乡村教育提升工程项目运营管理手册（范文）

泓域咨询/乡村教育提升工程项目运营管理手册 乡村教育提升工程项目 运营管理手册 xx有限公司 目录 一、 项目基本情况 3 二、 精益生产的概念与目标 10 三、 精益生产体系 11 四、 精益生产体系 15 五、 精益生产的概念与目标 20 六、 价值流图 21 七、 精益生产体系 22 八、 生产进度控制 27 九、 生产调度 28 十、 作业计划要解决的问题 30 十一、 两个作业中心的排序 33 十二、 影响服务业作业计划的因素 35 十三、 员工任务指派 36 十四、 项目控制 38 十五、 项目计划 39 十六、 时间—资源优化 42 十七、 时间—成本优化 43 十八、 公司概况 44 公司合并资产负债表主要数据 45 公司合并利润表主要数据 45 十九、 进度实施计划 45 项目实施进度计划一览表 46 二十、 投资估算 47 建设投资估算表 49 建设期利息估算表 50 流动资金估算表 51 总投资及构成一览表 53 项目投资计划与资金筹措一览表 54 一、 项目基本情况 （一）项目承办单位名称 xx有限公司 （二）项目联系人 汤xx （三）项目建设单位概况 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。 当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。 公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。 公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。 （四）项目实施的可行性 1、符合我国相关产业政策和发展规划 近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行业健康快速发展。 2、项目产品市场前景广阔 广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。 3、公司具备成熟的生产技术及管理经验 公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。 公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。 4、建设条件良好 本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力，具备实施的可行性。 提高乡村医疗卫生发展水平，重点提高乡镇卫生院的一般常见病诊疗水平和村卫生室的公共卫生服务及基本医疗水平。扩面开展紧密型县域医共体建设。依托中心镇卫生院建设一批达到二级综合医院标准的县域医疗卫生次中心，实施基层临床特色科室建设计划。持续开展优质服务基层行活动，提高乡镇卫生院服务能力。优化村卫生室设置，持续开展乡聘村用、乡派村驻及巡回医疗等工作，加快提升村级医疗和公共卫生服务能力。持续开展健康教育进乡村、进家庭、进学校工程。稳妥建立规范、高效、安全的困难群众数据交换和信息共享机制，加强重点人群参加居民医保数据排查比对，确保困难群众应保尽保。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度梯次减负功能，有效防范因病返贫致贫风险。健全数据交换和动态监测预警分析机制，稳步提升门诊统筹保障水平，稳妥有序落实大病保险倾斜政策，对困难人群继续实施医疗救助托底保障。健全重特大疾病医疗保险和救助制度，将因高额医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的大病患者纳入医疗救助范围，对符合规定的个人自付费用在年度救助限额内按规定比例予以报销。发挥中医药独特优势和作用，开展中医强基层百千万行动，加强以乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆、村卫生室中医阁、县级基层中医药适宜技术推广基地为重点的一馆一阁一基地建设。 （五）项目建设选址及建设规模 项目选址位于xx，占地面积约59.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 项目建筑面积61548.49㎡，其中：主体工程35722.53㎡，仓储工程14944.97㎡，行政办公及生活服务设施5290.66㎡，公共工程5590.33㎡。 （六）项目总投资及资金构成 1、项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19718.27万元，其中：建设投资15570.16万元，占项目总投资的78.96%；建设期利息325.23万元，占项目总投资的1.65%；流动资金3822.88万元，占项目总投资的19.39%。 