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1、内道路保洁项目（2023-2025年度）公开招标招标文件第 1 页目 录招标公告.1第一章投标人须知4前附表4一、总则6二、招标文件的说明7三、投标文件的编制8四、投标文件的提交11五、开标程序11六、评标11七、合同的授予15八、质疑16九、履约验收17第二章招标需求18第三章评标办法及评分标准34第四章合同主要条款38第五章投标文件的格式43 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经湖州市财政局批准（财政审批编号：临2023807号），现就湖州南太湖新区公用事业管理中心的湖州南太湖新区长东片区市城市集团责任区内道路保洁项目（2023-2025
2、年度）进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。一、 项目基本情况：1. 项目编号：浙华采字【2023】hzf-7004号2. 项目组织形式：分散采购委托代理3. 招标方式：公开招标4. 采购内容：序号采购内容单位及数量服务期限采购预算（最高限价）简要服务内容及要求1湖州南太湖新区长东片区市城市集团责任区内道路保洁服务1项3年360万元（120万元/年）具体内容详见招标需求注：投标报价超最高限价为无效。二、 合格投标人的资格要求：1 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和
3、专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。3 至本项目开标截止时间前，投标人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（以“信用中国”网站、“中国政府采购网”查询结果为准）。4 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。5 本项目不接受联合体投标。三、 获取招标文件：1 获取文件时间：自公告发布之日起至投标截止时间。2 地点（网址）：政采云平台线上。3 方式：供
4、应商登录政采云平台 。 4 投标保证金：不缴纳5 售价：免工本费四、 提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 提交投标文件截止时间：2023年04月17日 09:30（北京时间）2 投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端3 方式：政采云平台提交电子投标文件。4 开标时间：2023年04月17日 09:30（北京时间）。5 开标地点：五、 公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、 其他补充事宜1 本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并提交投标文件， 投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。2 供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及
5、平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见3 投标人通过“政采云”平台电子交易客户端制作投标文件，电子交易客户端请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：），电子投标具体流程详见政采云平台帮助文档视频材料：“政府采购项目电子交易管理操作视频供应商”。4 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输提交的投标文件，将被政采云
6、平台拒收。5 投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS/顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。EMS接收人： 电话：邮寄地址：6 供应商按照规定方式获取招标文件的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内、且在提交投标文件截止时间当天之前，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以
7、在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。“规定方式获取招标文件”是指：供应商按本项目招标公告要求向采购代理机构申请获取招标文件通过后下载招标文件。7 为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：）。七、 对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第 3 页第一章 投标人须知前附表序号项 目内 容1项
8、目名称湖州南太湖新区长东片区市城市集团责任区内道路保洁项目（2023-2025年度）2编号招标文件编号：浙华采字【2023】hzf-7004号 ；财政审批编号：临【2023】807号3招标内容湖州南太湖新区长东片区市城市集团责任区内道路保洁（具体内容详见招标需求）4投标报价及费用1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3、本项目招标代理服务费按17900（人民币壹万柒仟玖佰元整）计取，由中标单位在领取中标通知书前一次性向招标代理机构支付完成。5采购人6采购代理机构7项目预算金额、最高限价360万元【120万元/年】8中小企业预留份额情况本
9、项目属于专门面向中小企业采购的项目。9是否允许联合体投标否10是否允许转包与分包转包：否分包：否11现场考察、开标前答疑会不组织12样品或演示不需要提供样品、无演示13投标报价货币要求所有投标均按 人民币 货币进行报价。14投标保证金不缴纳15投标有效期 90日历日16投标文件及电子文档份数1、投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购电子交易操作指南及本招标文件要求递交。（2）以介质存储的数据电文形式（bfbs格式）的备份投标文件，按政采云平台项目采购电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量为1份。（根
10、据实际情况自行决定是否递交备份投标文件）2、是否需要提交纸质版投标文件：否，但中标后，中标单位需在领取中标通知书时，向招标代理机构提交与投标时电子投标文件一致的纸质版本一式三份（按照招标文件要求签字盖章）。投标文件均由资格文件技术、商务、资信及其他文件报价文件组成。仅提供备份投标文件的，投标无效。本项目不强制要求供应商提交备份投标文件，但由于未提交备份投标文件而造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效的，相关风险由供应商自行承担。17递交投标文件截止时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。18开标时间、地点2023年04月17日9时30分整（以政采云平台时间为准）；地点：“政府
11、采购云平台（）”在线响应。19评标委员会组成评标委员会依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公正、公平、科学合理，竞争择优的原则。20评标办法综合评分法21确定中标人的方式中标人数量： 1家 采购人在收到评标报告后五个工作日内依法确定中标供应商。22履约保证金本项目收取履约保证金履约保证金金额：年合同金额的1%履约保证金递交时间：签订合同之日起15日内履约保证金递交方式：R以银行、保险公司出具保函形式； R网银电汇履约保证金退还时间及规定：合同履行完毕后30日内无息退还 23质疑一、投标人认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构提出质疑。1、
12、接收质疑函的方式：接收加盖单位公章的书面质疑函联系单位： 2、质疑函的内容、格式：应符合政府采购质疑和投诉办法相关规定和财政部门制定的政府采购质疑函范本格式。二、投标人应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：招标公告、招标文件、招标过程、中标结果）解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、 总 则1. 适用范围本招标文件适用于湖州南太湖新区公用事业管理中心的湖州南太湖新区长东片区市城市集团责任区内道路保洁项目（2023-2025年度）的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.
13、定义2.1.“采购人”系指湖州南太湖新区公用事业管理中心 。2.2.“采购代理机构”系指浙江华夏工程管理有限公司。2.3.“投标人”系指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标服务须满足以下条件：2.3.1.在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。2.3.2.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。2.3.3.符合本项目规定的其他资格条件。2.3.4.以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。2.4本项目不接受联合体投标。2.5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。3. 资金来源3.1.本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。3.2.项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表。3.3.投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。4. 语言文字除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5.
