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1、帐篷产业发展实施方案到2025年，户外运动产业高质量发展成效显著，基本形成供给与需求有效对接、产业与生态协调发展、产品与服务品牌彰显、业态与模式持续创新的发展格局。户外运动场地设施持续增加，普及程度大幅提升，参与人数不断增长，户外运动产业总规模超过3万亿元。一、 户外用品行业的周期性、区域性、季节性（一）户外用品行业周期性户外用品属于消费品，随着社会经济的发展、人民生活水平的提高以及全民健身的社会氛围，消费者对于户外运动的需求日益提升。同时，热爱户外运动的消费者容易长期保持户外运动的生活习惯，可以促进户外运动产品的稳定消费。综上，户外运动行业的周期性不显著。（二）户外用品行业区域性户外用品行业
2、的发展受户外运动历史、户外运动环境以及居民消费生活水平等因素的影响。欧美等境外发达国家有较长时间的户外运动发展历史，有较好的用户基础，所以其居民在户外用品领域的消费金额较高。国内市场方面，经济较发达的城市在户外用品消费习惯及消费能力方面有较大优势，户外用品销售较好。综上，户外用品行业具有一定的地域性，境外市场主要集中在欧美等发达国家和地区，境内市场主要集中于国内经济较发达的城市。（三）户外用品行业季节性户外用品行业存在一定的季节性，主要受户外活动季节性的影响，一般来说，每年前三季度户外运动用品行业收入相对较高，户外运动用品行业存在一定的季节波动性。近年来，随着人们积极参加户外运动，不同季节的户
3、外运动日益增多，户外用品的种类也更加丰富，户外运动行业的季节性逐渐淡化。二、 加快户外运动用品制造业转型升级加强新材料、先进技术与设备在户外运动用品制造领域的应用，不断提高冰雪、水上、航空等户外运动装备器材的研发制造水平，打造中国智造品牌。鼓励户外运动企业与高校、科研院所联合创建户外运动用品研发制造中心，通过资源共享、创新要素优化组合、重大科技任务牵引等手段，提高核心技术自主研发能力。鼓励户外运动用品制造企业延长产业链条，发展户外运动用品体验、竞赛表演、旅游、康养度假等产品。三、 户外用品行业技术水平及技术特点户外用品的设计和成型主要分为产品理念设计及产品结构搭建两个步骤。产品理念设计主要由品
4、牌商基于自身品牌风格并结合市场偏好提出，通常表现为产品外观要求、尺寸要求、功能要求等；产品结构搭建是指确定完成产品理念设计后，结合实际生产工艺，制定出满足防水、透气、耐寒、防晒、防风等功能性要求的产品的解决方案，该步骤通常由品牌商共同探讨后确定。产品理念设计及产品结构搭建对于户外用品的生产均比较重要，需要生产企业具有丰富的行业生产经验以及紧跟市场的战略眼光。户外用品市场竞争激烈，产品种类具有多元化和个性化的特点，对户外用品企业的生产反应能力与供应能力管理水平提出了较高的要求，为了保证产品质量稳定以及生产效率，企业需要具有丰富经验的生产人员。另外一方面，我国户外用品行业生产自动化程度相对较低，随
5、着大数据与智能化技术的发展以及企业规模的扩大，未来行业自动化水平预计将有所提高。四、 主要目标到2025年，户外运动产业高质量发展成效显著，基本形成供给与需求有效对接、产业与生态协调发展、产品与服务品牌彰显、业态与模式持续创新的发展格局。户外运动场地设施持续增加，普及程度大幅提升，参与人数不断增长，户外运动产业总规模超过3万亿元。到2035年，户外运动产业规模更大、质量更优、动力更强、活力更足、发展更安全，成为促进人民群众身心健康、提升获得感和幸福感、推进体育产业高质量发展和体育强国建设的重要力量。五、 推动户外运动与其他行业融合发展加强户外运动与教育融合，有序发展户外运动教育与培训市场。推进
