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1、金属背衬粘接自润滑轴承产业调研分析建立覆盖智能汽车数据全生命周期的安全管理机制，明确相关主体的数据安全保护责任和具体要求。实行重要数据分类分级管理，确保用户信息、车辆信息、测绘地理信息等数据安全可控。完善数据安全管理制度，加强监督检查，开展数据风险、数据出境安全等评估。一、 构建系统完善的智能汽车法规标准体系（一）健全法律法规开展智能汽车机器驾驶人认定、责任确认、网络安全、数据管理等法律问题及伦理规范研究，明确相关主体的法律权利、义务和责任等。推动出台规范智能汽车测试、准入、使用、监管等方面的法律法规规范，促进道路交通安全法等法律法规修订完善。完善测绘地理信息法律法规。（二）完善技术标准构建智
2、能汽车中国标准体系。重点制定车载关键系统、智能汽车基础地图、云控基础平台、安全防护、智能化基础设施等技术标准和规范，以及人车路云系统协同的车用无线通信技术标准和设备接口规范。建立智能汽车等级划分及评估准则，制定智能汽车产品认证、运行安全、自动驾驶能力测试标准，完善仿真场景、封闭场地、半开放场地、公共道路测试方法。制定人机控制转换、车路交互、车车交互及事件记录、车辆事故产品缺陷调查等标准。（三）推动认证认可建立健全企业自评估、报备和第三方技术检验相结合的认证认可机制，构建覆盖智能汽车全生命周期的综合认证服务体系。开展关键软硬件功能性、可靠性、安全性认证，制定面向不同等级智能汽车的认证规范及规则。
3、推动测试示范区评价能力和体系建设。二、 培育新型市场主体整合优势资源，组建产业联合体和联盟。鼓励整车企业逐步成为智能汽车产品提供商，鼓励零部件企业逐步成为智能汽车关键系统集成供应商。鼓励人工智能、互联网等企业发展成为自动驾驶系统解决方案领军企业，鼓励信息通信等企业发展成为智能汽车数据服务商和无线通信网络运营商，鼓励交通基础设施相关企业发展成为智慧城市交通系统方案供应商。三、 建设覆盖全国路网的道路交通地理信息系统开发标准统一的智能汽车基础地图，建立完善包含路网信息的地理信息系统，提供实时动态数据服务。制作并优化智能汽车基础地图信息库模型与结构。推动建立智能汽车基础地图数据和卫星遥感影像数据共享
4、机制。构建道路交通地理信息系统快速动态更新和在线服务体系。四、 我国汽车工业发展概况进入新世纪以来，我国汽车产业快速发展，形成了种类齐全、配套完整的产业体系。整车研发能力明显增强，质量水平稳步提高，中国品牌迅速成长，国际化发展能力逐步提升。特别是近年来在商用车和运动型多用途乘用车等细分市场形成了一定的竞争优势，新能源汽车发展取得重大进展，由培育期进入成长期。2021年，我国汽车产销量达到2，6082万辆和2，6275万辆，连续13年位居全球第一；新能源汽车产销量分别达到3545万辆和3521万辆，均创历史新高，同比均增长16倍。其中，中国品牌汽车销量占比50%左右，市场认可度也大幅提高。根据中
5、国汽车工业协会的统计数据，2001-2021年，我国汽车产销量实现大幅度增长，汽车产销量从23415万辆和23711万辆增至2，6082万辆和2，6275万辆，成为全球汽车行业的主要增长点。其过程大致：2001-2010年，我国汽车产销量分别由23415万辆和23711万辆增至1，82647万辆和1，80619万辆，在此期间，我国汽车产销量增速明显，汽车产销量复合增长率分别为2564%和2531%；2011-2017年，我国汽车产销量分别由1，84189万辆和1，85051万辆增至2，9015万辆和2，8879万辆，由于受到汽车产销基数及宏观经济的影响，我国汽车产销量增速放缓，汽车产销量复合增
6、长率分别为787%及77%。2018年-2019年，随着贸易摩擦及经济下行等的影响，我国汽车产销量开始下滑。2018年，我国汽车产销量分别为2，7809万辆和2，8081万辆。2020年，受新冠肺炎疫情的影响，我国汽车产销量分别下滑19%和18%，但下滑幅度收窄。从汽车行业发展趋势来看，伴随国民经济稳定回升，消费需求还将加快恢复，中国汽车市场总体潜力依然巨大。2021年实现恢复性正增长，全年汽车产销量分别达到2，6082万辆和2，6275万辆，增速218%和381%。近十年来，我国乘用车的产销量从2010年的1，38971万辆和1，37578万辆，增加至2021年的2，14080万辆和2，14
