实施乡村“引智借脑”工程和“创客”人才扶持计划，委托中南大学、湖南大学、xx理工大学等13家高等院校和科研院所与县域骨干企业，共建国家、省、市各类研发中心、企业技术中心、重点实验室和产业技术创新联盟等10多个，培养133名“创客”技术骨干，帮助216家涉农企业和种养专业合作社解决技术研发问题和产品营销难题1326次。引导鼓励知名餐企与职校定向培养专业人才，重点培育了418名“善厨艺、懂经营”的“*土菜创客”,带动发展土菜餐饮经
15、营店500多家、县外直营连锁店200余家，目前在全县土菜产业链上从业人员超过12万人，土菜产业链营收突破40亿元，每年创税近5000余万元。近年来，我区以打好“干部思想作风转变”战役为主线，强化顶层设计，坚决破除形式主义、官僚主义，把村级组织从一些“被指派”的繁杂事务中解脱出来，破解基层干事创业创新束缚，并集结力量强化支撑，帮助他们更好聚焦主责主业，密切联系群众,谋划发展路径，用好上级政策，不断提升党建引领基层治理效能，真正实现高质量发展、高水平治理、高品质生活。一、给基层做“减”法一是减“报表资料”。系统梳理各单位各部门对村级组织实施的统计填报事项，建立统计数据“一套表”，减少重复的表格和繁
16、琐的工作流程，消除“村干部忙填表、忙汇报”乱象。要推动各部门运用大数据思维，注重数据积累更新完善，推进村级组织统计数据采集、处理、上报、共享的信息化。要打破数据壁垒，建立直接从“一套表”中采集数据的方式途径，避免重复、多头上报数据，实现数据共建共享。二是减“台账留痕”。删减台账总量，按照工作必需、能减尽减的原则，全面整合各级各部门要求村级组织建立的各类台账，规范台账内容,制定统一样式，为村级提供简便易操作范本。改进考核方式，摒除“唯台账论”思维，不简单以台账规整衡量评判村（社区）各项工作的高下优劣，更要侧重于从直观成果、群众评价全面了解基层工作实绩实效，避免过度留痕、资料台账泛滥。三是减“行政事务”O针对村级组织承担的行政事务过多问题,制定主体责任、准入事项、负面事项“三张清单”。厘清职责边界,系统梳理村级组织依法依规应当履职事项，以主体责任清单明确“村（社区）该做什么。严控协办事项，以
