贵州省六盘水市水城区老鹰山供水工程项目（报批230308）

建设项目环境影响报告表（污染影响类报批稿）项目名称：贵州省六盘水市水城区老鹰山供水工程项目建设单位（盖章）：六盘水市水城区城乡供水有限责任公司编制日期：2023 年 3 月中华人民共和国生态环境部制I目目录录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.11三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.26四、主要环境影响和保护措施.34五、环境保护措施监督检查清单.34六、排污许可申请及入河排污口设置论证.71七、结论.77附表.78附件：附件：附件 1：委托书附件 2：营业执照附件 3：水城经开区规划批复附件 4：水城经开区规划环评批复附件 5：项目建议书的批复附件 6：项目可行性研究报告的批复附件 7：自然资源局选址意见书附件 8：宗地图附件 9：声环境检测报告附件 10：水质检测报告附图：附图：附图 1：建设项目地理位置图附图 2：项目平面布置示意图附图 3：项目周边环境关系示意图附图 4：建设项目周边水系图附图 5：项目与六盘水环境管控单元位置关系图附图 6：项目与水城经济开发区位置关系图附图 7：项目分区防渗图1一、建设项目基本情况建设项目名称贵州省六盘水市水城区老鹰山供水工程项目项目代码无建设单位联系人苏秀彪联系方式18768727888建设地点贵州省六盘水市水城区老鹰山片区文阁东路与规划道路交叉口东南侧地理坐标净水工程水厂坐标（105 度 1 分 59.252 秒，26 度 33 分 36.761 秒）；生活用水配水工程管线起点坐标（105 度 1 分 59.252 秒，26 度 33 分36.761 秒），终点坐标 1 水城经济开发区（105 度 1 分 28.698 秒，26 度34 分 21.270 秒），终点坐标 2 金竹林社区（104 度 55 分 46.450 秒，26度 34 分 6.621 秒）；工业用水配水工程管线起点坐标（105 度 1 分 59.252 秒，26 度 33 分36.761 秒），终点坐标 1 水城经济开发区（105 度 1 分 28.698 秒，26 度34 分 21.270 秒）；国民经济行业类别D4610 自来水生产和供应建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业；94 自来水生产和供应461（不含供应工程；不含村庄供应工程）；建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）六盘水市水城区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）水发改字2022296 号水发改字2022297 号总投资（万元）28500环保投资（万元）52环保投资占比（%）0.18施工工期24 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）13026.032专项评价设置情况无规划情况规划名称：贵州水城经济开发区总体规划（2013-2030）；审批机关：贵州省人民政府；审批文件名称及文号：省人民政府关于贵州水城经济开发区总体规划（2013-2030）的批复（黔府函20151号）；规划环境影响评价情况规划环评名称：贵州水城经济开发区总体规划（20132030）环境影响报告书审批机关：贵州省环境保护厅审批文件名及文号：贵州省环境保护厅关于贵州水城经济开发区总体规划（20132030）环境影响报告书的审查意见（黔环函2015666号）规划及规划环境影响评价符合性分析贵州水城经济开发区是2011年11月经省人民政府批准设立的省级经济开发区，是全省“511”产业示范培育园区，规划面积203.35平方公里。开发区按照“县区一体、产城互动”的发展模式，以打造贵州省新型重化工业基地和循环经济示范区、新型产业拓展区和承接产业转移聚集地、配套建成综合性物流中心为重点，以煤电化、煤电材、煤电铝为主导产业，同时发展装备制造、电子、服装加工、特色食品、医药制造等产业，并着力建设尖山城市综合体、堰湖小区、董地组团，实现产城融合发展。