2、建设投资构成 本期项目建设投资15570.16万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13388.68万元，工程建设其他费用1726.60万元，预备费454.88万元。 （七）资金筹措方案 本期项目总投资19718.27万元，其中申请银行长期贷款6637.30万元，其余部分由企业自筹。 （八）项目预期经济效益规划目标 1、营业收入（SP）：40600.00万元。 2、综合总成本费用（TC）：33799.35万元。 3、净利润（NP）：4968.04万元。 4、全部投资回收期（Pt）：6.35年。 5、财务内部收益率：17.68%。 6、财务净现值：3471.76万元。 （九）项目建设进度规划 本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。 （十）项目综合评价 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 39333.00 约59.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 61548.49 容积率1.56 1.2 基底面积 ㎡ 22026.48 建筑系数56.00% 1.3 投资强度 万元/亩 252.17 2 总投资 万元 19718.27 2.1 建设投资 万元 15570.16 2.1.1 工程费用 万元 13388.68 2.1.2 工程建设其他费用 万元 1726.60 2.1.3 预备费 万元 454.88 2.2 建设期利息 万元 325.23 2.3 流动资金 万元 3822.88 3 资金筹措 万元 19718.27 3.1 自筹资金 万元 13080.97 3.2 银行贷款 万元 6637.30 4 营业收入 万元 40600.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 33799.35 "" 6 利润总额 万元 6624.05 "" 7 净利润 万元 4968.04 "" 8 所得税 万元 1656.01 "" 9 增值税 万元 1471.68 "" 10 税金及附加 万元 176.60 "" 11 纳税总额 万元 3304.29 "" 12 工业增加值 万元 11293.91 "" 13 盈亏平衡点 万元 16383.35 产值 14 回收期 年 6.35 含建设期24个月 15 财务内部收益率 17.68% 所得税后 16 财务净现值 万元 3471.76 所得税后 二、 精益生产的概念与目标 1、精益生产的概念 20世纪90年代，美国麻省理工学院国际汽车项目组对日本汽车工业进行了深入调查，结果发现，以丰田汽车公司为代表的日本汽车公司与美国的汽车公司相比，只需大约一半的人员、一半的生产场地、一半的投资、一半的工程设计时间、一半的新产品开发时间和少得多的库存，就能生产出质量更高、品种更多的轿车。詹姆斯，沃麦克博士对日本企业取得的这些成功经验进行总结，提出了精益生产的概念，并于1990年出版了《改变世界的机器》一书。 LP是以多功能团队活动与持续改进为基础，以丰田生产系统并行工程的产品开发和稳定快捷的供应链为支撑，通过精准定义价值，让没有浪费环节的价值真正流动起来，最终实现卓越绩效的生产模式。而TPS是在生产的各个层面上，采用能完成多种作业的工人和通用性强、自动化程度高的机器，以质量的持续改进为基础，通过实施准时化生产和多品种混流生产，不断减少各种浪费，获得显著经济效益的生产方式。TPS由大野耐一创建，准时制与自动化是其两大支柱。 2、精益生产的目标 精益生产致力于消除生产过程中的一切浪费。浪费包括只增加成本、不创造价值的一切要素和活动，如过量生产、无谓的搬运、多余的库存、多余的操作或动作、次品等。精益生产所追求的目标是废品量最低（零废品）、库存量最低（零库存）、更换作业时间最短、搬运量最低、生产提前期最短和批量最小。精益生产的最终目标是实现卓越绩效。 三、 精益生产体系 多功能团队活动与持续改进是精益生产的基础，TPS并行工程的产品开发和稳定快捷的供应链是精益生产的支撑，实现卓越绩效是精益生产的目标。 1、TPS （1）TPS的含义 TPS是指企业生产系统的各个环节、工序只在需要的时候，按需要的量，生产出所需要的产品。精益生产认为生产系统中多余的库存不但是一种浪费，同时掩盖甚至滋生了各种管理问题，引发一系列不良后果，如图15—2所示。这正是有人把多余库存视为“万恶之源”的原因。TPS就是通过这种减少库存→暴露问题→解决问题→减少库存的循环模式不断提高运营管理水平。 （2）看板控制系统 1）看板及其分类。看板是泛指能够传递信息的各类指示板、公告栏、卡片、空物料筐、空推车等标示物。根据其在生产控制中的作用分为生产指示看板、取货看板和其他看板三类。 生产指示看板是用来传递生产指示信息的，载有详细的生产指示，是各个工序进行生产的依据。取货看板上标有详细的取货信息。其他看板包括只有当出现缺件的紧急情况时才投入使用的紧