6、户外运动与旅游深度融合，以徒步、骑行、汽车自驾、航空运动等项目串联景区景点、度假区。推动户外运动与卫生、健康、养老等融合，开展户外运动健康干预、康复疗养、健康养老等多样化康体服务，发展户外运动康复产业。支持户外运动与文化产业融合，开展户外运动电影、纪录片、摄影、动漫、收藏品等创作及展示展览活动，发展户外运动文化产业。推动户外运动与现代农业深度融合，巩固拓展体育扶贫成果同乡村振兴有效衔接，大力发展生态户外运动、绿色户外运动、低碳户外运动。六、 强化户外运动服务支持（一）推进户外运动人才培养鼓励普通高等学校、职业院校开设户外运动产业相关课程，创新户外运动产业人才培养模式，推动产业发展需求侧与学校人
7、才培养供给侧紧密对接。鼓励相关企业联合普通高等学校、职业院校、科研院所建立户外运动教学、科研和培训基地，培养户外运动研究型、技能型、应用型人才。加强与国际户外运动行业组织、机构和企业的交流合作，引进高层次人才。鼓励和支持退役运动员从事户外运动产业，扩大专业人才队伍。（二）加强户外运动安全防控开展户外运动安全知识教育，鼓励户外运动市场主体落实安全生产主体责任及企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人第一责任人责任，完善安全管理机制及相关措施。建立健全赛事活动安全工作机制，对赛事活动举办中易发生危及公共安全和参赛者人身安全的各类风险和突发事件制定包括医疗、救援、消防等在内的安全风险防范和应急处置
8、预案，建立完善赛事活动熔断机制，落实安全主体责任。鼓励户外运动项目赛事活动主办方为赛事活动购买公众责任保险，为参赛者购买意外伤害保险。（三）健全户外运动救援体系强化应急培训、预警控制、救援演练等工作，完善救援标识，优化救援流程，应用科技提高救援效能，完善救援、运输一体化的户外运动应急救援服务体系。针对各地户外运动特色和需求，组织开展常态化的区域性户外运动救援技能交流活动，积极推动户外运动救援国内和国际交流，不断提升救援队伍理论和实操水平。（四）建立户外运动产业统计制度与标准体系探索开展户外运动产业统计工作，建立户外运动产业发展统计指标，逐步形成全面、准确、及时的户外运动产业统计与数据发布机制。
9、加强户外运动标准化建设，重点推进户外运动装备器材，户外运动场地设施建设、开放、管理和服务，户外运动赛事活动管理、户外运动教育培训等相关领域标准的制修订，以标准引领户外运动产品质量和服务水平不断提高。七、 丰富户外运动产品供给（一）提升户外赛事与节庆活动品质鼓励各地结合自然、人文特色资源，培育户外运动赛事与节庆活动。到2025年，打造100个全国知名的户外运动赛事与节庆活动品牌。（二）丰富户外健身休闲产品支持室内攀岩馆、室内滑冰馆、室内潜水馆、室内滑雪场等开发户外运动室内培训和体验产品。在农事体验、生态运动会中增加户外运动项目。利用绿道以及城乡步道系统等开展徒步、自行车、马拉松、定向等户外运动。
10、加强AR/VR等智能技术应用，打造沉浸式户外运动体验空间，实现户外运动场景感知化、运动体验数据化、运动展示互动化、运动社交情境化。（三）优化露营产品供给鼓励开放郊野公园提供露营服务，在城市郊野、农村地区等建设更多露营基地，满足群众就近就便露营需求。推动露营基地完善配套服务设施，开展多种户外运动项目，鼓励在营地周边配套登山、徒步、骑行、垂钓、冰雪、赛车、马术、航空、水上等户外运动设施及服务，提高露营消费粘性。加快建设露营旅游相关基础设施，因地制宜引导城镇水、电、气、排污、垃圾处理等基础设施管网向营地建设区延伸，支持在营地集聚区域配套建设露营服务中心、加油（充电）站、维修站、停车场、旅游厕所、观景
11、平台等。鼓励户外运动装备企业立足群众露营需求，研制多系列满足不同人群的露营装备。积极倡导文明露营，完善规章制度，规范露营市场，推动露营产业健康可持续发展。（四）培育户外运动市场主体到2025年，培育一批具有自主品牌、创新能力和竞争实力的户外运动龙头企业。鼓励龙头企业在研发设计、生产智造等领域加强协作，进一步提升核心竞争力。引导中小微户外运动企业深耕细分市场，向专精特新方向发展，鼓励有条件的企业以单项冠军企业为目标做强做优做大。推进各级户外运动协会组织、俱乐部建设，完善户外运动组织标准规范，充分发挥各级协会组织、俱乐部在营造氛围、组织活动、服务消费者等方面的作用。八、 户外用品行业简介（一）户外
