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1、镇海区澥浦镇垃圾压缩中转站生活垃圾处置及清运外包服务项目 采购文件 非居民餐厨垃圾清运服务外包项目公开采购文件1宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司 第 3页 共64页非居民餐厨垃圾清运服务外包项目 公开采购文件目录第一部分 采购公告4第二部分 采购内容及要求7第三部分 投标资料表11第四部分 评标标准16第五部分 主要合同条款26第六部分 投标人须知29第七部分 投标文件格式48第一部分 采购公告项目概况庄市街道非居民餐厨垃圾清运服务外包项目 采购项目的潜在投标人应在获取采购文件，并于2023年2月6日14时00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况采购编号： GTCG2022
2、065项目名称：庄市街道非居民餐厨垃圾清运服务外包项目 预算总金额：60万元/年,180万元/三年。最高限价：60万元/年,180万元/三年。采购服务内容、服务期限及服务规模标项采购服务内容服务期限服务规模一庄市街道行政辖区内的餐厨垃圾收集运输及与之相关的作业服务，主要指餐厨垃圾的收集运输等。服务期限为三年，合同一年一签，如年度内有连续2次月度考核不合格或不作为或年度内累计3次月度考核不合格或不作为的，甲方有权单方解除合同。餐厨垃圾收集运输量约17吨/日（预估）二、申请人的资格要求（本项目采用资格后审）(一)、投标人一般资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监【2013】2
3、4号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定；2、投标人未被列入“信用中国”网站()中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购
4、活动期间的，采购人将依法取消其中标资格）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、落实政府采购政策需满足的资格要求：依据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号和镇采购办2022 1号文，本项目为专门面向中小微企业采购，提供的服务属于“其他未列明行业”的中型、小型、微型企业(须提供中小微企业声明书)，监狱企业、残疾人福利性单位视同中型、小型、微型企业(提供相关证明材料)方可投标本项目。 中小微企业划型标准详见2011300号文 。5、本项目 不 接受联合体形式投标。6、本项目不允许转包、分包。(二)、投标人的特定条件：
5、无 。三、获取采购文件时间：自公告发布时间至2023年1月4日23时59分止。地点（网址）：。方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），未在规定期限内或未按规定方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：免费。四、提交投标文件截止时间、投标地点、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年2月6日14时00分（北京时间），投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件(后缀jmbs，下同)上传到“政采云”平台，逾期上传或上传不成功的，其投标无效。投标地点（网址）：电子加密投标文件成
6、功上传至“政采云”平台（）。开标时间：2023年2月6日14时00分（北京时间）。开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2. 招标公告附件内
7、的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获得完整的采购文件及所包含的采购需求（法律法规所指的投标人获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。3.本项目为政采云平台电子交易全流程项目，投标人无需派代表出席开标会议。“政采云” 系统平台上报名联系人（建议多留个电话号码）开标时间段必须保持通信畅通，以便联系沟通，否则相应后果由投标人自行承担。4.其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的投标。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理
8、、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）公益一类事业单位不能作为本服务项目的承接主体。（4）截至投标文件递交截止前1日历天17:00（北京时间），投标人被列入“信用中国”网()和“中国政府采购网”（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内的，则无申请资格。（5）本项目不收取投标保证金。（6）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。（7）采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，将以“澄清公告”的形式发布在“浙
