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1、一、 微型空气站行业现状分析及发展前景报告生态环境部制定国家环境健康管理试点工作指南，指导各试点地区因地制宜制定试点工作方案。推动更多有条件的地区参与试点工作，支持特色鲜明、转型需求迫切、基础条件较好的地区打造环境健康管理城市，进一步深化上海市、成都市、连云港市、丽水市云和县、日照市五莲县和十堰市武当山特区试点工作。鼓励淮河流域、长江经济带、黄河流域、成渝地区等地，以化工园区为重点探索开展环境健康风险管理工作。修订公民环境与健康素养测评技术指南（试行），完善素养测评题库。制定全国居民环境健康素养监测总体实施方案，建立素养监测工作网络，每个省份建立不少于6个县（市、区）监测点。积极推进信息化建设
2、，逐步建立素养监测数据收集、整理、共享平台和工作机制。监测居民素养水平，把握不同人群素养水平差异、发展趋势和影响因素。按程序发布监测信息，促进监测结果的应用，为评价、完善素养提升行动措施提供科学依据。四级标题环境监测行业基本风险特征（一）环境监测行业政策变动的风险环境监测行业的发展受宏观政策的影响较大，行业的下游为各污染源企业、环保部门、水利部门等，下游客户对产品或者服务的主动购置欲望不强，监测产品的销售主要依赖于国家政策的驱动。虽然目前国家的高度重视环保工作，为环境监测行业的发展提供了有利的保障，但各级政府及各污染源企业对政策的解读、执行力度都有所不同。行业政策的变化将对业内企业的发展产生重
3、要影响。（二）环境监测行业人才流失的风险环境监测涉及化学、光学、物理、生物学、电子电路、计算机软件及网络通讯等跨学科知识综合应用，是一个较为复杂的技术交叉学科，因此对于该行业的从业人员提出了较高的要求。人才需要经过严格的培训和长期行业经验的历练，培养成本较高。如因经营不善、薪酬不达预期、激励机制不合理等因素导致人才流失，将会对行业业务的发展带来较大的不利影响。（三）环境监测行业市场竞争加剧的风险虽然行业发展前景较好，产品和服务获得诸多客户的好评，在市场上具有一定的竞争力；但是环境监测行业内企业众多，随着国家全面放开环境监测领域的行政许可，会吸引更多资金、技术实力雄厚的环保企业参与到环境监测这一
4、行业细分领域，行业面临着较激烈的市场竞争风险。如果不能进一步增强生产、研发和销售能力，不断提高行业管理水平以及及时调整战略布局，那么行业业务发展与盈利能力都将受到一定程度的影响。三级标题强化科普人才培养提高环境健康宣教、科普的能力和水平，组建环境健康科学传播专家团队，开展宣教人员业务知识培训。以多元化投资和市场化运作的方式，加大对环境健康科普创作重要选题的资助，培育一批高水平的科普创作人才，开发一批科普产品和培训课程。四级标题环境监测行业发展趋势（一）环境监测行业竞争激烈，收购兼并和资源整合的趋势将进一步加快目前随着我国全面放开环境监测领域的行政许可，国内近两年涌入了大量环境监测相关企业，行业
5、竞争不断加剧，开放的市场环境会吸引更多资金、技术实力雄厚的环保企业参与到环境监测这一行业细分领域。面临这样的形势，国内中小环境监测企业在不断提升自身研发能力的同时，企业也在不断的进行兼并收购，以达到规模化生产的目标。未来，伴随着国内竞争形势的进一步加剧，这种兼并重组和资源整合的趋势将进一步加快。未来将会有越来越多的各类资本进入环境监测领域，无论是产业资本的介入、股权资本的促进还是并购整合等都将推动环境监测行业的健康、快速发展。（二）环境监测产品向天地一体化全方位拓展随着环境监测市场的全面放开，未来监测设备的发展趋势必将是在价格更低、易于维护、运行稳定、适应恶劣环境等基础上，向自动化、智能化、信
6、息化和网络化方向发展，以满足对环境全方面监测的要求。环境监测网络将从省级到地级、到县级全面覆盖；环境监测范围由较窄领域向全方位领域监测的方向发展，监测指标不断增加；环境监测空间从地面向地下延伸，由单纯的地面环境监测向与遥感环境监测相结合的方向发展。我国碳达峰，碳中和等一系列中长期目标和愿景已经明确，为应对气候变化、走绿色低碳发展的道路明确了目标、指明了方向，为整个环境监测行业带来新的技术要求和市场需求。目前国内结合连续自动监测和遥感监测手段，依托现有大气监测城市站点或区域站点，逐步增加CO等温室气体指标，探索开展城市和区域温室气体浓度监测、污染源温室气体和环境空气温室气体浓度关联性监测，并纳入
7、到常规监测系统中。环保部践行监测为民的宗旨，环境监测信息发布将呈现新特点：一是空气质量信息全面公开；二是按要求及时发布各类环境质量监测信息；三是进一步拓展信息发布渠道。未来，严格的信息公开对环境监测数据的准确性、及时性将会提出更高的要求，这对监测设备的各项性能以及监测企业的服务也都将提出更高要求。四级标题环境监测行业竞争格局目前，我国环境监测行业正处于快速发展阶段。随着我国全面放开环境监测领域的行政许可，国内近几年新增了大量环境监测相关企业，行业竞争不断加剧，但国内高端环境监测领域仍大多被德国西门子、瑞士ABB、美国赛默飞世尔等外资企业所占领；国内内资的环境监测龙头的环保企业如聚光科技、先河环
