乡村振兴局巩固拓展脱贫成果工作总结

乡村振兴局巩固拓展脱贫成果工作总结 *年，*局认真落实各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，严格落实“四个不摘”要求，坚持高位推动，在监测上用力、在帮扶上用情、在发展上谋进，脱贫攻坚成果得到有效巩固。 一、基本情况 *市共有*个脱贫村，脱贫户*户*人（其中，稳定脱贫户*户*人，享受政策的脱贫户*户*人），监测对象*户*人，消除风险*户*人。*年新纳入监测对象*户*人，标注“风险消除”监测对象*户*人。 二、工作开展情况 （一）坚决扛稳政治责任，有序推动工作部署。一是持续传导压力。向市委常委会汇报*次，向市政府常务会议汇报*次关于巩固脱贫攻坚成果责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效及资金保障等问题。二是完善机制措施。结合实际起草了《*市*年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》等文件，明确防止返贫致贫相关工作机制和具体举措。三是提升帮扶质效。创新开展了“三联工作法”“五遍走”“十个走一遍”等走访机制，累计开展集中走访活动*次。 （二）全面落实帮扶政策，巩固“两不愁三保障”成果。先后开展“就业帮扶”“危房、夹心板房”“水质安全”“卫生医疗保障”“教育控辍保学”等六项清零行动。一是教育帮扶。共资助建档立卡脱贫户和监测户家庭学生*人次，资助资金*万元。二是健康帮扶。为脱贫享受政策户实施先诊疗后付费和“一站式结算”*人次，医保总费用*万元，补偿合计*万元，脱贫人口和监测对象全部参保。免费救治精神病人*人、重度残疾人*人，家庭医生签约实现全覆盖；大病救治*人，农村脱贫人口实现*种大病应治尽治。三是危房改造帮扶。共排查房屋*万户（栋），初判存在风险隐患的农村住房*户，已全部整治销号。对“四类人群”新排查危房户*户，全部实施了危房改造。为脱贫户、监测户出具房屋安全鉴定报告*份。四是饮水安全。对*户脱贫户和*户监测户进行了饮水安全检测，饮水全部达标。五是助残行动。上门为*名享受政策残疾人办理了残疾人证，为*人发放了辅助器具，为*户困难重度残疾人家庭实施了无障碍改造。为脱贫户残疾人发放护理补贴*人，发放生活补贴*人，共发放补贴资金*万余元。为监测户残疾人发放护理补贴*人，发放生活补贴*人，共发放补贴资金*万余元。六是落实综合保障。为建档立卡脱贫户*人，监测户*人，累计发放农村低保补助*万元；为*名脱贫人员、*名监测对象累计发放重度残疾人困难补贴*万元；为*名脱贫人员、*名监测对象累计发放特困（集中和分散）补助资金*万元；救助突发困难家庭*户、建档立卡孤儿*户*人以及事实无人抚养儿童*人，做到了应保尽保、应救尽救。 （三）持续开展监测帮扶，防范返贫致贫风险。一是坚持常态化摸排。利用“五级”网格化监测机制，对重点群体收入支出变动情况、“两不愁三保障”情况以及行业部门预警反馈信息情况开展摸排核准，确保了应纳尽纳。二是开展集中排查。开展了两轮防返贫监测帮扶集中排查和信息采集工作，共排查农户*万户*万人，采集脱贫户和监测对象信息*户*人，新识别监测对象*户*人。标注“风险消除”监测对象*户*人，自然增加*人，自然减少*人。三是分类实施精准帮扶。对纳入监测的对象，有劳动能力的户，实施“就业扶”，逐户落实就业岗位；无劳动能力有生活能力的户，实施“政策帮”，全面落实各项行业帮扶政策；无劳动能力无生活能力的户，实施“兜底保”。为*户脱贫户和*户监测户落实一户一码，制作了精准帮扶“明白卡”和“收入明细卡”。 （四）克服疫情影响，促进群众稳定增收。一是大力发展产业。安排产业项目*个，投入资金*万元，占总资金的*%，培育重点龙头企业*家，农业专业合作社、家庭农场*家，带动脱贫户和监测户*人，年均增收*元以上。二是促进群众稳岗就业。通过开展“就业援助月”“春风行动”“人人持证技能*”等活动，培训脱贫户和监测户*人，*名脱贫人员取得了高级工证，*人取得了初级、中级技能人才证书。享受政策脱贫人口务工就业*人，安置脱贫户、监测户公益岗*人，发放“雨露计划”补贴*人*万元。为外出务工人员落实了就业奖补政策和交通补贴政策。三是扎实推进金融帮扶。新增脱贫人口小额信贷*户*万元，新增户贷率*%；小额信贷余额*户*万元，总贷款余额户贷率*%；发放精准企业贷*亿元，带动*名困难群众实现增收。四是实施产业、就业奖补。为对冲因疫情造成的影响，市财政拿出*万元对符合条件的监测对象、脱贫人口发放产业、就业奖补资金，平均每户增收*元以上。五是持续开展消费帮扶。共发布助农产品信息*期，组织开展消费扶贫活动*场次，帮助销售农产品*亿元。 （五）推进项目建设，夯实乡村发展基础。一是压茬推进项目建设。*年*市安排财政衔接资金*万元，其中，市本级*万元，国省资金*万元，涉及*个项目。至*月底，项目全部完工，资金全部拨付到位。二是强化项目资产监管。对*年已移交的*个项目进行了资产确权登记，涉及资金*万元。三是科学谋划*年项目。项目资金规模约*亿元，拟实施项目*个，其中基础设施类项目*个、产业类项目*个、政策类项目*个。 （六）狠抓问题整改，切实提升工作质效。一是狠抓问题整改清零。针对国家、省、市反馈的问题，举一反三，共排查问题*条，全部进行了整改。二是有效防范信访舆情风险。持续开展涉贫信访舆情专项整治，对各村不稳定因素定期开展“拉网式”排查，及时发现，及时化解。省级反馈的*个信访件已全部办结。 （七）加强规划管理，统筹抓好乡村建设。一是推进城乡融合发展“十个一体化”。研究制定了《*市乡村建设行动实施方案》和包括“十个一体化”在内的*个乡村建设行动专案，建立了由县级领导为总召集人的*个对应专班，确保乡村建设行动各项任务按时间节点有序推进并落到实处。二是开展了以“治理‘六乱’、开展‘六清’，让乡村净起来、绿起来、亮起来、美起来”为主要内容的农村人居环境集中整治行动，在全省召开的*次农村人居环境集中整治行动调度会上*市*次排在全省先进行列并受到通报表扬。实施宜居宜业和美乡村创建行动，全市*个行政村，建成一类村（即达到省级“四美乡村”标准的村）*个，占比*%；二类村*个，占比*%；三类村*个（系采煤沉陷区村庄），占比*%；*万户达到省“五美庭院”标准，占常住户总数的*%；*个镇区达到省“美丽小镇”标准，占比*%。继续实施破旧房屋清零行动和“四园一场”建设，清理残垣断壁*处、危险房屋*处、无主房屋*处、废弃厂房棚圈舍*处，新建设“四园一场”*个。开展农村厕所问题摸排整改“回头看”，对*年以来各级财政奖补的户厕*户进行了逐一摸排，市财政拿出*万元拨付到乡镇、街道用于排查整改；拿出*万元，购买压力桶、压力杆、排气管、防雨帽等*万个，免费发到各村，全部完成了问题整改。完成了脱贫村每村庄*座无害化卫生公厕建设。 （八）坚持“五治”融合，加强改进乡村治理。一是织密基层党建“一张网”。以“五星”支部创建为抓手，统筹推进村级党组织建设、“三零”平安创建、疫情防控、产业发展、集体经济、农村人居环境整治等各项工作，创建“五星”支部*个、“四星”支部*个、“三星”支部*个、“二星”支部*个；*个党组织软弱涣散村边整顿边创星。二是下好村级治理“一盘棋”。全市建立网格微信群*个，其中，第五级网格群*个，开展信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治等工作。利用五级网格群排查解决巩固脱贫成果、社保、低保等重大民生问题*余起。三是建好联乡包村帮户“服务网”。深入实施干部联系户、机关联基层、网格联群众“三联”工作法，实施“双百建设行动”，为帮扶村协调资金*亿元，培育致富项目*个，培育支柱产业*个，创办合作社*家。四是培育乡村振兴“文明风”。建成乡级新时代文明实践所*个、村级新时代文明实践站*个，实现市乡村三级全覆盖。全市*个乡镇中，文明乡镇*个，占比*%；*个行政村中，文明村*个，占比*%。制定出台了《*市集中治理农村红白事大操大办工作方案》，规范红白事操办事项。 三、存在问题 一是采煤沉陷区因不宜新建基础设施，人居环境较差。二是村集体经济相对薄弱。市级层面对乡镇发展产业、村集体经济虽然采取了政策支持、资金扶持，但是，村级在发展产业和农村集体经济上办法不多。 四、*年工作计划 （一）突出抓“巩固”，不断完善机制。保持主要帮扶政策总体稳定，持续围绕“两不愁三保障”、饮水安全、稳岗就业、政策落实等方面，落实好防返贫监测网格化管理机制，常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶，确保应纳尽纳、应帮则帮，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。 （二）突出抓“拓展”，做好振兴衔接。结合上级要求和工作实际，对乡村产业、人才、文化、生态和组织五大振兴进行统筹谋划，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴在工作机制、政策举措和机构队伍等方面的有机衔接、协同推进。 （三）突出抓“增收”，保障长效脱贫。持续用好产业、就业、金融、消费等帮扶措施，带动群众稳定长效增收。抓好乡村特色产业发展和转型升级，促进农民就地就近就业创业，带动提高脱贫人口家庭经营性收入。持续抓好稳岗就业，通过组织劳务输出、提高龙头企业和合作社吸纳能力、优化公益岗位等方式，确保脱贫人口务工就业规模稳中有增。 （四）突出抓“保障”，锤炼过硬作风。对标中央、省、市关于巩固拓展脱贫成果与乡村振兴各项决策部署，对巩固脱贫成果“责任、政策、工作”三个落实情况进行严格监督执纪，严查松劲懈怠、不担当、不履职、不作为等问题，为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴保障护航。 （五）突出抓“治理”，打造宜居乡村。聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续实施农村人居环境整治提升五年行动和乡村建设行动，加快实施“*统一”，不断改善农村生产生活条件。扎实推进“五星”支部创建工作，进一步健全乡村治理体系，推广积分制等治理方式，推进农村婚俗改革和殡葬习俗改革，持续推进乡村移风易俗。