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1、绝热节能材料行业的上下游关系研究组织企业开展绿色建材认证标识申报工作，对于获得绿色建材认证的产品和企业通过网络、媒体及发布会等方式广泛宣传推广，提升企业品牌形象和行业影响力。打造行业工艺技术、装备技术、产品应用技术的研发中心，培养行业技术领军企业，从生产设备、工艺技术入手助力行业的技术升级和装备升级，秉持行业发展和市场需求，依托各产业领域最新科技成果，促进企业创新驱动发展，助力行业的高质量发展。一、 绝热节能材料行业的上下游关系（一）绝热节能材料行业与上下游行业之间的关联性上游行业主要包括玻璃和聚氨酯等原材料行业及天然气、电力等能源行业，下游行业主要为石油化工、液化天然气（LNG）、液化石油气
2、（LPG）、液氢（LH2）、煤化工、空气分离、城市建筑、轨道交通等行业的各类储罐、管道和设备绝热节能领域。（二）上游行业对绝热节能材料行业的影响行业的上游行业为玻璃和聚氨酯等原材料行业及天然气、电力等能源行业。与发达国家同类生产商相比，国内生产厂商在材料、能源供给和成本上优势明显。我国拥有世界玻璃生产总量的31%，因此上游废玻璃等供应充足。2020年我国聚氨酯产量达1，400万吨以上，聚氨酯产品消费量达1，200万吨以上。我国目前已成为了世界上最大的聚氨酯生产国，上游聚氨酯供应充足。另外，利用玻璃、聚氨酯等原材料生产绝热产品，需要耗用电力和天然气等能源，目前国内电力和天然气供应较为充足。（三）
3、下游行业对绝热节能材料行业的影响行业的下游产业主要包括石油化工、液化天然气（LNG）、液化石油气（LPG）、液氢（LH2）、煤化工、空气分离、城市建筑、轨道交通等行业。下游行业的供求关系、景气程度、经营模式和技术水平对本行业的发展及盈利能力有较大的影响。近年来下游石化产业快速发展，各种利好政策相继出台，带来绝热节能材料生产需求的增加。目前绝热节能材料行业的需求主要在炼化管道、储罐等石油化工行业，在建筑、地下工程等行业的产品渗透率并不高，随着国家节能环保政策不断趋严以及相关下游产品能效等级标准的提高，并伴随泡沫玻璃、硬质聚氨酯泡沫等绝热节能材料产品性价比的提升，新型绝热节能材料的应用领域将会得到
4、进一步拓展。二、 基本原则（一）坚持创新发展原则充分发挥技术创新、装备创新的带动作用，依靠创新促进绝热材料行业的工业设计理念、工艺技术、装备制造、节能环保、产品升级换代，突破并推广行业共性关键技术。以创新实现行业节能环保、绿色生产。（二）坚持绿色发展原则以规模，能耗，排放三条政策基线为行业绿色发展的着力点，加大落后产能淘汰力度，全面推行产品全生命周期绿色制造、绿色产品、绿色使用和回收再利用，大力发展低碳、环保、节能和本质安全的高性能绝热节能材料。（三）坚持产业融合发展原则鼓励行业企业跨界融合，提升行业各产业协同发展能力；推进绝热行业与新一代信息技术深度融合，促进行业数字转型智能发展；推动绝热行
5、业与生产性服务业有机融合，促进绝热产业链价值链延伸发展。（四）坚持智能化原则智能化是指企业工装设备在网络、大数据、物联网和人工智能等技术的支持下，所具有的能满足企业生产产品的各种需求。智能化工厂是自下而上的过程，即人和智能设施、智能管理形成智能工序，众多智能工序集成为智能产线，众多智能产线集成为智能车间，多个智能车间等集成为智能工厂。由新的技术体系构建形式的智能化工厂，工厂形成精益管理、智能制造以应对未来的新业务形态。（五）坚持高质量发展原则坚持质量优先，发展高端复合产品，引领行业发展。高端产品是工艺思想、高端设备、精细化管理的结晶，高端复合产品应用摈弃单独产品的限制，发挥产品的优势集合而成。
