《冷链食品冷库 信息规范》编制说明.docx

安徽省地方标准编制说明 标准名称 冷链食品冷库 信息规范 任务来源 （项目计划号） 2022-2-55 第一起草单位 （盖章） 中外运物流华中有限公司 单位地址 安徽省合肥市经开区紫石路2720号 参与起草单位 安徽理工大学、安徽公衡标准化技术服务有限公司 标准起草人 （全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致） 序号 姓名 单位 职务 职称 电话 编制情况 1、编制过程简介 2022年3月，收到《关于申报2022年度安徽省地方标准制（修）订计划项目的通知》后，成立标准编制小组。 标准起草过程： 1.标准框架确定。2022年3月，中外运物流华中有限公司牵头成立了标准编制组，并组织各参与编制单位召开第一次标准讨论会，在结合国内外相关标准和安徽省冷链食品冷库实践经验的基础上，进一步明确了主体思路、基本框架、重点内容、关键指标等。 2.调研阶段。2022年6月至2022年8月，编制组赴冷链食品冷库进行实地调研，对冷链食品冷库的工作现状、管理制度、存在问题等进行梳理，为接下来草案编制奠定基础。编制组召开专题讨论会，编制组修改完善了《冷链食品冷库 信息规范》基本框架，并对标准内容进行了论证，确定标准的关键指标和技术要求，形成草案稿。 3.意见收集。在调研后形成的标准草稿基础上，9月标准编制小组通过线上、线下等形式多次组织标委会专家、行业专家、标准化专业人员召开标准研讨会，提出修改的建议和意见，并经反复修改、多次论证，形成了标准初稿。 4.专家研讨。10月，邀请标委会专家、知名院校专家、标准化专家等组成专家小组，召开专家讨论会，讨论标准初稿的内容，并提出修改意见，研究并吸纳专家意见，修改形成征求意见稿。 计划在10月-11月，开展标准征求意见。 征求意见情况： 审查情况： 报批情况： ……… 2、制定标准的必要性和意义 必要性： 冷库是用来保证食品质量、减少食品损耗的重要工程，是当今生鲜食品冷链不可或缺的重要制冷设备。然而冷库行业在快速发展过程中，暴露出了不少问题，如产品信息和相关方信息不全、信息格式多种多样不兼容、系统之间信息不通、系统内部信息未共享等，影响了冷库行业的正常发展。 标准化能够有效的提升冷库运行效率。通过对食品（肉、水产、果蔬、预包装冷冻冷藏食品）的冷藏/冷冻储存冷库信息规范，从信息规范的基本要求、冷链食品相关方信息、产品信息、环境信息、设施设备信息、冷库信息和关键操作过程信息管理等各方面制定标准，将能够确保商品存储过程中的信息，在不同信息系统间共享成为可能，为精准追溯和疫情防控点奠定了基础，并提高运行效率，降低运行成本。 《冷链食品冷库 信息规范》安徽省地方标准的制定，符合我省的实际需求。本标准规定了冷链食品冷库信息规范的基本要求、冷链食品相关方信息、产品信息、环境信息、设施设备信息、冷库信息和关键操作过程信息管理。适用于食品中储存肉、水产、果蔬、预包装冷冻冷藏食品等的流通型冷库。冷链食品冷库信息规范的制定，是冷库服务行业发展的需要，也是推进食品追溯体系建设的需要，其制定有助于规范冷链食品冷库行业，促进冷库行业健康发展。 意义： 本标准结合我省冷库管理现状和发展，提出冷库信息规范性要求。旨在建立完善的冷库管理体系，规范相关方信息和产品信息，可有效提高追溯系统的兼容性，实现系统之间的互联互通、组织之间及组织内部的信息共享，为推进食品追溯体系建设水平的整体提升提供基础保障。 3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系 制定原则 1.目标性原则。编制出明确且无歧义的条款，并且通过这些条款的使用，促进冷链食品冷库信息工作的标准化、规范化。 2.统一性原则。统一的内容包括：术语及定义等，保证管理规范能够被使用者无歧义地理解。 3.协调性原则。注意与现行冷库信息规范性文件及相关国家标准相互协调、相辅相成，充分发挥规范性文件的功能，获得良好的系统效应。 4.适用性原则。制定的内容要结合当地条件，具有可操作性，便于使用。 5.规范性原则。遵守有关的基础标准以及相关法律、法规和规定。 制定依据 为促进冷链食品冷库相关方的主体信息和产品信息的标准化、结构化，便于食品主体及产品信息在全产业链上下的信息流通和关联，为食品信息在不同系统间信息交互和串联提供基础。在现行冷库信息规范性文件及相关国家标准的基础上，结合安徽省冷链食品冷库行业实际和要求，参考其他冷库信息管理等地方标准的制定情况进行研究制定。 与现行法律、法规、标准的关系 目前，相关的主要法律、法规、部门规章和标准包括但不限于：《安徽省地方标准管理办法》、GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》；DB34/T 2800-2020《地方标准制修订工作指南》；GB/T 2659《世界各国和地区名称代码》；GB 12904《商品条码 零售商品编码与条码表示》；GB/T 30134《冷库管理规范》；GB 31605《食品安全国家标准 食品冷链物流卫生规范》等。 4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明） 主要条款： 本标准的章节由：范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、冷链食品相关方信息、产品信息、环境信息、设施设备信息、冷库信息和关键操作过程信息管理组成。其中“基本要求”、“冷链食品相关方信息”、“产品信息”是本标准的主要技术内容。 