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1、新城排水设施巡查养护及病害维修项目公开招标采购文件目 录第一章 公开招标采购公告1第二章 招标需求6第三章 投标人须知24第四章 评标办法及评分标准37第五章 政府采购合同主要条款43第六章 投标文件格式49第一章 公开招标采购公告项目概况宁波市鄞州区东部新城排水设施巡查养护及病害维修项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年03月21日09:30（北京时间，下同）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJLB-2023002G项目名称：宁波市鄞州区东部新城排水设施巡查养护及病害维修项目预算金额（元）：3600000.00最高限价（元）：1750
2、000.00，1850000.00采购需求：标项一标项名称：宁波市鄞州区东部新城排水设施巡查养护及病害维修项目（养护部分）数量：1预算金额（元）：1750000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：雨污水管等排水设施巡查养护及零星维修服务，具体详见招标需求。备注：/标项二标项名称：宁波市鄞州区东部新城排水设施巡查养护及病害维修项目（维修部分）数量：1预算金额（元）：1850000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：雨污水管等排水设施巡查养护及零星维修服务，具体详见招标需求。备注：/合同履行期限：总期限16个月，即2023年4月1日至2024年7月31日。本项目（否）接受联合体投标
3、。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2供应商为中小企业；3、本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2023年03月01日至2023年03月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（）。方式：本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文
4、件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。 注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标
5、时间和地点提交投标文件截止时间：2023年03月21日09:30（北京时间）投标地点：（1）“电子加密投标文件”：在线提交；（2）“电子备份投标文件”：开标时间：2023年03月21日09:30开标地点：政采云平台（）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向招标人提出质疑，对其他内容的以书面形式向招标人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对招标人、采购代理机构的答复不满意或者招标人、
6、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标项的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。2.2采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、扶持不发达地区和少数民族地区发展政策。2.3本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网公布，视同送达所有潜在投标人。 2.4特别提醒事项： （1）
7、投标人应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台，未上传电子加密投标文件，视为投标人放弃投标。 （2）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交之外，还可以（邮寄形式或派人现场提交，以招标代理机构联系人签收时间为准）在投标截止时间前提交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份电子投标文件”。 （3）电子招投标有关事项说明： 本项目通过“浙江政府采购网（）”实行电子投标，投标人须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。 客户端软件下载方式：投标人可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。 投标人须申领CA，CA申领
8、及相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。投标人在进行上述操作时，如遇技术问题可致电进行咨询。 （4） 电子备份投标文件递交方式：采用邮寄方式提交电子备份投标文件，需按以下要求递交：投标人须在开标前一天将电子备份投标文件邮寄至规定地点，由招标代理工作人员进行签收。各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时递交的后果，均由投标人自行负责。备份投标文件递交时间以招标代理实际收到投标文件的时间为准。迟到的电子备份投标文件将被拒收。请各投标人确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不