6、通过高端复合提升产品品质，也同时提升了行业的管理水平、工艺路线、装备制造水平，形成行业高质量的路径。三、 做好协会平台，更好服务行业积极协助和争取部门制定有利于行业发展的、有利于结构优化的和有利于补短板的各种扶持、支持政策，主动制定各产业鼓励，限制，淘汰的工艺技术装备产业目录，推动结构调整。准确传达政策精神，确保政令通畅，提升自主创新能力，突破关键核心技术。是关系我国发展全局的重大，也是形成以国内大循环为主体的关键。要组织行业力量，瞄准世界领先技术组织，对关键产业关键技术和行业产业发展的瓶颈，开展研发与实施攻关。推动科技成果产业化，提升产业链水平，维护产业链安全，及时分析行业经济运行预判，预测
7、预警做出导向，积极推进行业生态环保、组织实施节能减排达标，实现清洁生产，组织绝热行业标准化管理体制创新和标准化技术创新体系建设。积极建议并推进有关部门增加行业短缺的新型产业、符合低碳节能产业的标准制定。四、 继续深化产业结构调整深入贯彻落实关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见和国家发展改革委发布的产业结构调整指导目录（2019年本）、工业和信息化部等16部门关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见，结合绝热节能材料产业发展实际，加快建立优化存量、调整产业结构、组织结构、产品结构的结构长效机制。（一）优化产业结构充分发挥大型骨干企业的示范引领作用，促进行业自动化、智能化、绿色化
8、发展，实现服务型制造。鼓励优势企业资源整合，依法提高产业集中度。协会配合国家相关部门，组织行业企业基于规模、工艺技术、能耗、排放为基线的淘汰落后产能目录，分业分类施策，优化存量产能、淘汰落后产能；组织企业绿色产品认证、绿色工厂申报、绿色产业示范园区；加强与建筑、环保、科技、信息、国防等领域的跨行业、跨领域的市场化合作对接，推进行业供给侧结构性改革，支持协助有条件的企业上市。开展行业自律，协会配合行业发布行业自律倡议书，配合企业飞行检查，协助企业开展质量监管，让各种材料用途明晰，避免相互干扰，为行业为产品树立正面形象。（二）科技创新平台建设工程推进建设开放、协同、高效的关键共性技术研发平台体系，
9、增强绝热工业技术创新能力，补齐行业短板，突破关键共性技术，着力推进新产品、新技术的推广应用，促进科技成果转化。到2025年，绝热行业科技创新平台或研发中心数量达到5个左右。建设产业融合的创新研发平台体系及研发中心，调配行业内外资源，用互联网、大数据思维和组织方式，推动举全行业之力创新体制的研发模式，形成创新合力和动力，汇集全行业智慧和力量打好关键核心技术攻坚战。扎实推进行业大数据平台和智能化制造标杆工厂建设；着重在绿色低碳、节能环保、固废资源化、智能制造等领域布局建设科技创新平台，推进行业重点实验室、应用技术研究院、技术研发中心等多个相互独立的技术研发平台体系优化整合，提升资源配置效率。（三）
10、推动技术创新，全面推动行业新一代装备技术研发充分发挥科技创新对补短板、锻长板的支撑引领作用，推动行业产业新一代装备技术研发，全面提升行业产品技术装备水平，加快攻坚一批制约产业发展的关键核心共性技术装备，突破一批专精特新的技术和材料，形成高端自主知识产权。发挥大型企业的创新主体作用，协会、企业等共同发力，科研院所、高校深度参与，金融等服务机构积极配合，从体制机制以及分配方式等方面发挥协同效应，深入推进大众创业万众创新，加强人才培养，引导各类创新要素聚集，加快形成以企业为主体、市场为导向、政产学研金服用相结合的技术创新体系，实施科技创新平台建设工程，提高绝热产品全生命周期的质量追溯能力，针对薄弱环
11、节进一步强化质量管理。全面提升行业标准质量水平。推动新技术和新产品的技术标准体系建设，加快技术成果向技术标准转化，加强材料标准与下游装备制造、新一代信息技术、工程建设等行业设计规范以及相关材料应用规范衔接配套，全面推进绿色建材产品认证。进一步加快实施标准提档升级，推进整合精简强制性标准、优化完善推荐性标准、培育发展团体标准、强化提升企业标准、提高标准国际化水平。重视研究和推动生产型标准向消费型、服务型转变，完善绿色绝热生产及应用标准，强化领跑者标准的制定实施，建立健全技术、专利、标准协同机制。五、 发挥企业主体作用弘扬企业家精神，发挥企业创新主体作用，推进产学研用合作，加快创新成果产业化步伐，