主要技术指标、参数、试验验证的论述： 本标准范围： 本文件规定了冷链食品冷库信息规范的基本要求、冷链食品相关方信息、产品信息、环境信息、设施设备信息、冷库信息和关键操作过程信息管理。 本文件适用于冷链食品冷库相关信息系统的建设和管理。 术语与定义，本标准主要明确了冷链食品冷库信息规范的常用术语，让冷库从业人员更为明晰本标准规定内容。主要来源：GB/T 30134-2013 《冷库管理规范》。 “基本要求”、“冷链食品相关方信息”和“产品信息”主要来源：国务院《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南（第二版）》；国务院《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南（第二版）》；国家卫生健康委员会《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》；交通运输部《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南(第三版》；《安徽省市场监督管理局进口冷链食品核酸检测阳性事件应急处置预案》；安徽省冷链物流发展实施方案（2022—2025年）。并结合冷链食品数据申报、食品安全追溯管理系统等信息系统数据要求。 基本要求，主要就信息管理原则、建立信息管理制度、建立并保持信息记录、明确职责和权限、教育和培训、提供工作环境和基础设施设备、设施设备维护等计划、信息共享、制定应急预案、卫生要求及突发卫生公共事件等提出了基本要求。 冷链食品相关方信息，主要从货主信息、发货方信息、收货方信息、第三方物流商信息等四个方面具体提出要求。 序号 类别 数据 说明 1 货主信息 货主名称 境内收货人、进口商等，应与营业执照中的企业名称一致 2 货主统一社会信用代码 18位统一社会信用代码 3 货主营业执照图片 / 4 发货方信息 发货方名称 与营业执照中的企业名称一致 5 发货方统一社会信用代码 18位统一社会信用代码 6 发货方营业执照图片 / 7 发货方冷库编号 该冷库在本市的唯一备案编号，外地冷库可以为空 8 发货方冷库名称 / 9 发货方冷库经纬度 国家级平台数据对接要求 10 收货方信息 收货方名称 与营业执照中的企业名称一致 11 收货方统一社会信用代码 / 12 收货方营业执照图片 / 13 收货方冷库编号 该冷库在本市唯一备案编号，外地冷库可以为空。 14 收货方冷库名称 / 15 收货方冷库经纬度 / 16 第三方物流商 信息 第三方物流商名称 与营业执照中的企业名称一致 17 第三方物流商统-社会信用 18 位统一社会信用代码 18 第三方物流商营业执照图片 / 19 第三方物流商运输车车牌号 可关联运输司机手机号 20 第三方物流商冷库编号 该冷库在本市唯一备案编号，外地冷库可以为空。 21 第三方物流商冷库名称 18 位统一社会信用代码 22 第三方物流商冷库经纬度 国家级平台数据对接要求 产品信息，主要对产品信息、产品入境信息、产品入境检验信息、产品核酸检测信息、冷库消毒信息、冷库出库证明信息、产品出入库时间等七个方面给出具体性标准要求。 序号 类别 数据 说明 1 产品信息 产品名称 / 2 产品图片 含产品标签图片 3 商品条码 符合GB 12904中商品条码的编码规则 4 产品分类码 冻品出入库管理系统产品分类编码 5 HS编码 海关编码 6 追溯码; / 7 产品原产国 / 8 产品原产国代码 按照GB/T 2659确定的国家和地区名称的两字符拉丁字母代码。 9 产品生产日期 格式YYY-MM-DD 10 产品保质期 / 11 产品储存温度 / 12 生产批号 / 13 净含量/规格 / 14 生产企业名称 / 15 生产企业地址 / 16 产品入境信息 产品件数 同一批次的件数 17 实际重量 如果追溯码为一批一码，此处为批次重量；如果追溯码为一件一码,此处为此件重量。 18 货柜编号 装载该批货物的货柜编号。 19 海关编号 报关单号，报关单上的海关编号。 20 海关进口货物报关单图片 / 21 入境口岸名称 / 22 进关日期 格式YYY-MM-DD 23 产品入境检验信息 入境货物检验检疫证明编号 15、18或21位数字编码 24 入境货物检验检疫证明图片 / 25 报检重量 / 26 产品核酸检测信息 核酸检测日期! 格式YYY-MM-DD 27 核酸检测结果 阴性/阳性 28 核酸检测报告图片 / 29 消毒信息 消毒日期 格式YYY-MM-DD 30 消毒记录证明图片 / 31 出库证明信息 出库证明编号 / 32 出库证明出证日期 格式YYY-MM-DD 33 出库证明图片 / 34 产品出入库时间 入库时间 / 35 出库时间 / 5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明 本标准为推荐性服务标准，不涉及任何已有的专利和知识产权内容。 6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况 无采用国际标准或国外先进标准。 7、重大分歧意见的处理经过和依据 无。 8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等） 建议标准立即发布，并给予不少于1个月的过渡期，由相关主管部门、行业协会联合起草单位、各级相关部门在全省范围内的冷链食品冷库行业开展学习研讨活动和标准宣贯活动。 9、废止现行相关标准的建议 无。 10、其它应予说明的事项 无。 注： 没有的请填写 “无”。 6