12、用品行业概况及现状户外运动指能贴近自然、感受自然的室外运动，户外运动集健身、旅游、社交、休闲为一体，包括登山、攀岩、露营、野外探险、骑行、滑雪等多种形式，在倡导全民健身的时代，户外运动已成为当下健康、流行的生活方式。户外用品行业是伴随着户外运动兴起而发展的行业，随着大众积极参与健身活动、培养亲近大自然的生活方式，户外用品行业实现了快速的发展。户外用品在消费群体、产品功能、应用环境上具有自身的特点，兼具了体育用品、旅游用品、休闲用品的特征。根据使用用途，户外用品分为户外服装、户外用鞋及户外装备三大类别。（二）国外户外用品行业概况户外运动最早起源于欧美的传教、探险和科学考察，世界上最早的户外运动俱
13、乐部1857年诞生于德国，以登山、徒步为主要运动项目。随着社会经济发展，户外探险活动逐渐演变成时尚的休闲运动方式，户外运动在欧美已经逐渐形成相对成熟的产业。目前，欧美的户外运动市场规模在全球处于领先地位，具有庞大的用户基础和良好的发展前景。根据统计数据，2019年全球户外运动用品电商市场规模为750亿美元，预计2020年-2024年将以68%的速度增长；其中欧洲户外运动用品电商市场规模为155亿美元，预计2020年-2024年将以56%的速度增长。根据美国户外行业协会（OIA）统计数据，2017年美国消费者在户外运动中的支出为8，868亿美元，其中户外运动装备和用品支出为1，845亿美元；20
14、18年，美国至少有1518亿人参与了一项户外运动，较上一年增加了570万；占美国人口505%的人群参与了户外活动，同比增长31%，户外休闲产业成为第三大消费支出产业，仅次于金融服务保险业和医疗门诊业。目前，户外运动在欧美已经成为节日度假、娱乐消遣的重要方式之一，形成了庞大且坚实的用户基础，占据重要的行业地位。（三）国内户外用品行业概况相比国外，国内户外用品市场起步相对较晚，从20世纪50年代开始，经历了萌芽、初创、培育、发展阶段，近年来发展迅速。2011年-2019年，中国户外用品零售总额从10760亿元增长至25020亿元，年度复合增长率为1112%。据统计数据，我国每年有13亿人参与徒步旅
15、行、休闲户外等运动，占总人口的95%，有6，000万人参与登山、攀岩、徒步等运动，占总人口的438%，与美国50%的户外运动参与率仍有一定差距。从人均消费金额看，我国户外活动年度人均消费额不足20元，欧美和亚洲发达国家的人均消费额在300-800元之间，国内户外用品行业有巨大的市场潜力可以挖掘。九、 优化重点项目空间布局推动冰雪、山地户外、水上、汽车摩托车、航空等重点户外运动项目差异化发展。冰雪运动深入实施南展西扩东进战略，以京津冀为核心发展区域；东北、华北、西北地区为重点发展区域，在河北崇礼、吉林长白山（非红线区）、黑龙江亚布力、新疆阿勒泰等地建设冰雪丝路带；南方地区为协同发展区域，形成东西
16、南北交相呼应、春夏秋冬各具特色、冰上雪上协调并进的发展格局。山地户外运动形成三纵四横（太行山及京杭大运河、西安至成都、青藏公路，丝绸之路、318国道、长江、黄河沿线）空间布局。水上运动建设五方三点（以东优、西扩、南强、北进、中兴为五方特点的空间布局，以国民水上休闲运动中心为焦点、以绿水青山系列赛事为支点、以江河湖库海为发力点的三点式工作网络）产业集聚区。汽车摩托车运动打造三圈三线（京津冀、长三角、泛珠三角，哈尔滨至三亚、北京至乌鲁木齐、上海至拉萨）辐射出的自驾运动精品路线和营地网络。航空运动协调推进东部发达地区与中西部资源禀赋区域发展，布局200公里航空体育飞行圈。十、 搭建户外运动产业发展平台提升户外运动数字化、智慧化水平，发挥中国冰雪中国田径汽摩家去飞行全国冲浪桨板查询服务平台等信息服务平台的作用，汇集并发布户外运动设施、线路、赛事活动及配套服务信息。将户外运动产
