大型冷链仓储暨预制菜肴、环评报告表

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项 目 名 称： 大型冷链仓储暨预制菜肴、 方便食品中央厨房项目 建设单位（盖章）： 福鼎市福供云厨餐饮管理有限公司 编 制 日 期： 2023年1月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况 建设项目 名称 大型冷链仓储暨预制菜肴、方便食品中央厨房项目 项目代码 2211-350982-07-01-770438 建设单位 联系人 林红强 联系方式 13805045420 建设地点 福鼎市双岳项目集中区Y-A-6租赁福建省百越农业有限公司车间2一层至二层 地理坐标 E 120°17′8.137″，N 27°18′43.453″ 国民经济 行业类别 C1439 其他方便食品制造 建设项目 行业类别 十一、食品制造业14，21方便食品制造143—除单纯分装外的 建设性质 √新建 □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 √首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 （核准/备案） 部门（选填） 福鼎市工业和信息化局 项目审批 （核准/备案） 文号（选填） 闽工信备[2022]J030043号 总投资 （万元） 3000 环保投资 （万元） 60 环保投资 占比（%） 2.0 施工工期 12个月 是否开工建设 √ 否 □ 是： 用地（用海） 面积（m2） 建筑面积2548m2 专项评价设置情况 对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南——污染影响类》专题评价设置原则表，本项目专题评价设置情况判定如下： 专项评价类别 设置原则 项目情况 判定结果 大气 排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并芘、氰化物、氯气，且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的项目 本项目排放废气中不含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气 不需开展 地表水 新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外），新增废水直排的污水集中处理厂 本项目新增废水经处理后接入市政污水管网，属于间接排放，不存在工业废水直排 不需开展 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目 本项目使用的风险物质为液氮、环保制冷剂（R507），Q值=0.0075＜1，未超过临界量 不需开展 生态 取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目 项目使用自来水，不设置取水口 不需开展 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目 本项目不属于海洋工程建设项目 不需开展 经判定，本项目无需设置专项评价。 规划情况 （1）规划名称：《闽浙边贸工业园区规划》 （2）规划名称：《双岳控制性详规》 （3）规划名称：《土地利用总体规划》 规划环境影响 评价情况 规划环评名称：《闽浙边贸工业园规划环境影响报告书》 审批机关：福建省环境保护厅 审查文号：闽环保评【2013】49号 规划环评：《闽浙边贸工业园区总体规划环境影响跟踪评价报告书》（2020） 规划及规划环境 影响评价符合性分析 根据《闽浙边贸工业园区规划》，闽浙边贸工业园区产业定位为：双岳片区发展汽摩配件、机械制造、文教办公用品制造、高新技术产业、食品饮料制造产业。产业布局为双岳片区由北向南依次为食品饮料制造、高新技术产业（电子、新能源）、文教办公用品制造、机械制造及汽摩配件五个产业园区。本项目外购米饭肉类蔬菜，配套建设2台1吨燃天然气锅炉作为热源，经加工形成年产300万份预制菜肴、方便食品生产能力，打造集冷链仓储、生产加工及配送等功能于一体的集体团餐加工生产及冷链仓储配送基地；属于其他方便食品制造，位于双岳片区食品饮料制造产业园区内，符合《闽浙边贸工业园区规划》。 根据《福建省环保厅关于闽浙边贸工业园区总体规划环境影响报告书审查意见的函（闽环保评[2013]49号）：“一、规划的闽浙边贸工业园区是在原有福鼎工业园区基上，对原批准的区域范围进行调整扩区及更名，即保留原批准的A区（星火片区）、取消B区、新增双岳片区，形成总面积为590.48公顷的新开发区。”本项目为大型冷链仓储暨预制菜肴、方便食品中央厨房项目，位于双岳片区食品饮料制造产业园区，符合规划。 根据《闽浙边贸工业园区规划环境影响报告书》，项目所在园区禁止引入排放汞、镉、六价铬重金属和持久性污染物的项目；工业园区禁止新建、扩建以排放氨氮、总磷等为主要污染物的工业项目。食品饮料加工企业全部使用LNG供热，禁止自行设置燃煤锅炉。禁止引进集成电路及半导体器件的前端工序、印制电路板制造等高耗水行业，禁止引进排放剧毒物质的电子光电企业；禁止引进铅酸电池、镍氢电池等重污染的电池制造产业；禁止发展单晶硅前段的多晶硅、工业硅原料生产行业。 本项目为大型冷链仓储暨预制菜肴、方便食品中央厨房项目，属于其他方便食品制造，不涉及严格环境准入中禁止引入目录，和园区规划环评不冲突，符合《闽浙边贸工业园区规划》的产业布局。项目营运过程中不排放汞、镉、六价铬重金属和持久性污染物，不属于规划环评报告中的禁止类行业。 根据《闽浙边贸工业园区总体规划环境影响跟踪评价报告书》（2020年）（以下简称“跟踪评价”），“跟踪评价”指出：严格控制闽浙边贸工业园区准入清单,不允许引进排放汞、镉、六价铬等重金属的企业。鼓励继续切实按照原规划环评推荐的规划产业准入要求引导相宜的企业入驻，原禁止类的仍严禁引入，适当放宽部分与主导产业不相冲突的低污染、轻污染行业。调整前、后的产业布局如下：调整前：由北向南依次为食品饮料制造、高新技术产业（电子、新能源）、文教办 公用品制造、机械制造及汽摩配件五个产业园区。