8、保、雪迪龙、力合科技等，其主要面向中端过程环境监测市场，其主营业务为研发、生产和销售应用于环境监测、工业过程分析和安全监测领域的仪器仪表，以生产产品为核心，带动测量、信息化和运维服务业务。而规模相对较小的从事环境监控系统综合集成和运维服务的专业性企业主要在地方环保监测行业占据领导地位。通过销售品牌环保监测设备、系统集成、提供运营维护等综合性专业技术服务来获取收入，专业性要求较高，售后服务本地化、个性化。目前，环境监测行业尚存在较多问题，首先是环境监测设备较为落后，市场上大多数企业的环境检测水平尚未达到检测标准，无法应对大环境带来的全面监测，其次是国家对环境检测方面缺少人才培养的机构，导致环境监
9、测队伍素质参差不齐，最后是环境监测技术主要通过人工采集和实验室分析为主，精度和工作效率都较低。基于此，国内有一定资金积累和研发实力的环保监测企业分分加大研发投入力度，提升产品核心竞争力。一方面，政策利好来袭和市场增量空间大为环境监测行业创造了良好的发展条件；另一方面，在市场竞争激烈、打价格战、毛利润下滑的背景下，企业通过内生研发、外延并购，从而达到技术链与产业链的整合。内资监测企业想要真正实现跨越式发展，必须缩小与外资企业在关键技术领域的差距，形成不可复制的核心竞争力，真正从中国制造转向中国创造。三级标题组建专业高端智库成立国家环境健康风险评估专家委员会。在国家生态环境保护重点实验室体系建设中
10、，完善环境健康研究方向布局，支持建设省部级重点实验室。鼓励生态环境系统科研单位与高校、科研院所、企业、社会组织等建立合作关系，围绕学科领域、行业发展和区域创新联合开展重大科学问题研究，研发新方法、新技术、新装备，促进协同创新。三级标题健全完善标准规范依据生态环境健康风险评估技术指南总纲，针对数据质量评价、不确定性分析等环境健康风险评估的通用技术和方法，制定基础方法类标准规范；针对重点区域、重点行业、建设项目、化学物质、污染地块等防控健康风险的特定生态环境管理需要，制定管理应用类标准规范；研发一套环境健康风险评估软件工具。开展以健康风险防控为约束条件的环境基准研究，为筛选重点管理的有毒有害污染物
11、、制修订相关标准提供依据。探索构建新污染物环境健康风险评估技术标准体系，针对持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素等新污染物，研究调查监测、危害评估、暴露评估、风险表征等技术方法。四级标题环境监测行业壁垒（一）环境监测行业品牌壁垒环境监测行业涉及提供环境监测设备以及后续的运行维护服务，并实时为环保部门提供排污企业的环境监测数据。该流程对环境监测企业的从业年限、业务经验、覆盖的业务范围以及所获得的资质对品牌影响力的形成等都提出了较高的要求，因此一般企业往往在选择环境监测机构时更倾向于选择在当地具有一定运行维护经验和商业口碑的企业，该行业的新进入者很难在短期内建立具有市场影响力的品牌，因此该行业存
12、在一定的品牌壁垒。（二）环境监测行业技术壁垒环境监测机构需要综合运用环境、化学、微生物等多学科、多领域监测技术，为客户提供监测服务，产品从研发到生产需要经过长时间的性能检测和反复试验，特别是随着在线自动监测方式的广泛应用，环境监测设备硬件+软件的系统集成性特点愈加突出。在行业技术朝着模块化、集成化、网络化、智能化发展的背景下，对企业技术储备和自主创新能力都提出了更高的要求，形成了行业新进入者的技术壁垒。（三）环境监测行业人才壁垒环境监测行业是技术和人力密集的行业，技术人才是竞争的核心，其中环境监测涉及化学、光学、物理、生物学、电子电路、计算机软件及网络通讯等跨学科知识综合应用，部分精密度较高的
13、大型检测设备需要经验丰富的专业技术人员进行操作，负责审核检测报告的高级技术人员需要具有多年的检测工作经验，熟悉实验流程和数据处理并能够及时发现和处理实验过程中出现的问题，因此环保检测对于专业人才要求更高。由于我国环境检测设备行业起步较晚，尚未形成深厚的发展底蕴和人才储备，检测行业内的资深技术人才仍主要集中在政府检测机构中，对于新设立的检测机构，如何满足专业人才的储备要求成为重要制约。另外，环境在线监控系统集成以及运维服务从业和管理人员同样需具备专业技术服务能力和资源整合能力，因此行业新进入者很难在短期内组建一支专业、高效的复合型人才梯队。三级标题鼓励创新实践强化环境健康管理试点带动作用，鼓励各地大胆探索创新，积极实践将健康融入生态环境管理的有效做法，为将成功做法上升为制度和政策提供科学依据。对于取得突出成效的地区，生态环境部将结合健康中国推进行动予以宣传推广。