9、符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。 电子备份投标文件邮寄地址为：采用现场递交方式递交备份电子投标文件，在投标当天投标人员进入开标现场递交备份投标文件。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。4第二章 招标需求前附表序号项目招标需求内容1服务内容详见第一章公开招标采购公告。2数量详见第一章公开招标采购公告。3交付或者实施的时间和地点服务期限：详见第一章公开招标采购公告。地点：招标人指定地点。4需实现的功能或者目标详见本章“二、招标需求”。5执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范执行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准，且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或
10、有关机构发布的最新版本，无论此版本在此有无提及。6技术规格要求详见本章“二、招标需求”。7物理特性要求无。8质量、安全要求详见本章“二、招标需求”。9服务标准、期限、效率各项质量、技术要求符合汽车维修技术国家标准和行业标准以及汽车维修相关标准。其他详见本章“二、招标需求”。10验收标准详见本章“二、招标需求”。11现场踏勘投标人自行前往，风险自担。12演示时间及地点无。13样品要求无。14本项目的核心产品无。一、商务要求项目招标商务要求服务期限总期限16个月，即2023年4月1日至2024年7月31日。项目最高限价360万元/年；标项一最高限价：1750000元/年，标项二最高限价185000
11、0元/年。服务地点/服务现场招标人指定地点。履约保证金履约保证金金额：年度合同总价的1%。履约保证金形式：银行汇票（电汇）、网银、保函、保单等非现金形式。履约保证金递交时间：合同签订前。履约保证金退还时间：合同到期后无息退还（若中标人未能履行合同规定的任何义务，招标人有权从履约保证金中得到补偿，如造成招标人损失超过履约保证金的，超出部分由中标人继续承担赔偿责任。）付款方式1、雨污水管日常养护经费结算方式（适用于标项一）雨污水管日常养护经费按实结算，按月核拨。具体方法如下：（1）预付款：合同签订后7个工作日内支付合同金额的20%；（2）养护经费月核拨金额=合同金额*80%/合同服务期限-考核违约
12、金；（3）合同到期前一个月将暂停支付所有养护经费，待养护单位履约完成且按采购人要求移交完所有设施量并经采购人确认通过后，根据考核情况扣除应扣款项后一次性结清。注：若合同服务期间，养护设施量发生调整等情况，由养护单位上报采购人，采购人根据实际情况审核确认通过后，定期结清。结算方式为：月实际养护设施量*月养护单价2、排水设施病害维修经费结算方式（适用于标项二）排水设施病害维修经费总价包干，按月核拨。具体方法如下：（1）预付款：合同签订后7个工作日内支付合同金额的20%；（2）维修经费月核拨金额=合同金额*80%/合同服务期限-考核违约金；（3）合同到期前一个月将暂停支付所有维修经费，待维修单位履约
13、完成且按采购人要求移交完所有设施量并经采购人确认通过后，根据考核情况扣除应扣款项后一次性结清。注：若合同服务期间，维修设施量发生调整等情况，由维修单位上报采购人，经采购人审核确认通过后，定期结清。3、月度考核办法：每月安排一次考评（满分100分），考评分数比例为：局领导考评占比25%，业务科室考评占比75%，具体考评标准以合同签订时为准。考评结果与月度养护（维修）经费拨付额挂钩：（1）综合考核分在95分以上（包括95分）的为优秀，结算全额核拨月度养护（维修）经费；（2）综合考核分在85（含）95分的为良好，以 95 分为基准每扣1分扣除月度养护（维修）经费的3%（月度养护（维修）经费=养护（维
14、修）合同总价/合同服务期限）；（3）综合考核分在85分以下的为不合格，结算月度全额养护（维修）经费的60%。如连续两个月或累计三个月份考核不合格，采购人有权单方解除合同，且中标人提交的履约保证金作为违约金不以任何形式返还，由此产生的后果由该中标人自行承担，该中标人不得参与该项目下一轮的招投标活动。其他要求详见第五章政府采购合同主要条款。二、招标需求（适用标项一、二）（一）服务范围本项目服务范围为通途路（不含）、东外环路（不含）、宁穿路（含）、盛莫路（不含）、百丈东路（含）、邱隘大道（含）、铁路（不含）、甬新河（不含、且桥梁不包括）合围区域范围。（二）基本要求1、应根据东部新城排水设施状况、运行条件等制定养护计划和对策。2、应加强排水管道巡查，建立排水管道巡查制度，每天不少于两次。巡查内容应包括污水冒溢、道路积水、井盖和雨水篦缺损、管道塌陷、违章占压、违章排放、私自接管等情况，同时把每日巡查详细情况记录在检查记录表上，发现问题及时整改，整改率 100%。3、应根据东部新城养护范围、工程量、养护要求、养护特点，制定科学养护方案，配备必要养护设备及专业养护技术人员。4、养护人员持证上岗，通过业务和专业培训，提高养护人员的实际操作能力。5、广泛应用新技术、新材料、新工艺、新设备，让养护维修和管理手段逐步向机械化过度，减轻工人的劳动强度，改善工作条