9、江省政府采购网”政采云平台上，投标人应及时登录政采云平台查看和下载，未及时查看和下载的责任自负。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 第二部分 采购内容及要求一、项目概况1、庄市街道行政辖区内的餐厨垃圾收集运输及与之相关的作业服务，主要指餐厨垃圾的收集运输等。2、服务区域：镇海区庄市街道行政辖区内。3、服务期限为：服务期限为三年，合同一年一签，如年度内有连续2次月度考核不合格或不作为或年度内累计3次月度考核不合格或不作为的，甲方有权单方解除合同。4、须对镇海区庄市街道行政辖区内的餐厨垃圾进行收集运输，2023年预计日收集运输量约17吨，应投用收运专用密封车2辆，随着收运范围、数量的增加需
10、增收运专项作业车辆。餐厨垃圾收集应作到具备收集条件的应尽最大努力争取收集。5、若实际月份餐厨垃圾每日平均清运量与预估量（17吨/日) 相比, 浮动在5吨（含5吨）内的，其中标的总价不变，超过此浮动范围以外的部分予以按实调整。6、具体调整方法如下: 6.1餐厨垃圾清运每吨价格=中标总价(年)365天17吨/日6.2调增方法：某月份每日平均清运量为23.6吨（四舍五入取整数为24吨），24吨-17吨-5吨=2吨，则该月份具体调增金额=餐厨垃圾清运每吨价格2吨30天。6.3调减方法：某月份每日平均清运量为10.3吨（四舍五入取整数为10吨），17吨-10吨-5吨=2吨，则该月份具体调减金额=餐厨垃圾
11、清运每吨价格2吨30天。6.4请各供应商报价时自行考虑并承担上述规定对投标报价的影响。7、合同履行期间，餐厨垃圾处置场地由市、区市容环境卫生行政主管部门统一调配，除运距变更量超过原拟定处置场地（位于骆驼街道九龙大道和通和东路交叉口）运距50%以上时，合同总价可另行商议。8、承包方式：为全额经济责任承包，即由承包人自主经营、自负盈亏、自担风险。敬请供应商在投标前自行勘查现场，以便投标报价决策。9、采购标的需满足的安全：投标人在服务期间，应加强安全管理与教育，杜绝各类事故的发生。一旦发生各类安全责任事故均由服务商自行承担，与采购人无涉。并且采购人有权将供应商的履约保证金（含人身伤亡保证金）先行赔偿
12、伤亡家属。二、餐厨垃圾收集运输及与之相关的作业服务内容1、餐厨垃圾收集运输：中标人按要求收集餐厨垃圾，运至经采购人所指定的镇海行政区域内餐厨垃圾处置场地（位于骆驼街道九龙大道和通和东路交叉口），并负责清洗收集作业场所、车辆，同时做好相关台账资料。2、推进餐厨垃圾收集范围：负责与餐厨垃圾产生单位签订餐厨垃圾收集运输合同接洽工作，采购人、属地街道做好相关配合工作。3、餐厨垃圾桶：对于签订合同的产生单位，有偿提供餐厨垃圾收集专用桶（价格应合理），并进行统一喷绘。4、管理及执法：配合相关部门开展与餐厨垃圾有关的管理及执法活动。5、宣传培训和重点保障：根据市、区市容环境卫生行政主管部门要求，对餐厨垃圾产
13、生单位进行宣传。各种重大活动（包括国家、省、市大检查）及重要节假日期间的，配合相关部门加强餐厨垃圾产生单位的收集运输作业，同时做好应急保障工作。6、餐厨垃圾专用桶从商家至装车的收运过程必须要铺毯作业，以便保证周边环境整洁。 7、中转站不允许转运餐厨垃圾，只可以进行车辆或餐厨垃圾桶冲洗。三、餐厨垃圾收集运输频率和时间要求1、餐厨垃圾清运时间及频率：每日至少二运，早晚各一次，具体清运时间采购人将根据季节变化及餐厨垃圾量的实际情况进行调整，承包人需无条件服从。2、餐厨垃圾清运应做到日产日清，餐厨垃圾不得积压、不得隔夜，节假日不休。3、如遇自然灾害等原因引起某个时间段内餐厨垃圾堆积现象等特殊情况的，承
14、包人应无条件服从采购人的统一调度，及时清运。四、餐厨垃圾专用桶的要求1、两轮塑料餐厨垃圾专用桶，型号规格：ST140升750*580*500技术参数：桶盖与桶体使用高密度聚乙烯混合配方一次注塑成型。桶身壁厚0.4cm，净重：6公斤，总重：10公斤。2、中标人应备足餐厨垃圾收集专用桶（尺寸、型号统一，价格合理），以便商家购买。五、车辆要求1、承包人应投入收集运输车辆不得少于2辆，同时配备应急备用车辆。收集运输车辆有故障时应及时排除，启用的应急备用车辆不是自备的，最长时间不得超过一个月。随着餐厨垃圾收集量的增加，应及时增配收集运输车数量。车辆一旦投入到本区域使用，不得在其他区域（或其他项目）使用。
15、一旦发现同时在两个或以上区域使用，采购人有权解除合同。2、承包人所投入收集运输车辆必须系本公司自有，在投标时未配备的，应当在中标后一周内提供车辆采购合同，一月内购入所需餐厨垃圾收集车辆，否则视为放弃中标资格。3、收集运输车辆必须是进入国家车辆生产目录的餐厨垃圾收运专项作业车，车辆性能良好，具有全封闭、自动装卸、防污水滴漏等功能，适合我街道各类路况。4、所有收集运输车辆必须按照市、区市容环境卫生行政主管部门要求安装GPS定位仪器，并能正常使用。5、所有收集运输车辆必须安装车载视频、实时监控系统和车载称重装置，并能正常使用。车载视频、实时监控系统必须按照市、区市容环境卫生行政主管部门的要求，将视频实时监控信息按照要求接入市市容环卫监管平台，视频监控质量清晰，传输信号稳定。6、所有收集运输车辆应车况良好、车容整洁、标识统一、文明作业。7、