12、发挥大型企业龙头作用，优化产能、强自律。为行业树立表率，营造行业良好的发展环境，鼓励大型企业设立海外研发机构，消化吸收国际先进技术，参与制定国际技术标准，提高行业话语权。带动上下游各类企业分工合作。积极发挥中小民营企业机制灵活、贴近市场的优势，提高把握市场动向和资金特点，在迭代发展中实现更好发展。坚持落实国家的各项决策部署，坚决淘汰落后，坚定地推进自律生产，坚定地推动技术升级和绿色转型。六、 市场需求预测我国绝热节能材料主要有两大应用领域：建筑节能的隔热保温和工业节能的冷热设备、窑炉、管道，交通工具隔热保温。随着国家国际国内双循环战略以及双碳目标，绝热节能材料需求必将逐步提高。预计2025年国
13、内市场绝热节能材料市场规模超过1500亿元。七、 推动智能制造数字转型，变革生产经营管理模式全面提升行业生产经营管理智能化水平，促进绝热行业全产业链价值链与工业互联网的深度融合，形成行业信息化生态体系，大力发展数字经济，为行业安全高质量发展赋能。实施政策促进、标准推动、工业互联网平台建设等措施，建立健全行业智能制造标准体系，从企业需求入手，建立企业级工业互联网生态系统，促进业务流程、生产方式重组变革，有序、有效的利用信息化、数字化、网络化、智能化技术，实现向信息集成应用和智能化经营管理变革，构建新的产业协作、资源配置和价值创造体系。强化行业智能制造的关键技术攻关。实施智能制造推进工程，依托行业
14、骨干企业创建开放共享的绝热行业智能制造创新平台，研发推广适用于绝热工业的智能制造软件、硬件系统以及工业机器人、智能交互系统等智能产品，突破智能控制和优化、数据采集与分析、故障诊断与维护等一批核心技术，形成一批具有智能化、数字化、集成化系统解决方案，促进岩棉、玻璃棉、硅酸铝纤维等行业生产方式的自动化、智能化。创新5G+工业互联网场景应用，推动绝热行业工业互联网标识解析，推动制造资源和制造能力互联互通。适时开展行业贯标工作，着力推进关键环节典型应用，培育一批单项应用典型项目，大力推进智能工厂建设。推动装备、软件、自动化、仪器仪表、系统集成商、安全防护等不同领域企业紧密合作，加快培育一批针对绝热行业
15、的系统解决方案供应商。八、 建设多层次人才培养保障体系注重行业产业技术人才培养，支持高校、科研院所、企业建立综合性人才培训体系，加强基础研究人才创新能力的教育培养，培育一批具有爱国情怀、基础研究水平高、创新能力强的人才。鼓励创新人才激励保障机制，稳定专业人才队伍对青年人才开辟特殊支持渠道。积极开展国际科技合作与交流，培养一批在国际领域具有较大影响力的人才。九、 发展面临的机遇一是伴随着开启全面建设社会主义现代化国家新征程，将开始全面大规模国民经济建设，对属于建筑材料的绝热节能材料将产生巨大的需求。十四五时期，国家对京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区、雄安新区等国家级区域重大战略以及
16、乡村振兴战略的不断推进，需要庞大的建筑材料作为保障，绝热节能材料也是不可或缺的。在房地产方面，明确不将房地产作为短期刺激经济的手段，调控以稳为主，房地产投资增速仍将保持较强的韧性。因此，绝热材料的需求刚性支撑有望在十四五得以延续。二是以国内大循环为主体的新发展格局战略为行业的转型升级带来了发展机遇，要加快加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。十四五时期，随着新发展格局的战略推进，国内市场主导国民经济循环特征更加明显，经济增长的内需潜力不断释放，建筑保温工业保温产业链和创新链将深度融合，模式创新不断加强，供给体系对国内需求的适配性也将持续提升。必将促进绝热材料行业朝着高端化、绿色化、智能化、服务化全方位发展。三是绿色发展助推行业技术进步和升级。随着我国经济社会的不断发展，对于生态环保的要求逐步提高，生态优先、绿色发展逐渐成为提升我国制造业核心竞争力的关键要素，对绝热材料