与规划符合性分析与规划符合性分析：本项目为自来水生产和供应项目，污染较小，符合贵州水城经济开发区总体规划（2013-2030）中提及的“当前要加快道路、给水、排水、电力、通讯、供气、宽带网络、污水及垃圾处理等市政基础设施建设，为水城经济开发区的发展提供有力的支撑和保障。”与规划环评符合性分析与规划环评符合性分析：项目属于 产业结构调整目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）中鼓励类项目，符合规划环评中(一一)严格环境准入严格环境准入，推行清洁生产推行清洁生产，实行总量控制实行总量控制的内容。项目进行自来水生产和供应，不属于高污染企业，且项目废气、废水、噪声、固废污染物经处理后，均能达标排放，对周围环境敏感点影响较小，符合规划环评中(二）合理优化高污染企业布局二）合理优化高污染企业布局的内容。项目生产废水（反应沉淀池排泥水、污泥压滤液）循环使用，生活污水、未预见废水经化粪池处理达污水综合排放标准表4中三级标准后由市政管网排入经开区污水处理厂（木桥污水处理厂），绿化用水自然蒸发，符合规3划环评中(三）高度重视开发区水环境的敏感性三）高度重视开发区水环境的敏感性的内容。项目生活垃圾、含油废棉纱、手套根据六盘水市城镇生活垃圾分类管理条例经垃圾桶分类统一收集后送至环卫部门指定垃圾回收点；泥饼暂存于脱水机房，委托环卫部门定期清运处置；药品废弃包装外售资源回收单位；废石英砂由厂家定期更换回收利用；机械维修废机油存储于危废暂存间（占地面积：15m2），集中收集后再委托有资质单位处理，并设专人看管，定期委托具有相关资质的单位回收处理。项目固废处置符合 规划环评 中(四四)加大固体废物综合利用加大固体废物综合利用的内容。综上所述，本项目与贵州水城经济开发区总体规划（2013-2030）相符，废气、废水、噪声及固废处置方式均符合贵州水城经济开发区总体规划（20132030）环境影响报告书中的环保要求。其他符合性分析1、产业政策相符性分析、产业政策相符性分析本项目行业类别为“自来水生产和供应”，根据产业结构调整指导目录(2019年本)，拟建项目符合目录“第一类鼓励类”中“二十二、城镇基础设施，7、城镇安全饮水工程、供水水源及净水厂工程”，属“鼓励类”类项目，项目建设符合国家产业政策要求。2、项目与贵州省生态保护红线（黔府发（、项目与贵州省生态保护红线（黔府发（2018）16号）符合性分析号）符合性分析本项目位于贵州省六盘水市水城区老鹰山片区文阁东路与规划道路交叉口东南侧，项目不涉及水源涵养功能生态保护红线、水土保持功能生态保护红线、生物多样性维护功能生态保护红线、水土流失控制生态保护红线及石漠化控制生态保护红线；且在严格实施各种污染防治对策的情况下，对当地的环境的影响较小。因此项目与省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816号)中的相关规定是相符合的。3、项目与市人民政府办公室关于印发六盘水市建设项目环境保护准入、项目与市人民政府办公室关于印发六盘水市建设项目环境保护准入管理制度的通知（六盘水府办函管理制度的通知（六盘水府办函201762号）符合性分析号）符合性分析根据 市人民政府办公室关于印发六盘水市建设项目环境保护准入管理制度的通知（六盘水府办函201762号）可知：对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目，一律不批。对高能耗、高污染和4低水平重复建设及污染物不能稳定达标排放的项目，一律不批。对环境质量不能满足环境功能区要求、没有污染物排放总量指标的项目，一律不批。对不符合贵州省生态保护红线管理规定的项目，一律不批。对无成熟可靠污染治理技术的项目一律不批。且严格限制涉及饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区的项目。严格控制高能耗、高污染、高耗资的项目。严格控制项目污染物排放总量，把污染物总量来源指标作为项目建设的前提条件。项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类项目，不属于高耗能、高污染、高耗资的建设项目；建成后产生的各类污染物经有效措施收集、处置后对区域环境影响小，不会改变区域环境质量现状。