调整后：由北向南依次为汽摩配产业园、食品饮料制造片区、文教办公用品制造片 区、机械制造片区（含高新技术产业（电子、新能源））及电商物流五个产业园区。 变化之处：① 原规划东北侧的食品饮料制造片区本次调整为汽摩配件片区；② 原规划中北侧的高新技术产业及文教办公用品制造片区东侧部分区域本次调整 为食品饮料制造片区；③ 原规划文教办公用品制造片区南侧的部分区域调整为机械制造片区；④ 原规划汽摩配件的区域本次调整为机械制造片区及电商物流园。 “规划环评”指出：方便食品制造业为规划推荐产业。 因此，项目建设符合《闽浙边贸工业园区规划》、《闽浙边贸工业园区规划环境影响报告书》及《闽浙边贸工业园区总体规划环境影响跟踪评价报告书》（2020年）的要求。 其他符合性分析 1.1产业政策符合性分析 本项目外购米饭肉类蔬菜，配套建设2台1吨燃天然气锅炉作为热源，经加工形成年产300万份预制菜肴、方便食品生产能力，打造集冷链仓储、生产加工及配送等功能于一体的集体团餐加工生产及冷链仓储配送基地；属于其他方便食品制造，已取得福鼎市工业和信息化局备案（闽工信备[2022]J030043号），同时，对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》，不属于限值类、淘汰类产业，因此属于允许类。故项目建设符合国家和福鼎市产业政策要求。 1.2 选址合理性分析 本项目位于福鼎市双岳项目集中区Y-A-6租赁福建省百越农业有限公司车间2一层至二层，建设大型冷链仓储暨预制菜肴、方便食品中央厨房项目。该地块于2020年6月9日取得《宁德市福鼎生态环境局关于福建省百越农业股份有限公司乌米饭食品生产项目环境影响报告表的批复》，主体建筑有车间一（占地面积2127.04m2，建筑面积8810.92m2，其中1、2层为生产车间，3、4层为仓库），车间二（占地面积1025.28m2，建筑面积4340.76m2，为仓库功能），乌米饭食品生产项目是外购生鲜食材年产 3000 吨乌米饭食品，热源来自电气一体化蒸汽锅炉，无锅炉燃料废气；原料蒸煮过程中会产生水蒸气，食品香味，该气味有食品香味，一般认为无毒、无害，仅青豆、玉米和虾皮有经油炸，主要为少量油炸油烟，对环境空气质量影响有限。因此，福建省百越农业股份有限公司乌米饭食品生产项目对本项目影响较小。 由于本项目位于双岳片区食品饮料制造产业园区内，四周主要企业为王致和（福建）食品有限公司、福建顺茗道茶叶有限公司是以农副食品加工、茶叶为重点企业，无对本食品生产项目有显著污染的区域。区内交通运输便利，供水排水、供电系统及电讯等其它设施完善，具有良好的外部条件，完全可满足本项目的入驻需要，场址合适。 根据《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）的选址要求，本项目选址与规范的符合性分析见表1.2-1。 表1.2-1 项目选址与规范符合性分析表 规范要求 本项目选址情况 符合性 3.1.1 厂区不应选择对食品有显著污染的区域。如某地对食品安全和食品宜食用性存在明显的不利影响，且无法通过采取措施加以改善，应避免在该地址建厂。 本项目位于双岳片区食品饮料制造产业园区内，厂区周边是以农副食品加工、茶叶为重点企业，无对本食品项目有显著污染的区域。 符合 3.1.2厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址。 区域无有毒有害、放射性、扩散性污染源。 符合 3.1.3厂区不宜择易发生洪涝灾害的地区，难以避开时应设计必要的防范措施。 项目所在地不属于易发生洪涝灾害地区 符合 3.1.4厂区周围不宜有虫害大量孳生的潜在场所，难以避开时应设计必要的防范措施。 项目周边主要分布有厂房，是以水产品、茶叶、槟榔芋、四季柚、食用菌等特色农产品精深加工为重点，着力开发营养保健功能食品、绿色食品等产业，周围无虫害滋生潜在场所 符合 综上，项目与《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）的选址要求相符。项目生产、生活污水经厂区污水处理设施预处理后纳入福鼎市双岳项目区污水处理厂处理，对周围环境影响不大；另外项目废气、噪声经采取相应的治理措施治理达标后排放，对周边环境影响不大；固体废物均能得到合理的处置，不对外环境排放。因此，本项目建设与周边环境基本相容。 1.3“三线一单”控制要求符合性分析 根据《宁德市政府关于印发宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（宁政〔2021〕11号），管控要求符合性分析如下： （1）生态保护红线符合性分析 宁德市生态保护红线为全市生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，包括水源涵养、生物多样性维护、水土保持、海岸防护等生态功能极重要区域，水土流失、海岸侵蚀及沙源流失等生态极脆弱区域，以及其他具有潜在重要生态价值的区域。 本项目位于福鼎市双岳项目集中区Y-A-6租赁福建省百越农业有限公司车间2一层至二层，项目不新增占地，项目建设区未涉及生态保护红线，因此项目建设与生态保护红线管控要求不冲突。 （2）环境质量底线符合性分析 1）水环境质量底线 到2025年，全市主要流域国、省控断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达100%，县级以上集中式饮用水水源水质达标率达100%。到2030年，全市主要流域国、省控断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达100%，县级以上城市建成区黑臭水体总体得到消除，县级以上集中式饮用水水源水质稳定达标。到2035年，全市主要流域国、省控断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达100%，水生态系统实现良性循环。 项目生产废水经隔油+沉淀池处理，生活污水经化粪池处理，两股废水分别处理后合并至一个排放口接入市政污水管网，最终纳入福鼎市双岳工业项目区污水处理厂处理。双岳溪水质断面监测数据现状显示该区域水质为Ⅲ，区域地表水环境质量现状较好。 2）大气环境质量底