7、820万辆，年复合增长率达401%和413%。自2012年以来，乘用车销量每年都占据我国汽车市场整体销量的80%以上，已成为拉动我国汽车产销量增长的主力，在我国汽车市场中占有主导地位。在经历了多年高增长之后，2018年开始我国乘用车市场进入调整期。调整期内，我国车市趋冷，车企竞争压力增加，行业转型升级需求进一步增强。2018和2019年许多汽车品牌逆势增长，如2019年奇瑞、一汽等销量分别增加41%、127%，这也反映了消费者在购车时已趋于理性，在注重车辆的技术和品质的同时，更注重后续的服务。我国乘用车市场需求结构发生变化，尤其是SUV、MPV等车型的增长是我国品牌乘用车增长的重要驱动力。20
8、20年，在国家和地方一系列刺激消费政策激励下，乘用车市场需求总体保持不断回暖态势。同时疫情期间私家车需求上升，尤其高收入人群及家庭受疫情冲击有限，在换购需求升级的带动下，中高端尤其是豪华车增长明显，成为引领市场复苏的主要动力。在汽车智能化、电动化和网联化的背景下，互联网与汽车的融合程度将不断提高，新兴消费需求也不断涌现，汽车行业全方位的变化将为我国自主乘用车品牌创造新的发展机遇，进一步为国内汽车零部件行业带来发展机会。五、 增强产业核心竞争力推进车载高精度传感器、车规级芯片、智能操作系统、车载智能终端、智能计算平台等产品研发与产业化，建设智能汽车关键零部件产业集群。加快智能化系统推广应用，培育
9、具有国际竞争力的智能汽车品牌。六、 开展应用示范试点开展特定区域智能汽车测试运行及示范应用，验证车辆环境感知准确率、场景定位精度、决策控制合理性、系统容错与故障处理能力，智能汽车基础地图服务能力，人车路云系统协同性等。推动有条件的地方开展城市级智能汽车大规模、综合性应用试点，支持优势地区创建国家车联网先导区。七、 汽车零部件行业主要壁垒（一）汽车零部件行业供应商管理体系壁垒在汽车制造行业，整车厂与零部件企业之间金字塔形的配套关系形成了整车和汽车零部件企业之间较为固定的相互依赖关系，其合作关系较为牢固。通常只要供应商未出现产品质量等重大问题，双方将保持长期稳定的合作关系。因此，进入下游核心主流客
10、户的合格供应商名录后，通常能保持稳定的业务合作关系，而未进入企业想要新增加入并取代原有的配套供应商较为困难。（二）汽车零部件行业产品质量、工艺壁垒汽车制造行业发展历史悠久，由于汽车作为交通工具面临安全性问题，零部件的产品质量对汽车整体性能具有重要影响，因此形成了整车厂商对零部件配套企业进行严格的选择和控制的行业特性。首先，零部件企业必须建立整车厂商指定的国际认可的第三方质量体系，如IATF16949；其次，整车厂商还要对零部件配套厂的各个方面（如质量/成本/物流/研发/管理五方面）进行严格的打分审核，并进行现场制造工艺审核；最后，每一种配套产品都要经过严格的质量审核，并经过持久的产品装车试验考
11、核。（三）汽车零部件行业技术壁垒汽车制造商对汽车外观、材料强度、生产成本、环保性能及安全保护等方面要求日益提高，促使汽车零部件企业需要对技术不断研究和创新。一方面，针对企业已有产品，企业需要具备主流生产工艺技术，并通过产品应用反馈及自主技术研发，不断对生产工艺进行升级；另一方面，随着产品种类的不断丰富，企业需要引进新工艺、新技术，以满足新产品的各项指标需求。因此，汽车零部件生产企业在生产过程中大多形成了独特的生产工艺，这些生产工艺在提高产品性能、产品可靠性、生产效率及降低成本方面具备独特的竞争优势。此外，整车配套市场也要求供应商具备较强的新技术、新产品开发能力，主动参与整车制造商的产品同步开发
12、。（四）汽车零部件行业管理壁垒随着汽车工业的发展，汽车座椅行业必须适应客户需求多样化、环保节能化的发展趋势，采用精益化、自动化及柔性化生产、零库存的生产模式已经成为汽车座椅行业的共识。在这些模式下，企业必须保证生产计划准确、物料及时供应、物料质量稳定、生产排程准确，这也要求汽车座椅企业在原料采购、生产及销售过程管理中越来越强调采用精益化管理模式。新进入行业的企业难以在短时间内建立高效的管理团队和稳定的管理机制。八、 推进智能化道路基础设施规划建设制定智能交通发展规划，建设智慧道路及新一代国家交通控制网。分阶段、分区域推进道路基础设施的信息化、智能化和标准化建设。结合5G商用部署，推动5G与车联网协同建设。统一通信接口和协议，推动道路基础设施、智能汽车、运营服务、交通安全管理系统、交通管理指挥系统等信息互联互通。