项目建设区域不属于自然保护区核心区、缓冲区、饮用水源保护区，不属于六盘水市建设项目环境保护准入管理制度的“负面清单”内容。因此，项目与市人民政府办公室关于印发六盘水市建设项目环境保护准入管理制度的通知（六盘水府办函201762号）具有相符性。4、项目、项目“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析项目项目“三线一单三线一单”符合性分析详见表符合性分析详见表1-1：表表1-1项目项目“三线一单三线一单”符合性判定符合性判定内容内容符合性分析符合性分析符合性符合性判定判定建议建议措施措施生态保护红线项目位于贵州省六盘水市水城区老鹰山片区文阁东路与规划道路交叉口东南侧，根据贵州省生态红线管理暂行条例：项目未处于贵州省生态保护红线范围内，符合生态保护红线要求。符合/资源利用上线项目营运过程中主要能源为水、电，不涉及开采，能源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。符合/环境质量底线项目所在地大气环境、水环境、声环境质量能够满足相应标准要求。营运后：项目各类污染物经有效措施收集、处理后，对周边环境影响较小。因此，符合环境质量底线要求。符合/负面清单项目未处于贵州省生态保护红线范围内，且项目建设区不属于自然保护区核心区、缓冲区、饮用水源保护区，不属于六盘水市建设项目环境保护准入管理制度“负面清单”内容符合/5项目与项目与市人民政府关于实施市人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境分区管控的通生态环境分区管控的通知（六盘水府办发知（六盘水府办发20204号）符合性分析号）符合性分析项目位于贵州省六盘水市水城区老鹰山片区文阁东路与规划道路交叉口东南侧，属于重点管控单元（详见附图5），环境管控单元编码及名称为ZH52022120001六盘水市东部新城重点管控单元。根据市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（六盘水府办发20204号），重点管控单元主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域。主要是生产、生活空间和少量的一般生态空间。以生态修复和环境污染治理为主，不断优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。项目与长江经济带战略环境评价 六盘水市生态环境准入清单中“ZH52022120001六盘水市东部新城重点管控单元”管控要求的符合性分析如下表：表表1-2 长江经济带战略环境评价六盘水市生态环境准入清单长江经济带战略环境评价六盘水市生态环境准入清单管控要求管控要求环境管环境管控单元控单元编码及编码及名称名称管控要求管控要求项目相关情况项目相关情况符合符合性分性分析析ZH52022120001六盘六盘水市东水市东部新城部新城重点管重点管控单元控单元空空间间布布局局约约束束严格落实重金属总量指标等量替换制度，不得新（改、扩）建无重点重金属污染物排放总量指标来源的涉重金属重点行业项目。不属于涉重金属重点行业符合符合城镇开发边界执行贵州省土地资源普适性管控要求。不属于城镇开发边界，项目属于水城经济开发区范围。布局敏感区、高排放区参照贵州省大气环境布局敏感区、高排放区普适性管控要求。项目进行自来水生产，各类污染物对周边环境影响较小高污染燃料禁燃区参照贵州省资源普适性管控要求。不涉及高污染燃料城市规划区域内开采的矿山有序退出。不涉及矿山执行贵州省自然岸线普适性管控要求。项目生产废水不外排，循环利用。严格控制审批区域内无氨氮、化学需氧量及重金属总量控制指标来源的项目。项目生产废水不外排，循环利用；生活污水与未预见废水经化粪池处理后排入市政管网，再排入经6开区污水处理厂（木桥污水处理厂），无需氨氮、化学需氧量及重金属总量控制指标加快三岔河、万全河流域环境保护基础设施建设。/污污染染物物排排放放管管控控执行贵州省水环境城镇生活污染普适性管控要求，加快现有合流制排水系统实施雨污分流改造以提高城镇污水处理厂运行负荷率。到 2020年，中心城市污水处理率不低于95%。完善污水