2023火电厂智能安全管控平台可研报告

XXXX发电有限公司 技术改造项目可行性研究报告 项目名称：安防系统升级改造 项目性质：技术改造 编 制： 审 核： 批 准： 项目单位：XXXX发电有限公司 2023年3月13日 - 53 - 技术改造项目可行性研究报告内容 一、前言 （一）项目名称 安防系统升级改造 （二）项目性质 技术改造 （三）承担可行性研究的单位、可研编制人 XXXX发电有限公司 （四）项目负责部门 （五）项目负责人 二、项目提出的背景及改造的必要性 （一）原系统或设备的基本情况 1.拟进行改造的系统或设备的基本情况说明（系统或设备简述、铭牌、制造商、投产日期、技术状况及其他有关技术参数） XXXX发电有限公司现已投运的业务系统主要包括：安全生产管理信息系统、燃料管理系统、SIS系统、OA系统、工业视频监控系统等，基本覆盖了公司主要业务，成为了公司业务管控的重要支撑。 其中，现有的安防系统仅有IC卡门禁刷卡系统和视频监控系统，于2008年建成投入运行。入厂大门门禁系统采用指纹识别的方式，配电室、DCS间等重要场所采用刷卡方式进入。汽机房13.7平台共装有5个摄像头（均为海康威视公司产品，其中2个为模拟摄像头），若要建设智能管控系统，则必须升级改造。全厂未建设无线网络，4楼中心机房至集控室的4芯光缆无冗余配置，需要重新布线组网。现有两票信息系统为朗坤公司承建，信息中心归口总经部管理。 2.运行简历 现有安防系统自2008年建成投入运行至今。 3.主要历史状况等 XXXX发电有限公司一期工程装机容量为2*660MW，拥有铁路、海进江水路两种来煤方式，配备商业供热系统，2008年底实现双投。公司现有职工400余人，全面实行设备点检定修、运行全能值班的新厂新制管理模式。 公司投产初期同步安装了一些安防设备，起到了一定的作用，但随着科技水平和管理水平的不断提升，现有的安防产品已无法满足安全管理的需要，所以需要一套契合时代发展特征的安保系统投入到生产管理中去。 （二）存在的主要问题 1.缺陷情况的历史记录和叙述 目前我厂的生产安全管理主要通过设立安监部门，采取巡视罚款、绩效考核等方式进行，建厂以来也相继建设了安全生产管理系统、门禁系统、视频监控系统等，但各系统间相对独立，功效不明显，系统功能相对简单、资源没有相互共享，各类数据需要手工填报，其中门禁系统由于建设较早，设备已较为陈旧老化，故障频出，其性能已远远满足不了管理需求。现有门禁系统（磁卡、指纹或密码等）容易造成磁卡丢失（复制）、密码遗忘和指纹无法辨识等安全隐患和高成本问题。虽然生产现场摄像头数量比较充足，但尚未充分发挥其监控效果，需管理人员在众多的摄像数据中被动查找视频画面。 2.影响人身和设备安全的问题 因现有门禁系统的局限性，存在对外包工程队伍的人员准入控制不够严密,其滞留厂区情况也无法准确掌握，特别在机组检修期间，人员大批量进出作业现场（最多时达到1000余人），加上作业人员频繁变更，现有系统无法动态掌控入厂人员信息，也就满足不了目前安全监察工作的要求，给人员准入和管理带来严重安全隐患。 3.影响设备可靠性的问题 使用年限长，故障率高。 4.系统配置与偏差 系统配置低，功能单一，距离智能化管控要求的差距较大。 5.环境保护的问题 无。 6.节能降耗、提高经济性 非节能项目，无经济性评价。 7.改善劳动环境和条件等 现有系统对外来人员的管理如人员基础信息、安全考试成绩、工种、健康情况、保险等各类数据都需要手工填报，不仅劳动强度大，还容易填报错误，不同部门之间还存在重复填报的现象，改造后可以实现数据共享，大大减轻管理人员的劳动强度，使数据更加精准。 （三）进行技术改造的必要性 在国家发展、企业生产、人民生活的各个层面中，安全是一项永恒的主旋律。而火力发电厂作为支撑国民生产生活的重要公共基础设施之一，其安全生产的重要性则显得尤为重要。《中华人民共和国安全生产法》作为我们国家安全生产工作的基本法律制度，强调了企业的安全生产主体责任，而在《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中，又特别强调了“建立安全科技支撑体系”的指导思想，鼓励通过采取技术手段提高安全生产的科学化水平。 不论是国家政策法规的要求，还是企业生产发展的内在需要，亦或是自身社会责任的担当体现，均需要火电厂企业重视进行安全监控与管理系统的建设，使电厂的安全监管由“人防”向“技防”转化，而有效的将电厂安全防范需求及安全生产监控需要二者相统一，并结合目前安全领域整体防护、一体化联动的先进理念与信息化、智能化的技术手段，建设智能化、多功能、全天候的智能安全系统，代表了当今火力发电厂安全监控与管理的发展方向以及必然趋势。 当前全世界范围正在掀起一股制造业回归浪潮。实体经济作为国民经济基础，未来将成为众多制造大国的经济命脉。从德国的工业 4.0 战略，美国的工业互联网战略和中国制造 2025 等众多口号可以看出，制造业升级陆续被各国提升至国家级战略。在这样的行业背景下，也伴随着过程工业领域(发电厂等)的企业用户对于企业安全需求日趋提升。目前一些发电企业已经开始进行火电厂智能安全系统前期规划、论证与施工，但尚未出现成熟完善的火电厂智能安全系统应用案例。 “十三五”是集团公司改革发展做强、做优的战略机遇期，是转方式、调结构，“五个XX”创建的攻坚时期。集团公司人身伤亡、发电主设备损坏事故仍未杜绝，安全生产上科技、技术、管理、培训、统计分析、考核追责和保险索赔等方面仍有短板。集团公司明确指出，要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，狠抓安全生产事故及环境事件的预防，严格责任追究，严肃考核，坚决遏制人身伤亡事故。在集团公司安全生产“十三五”规划文件中，多次提及安全生产信息化建设，提高现场安全管控水平，有效规范电厂人员的作业行为。 目前发电企业存在底层业务数据贯通，上层多个应用系统界面整合、流程整合、应用整合等问题，以上问题实质是信息化孤岛问题，也是企业信息化建设进入一定阶段后普遍存在的突出问题，通过本项目建设，可以实现企业信息化中多个应用系统之间统一用户界面、统一审批流程、统一用户认证、统一权限、统一基础数据、业务数据贯通等。此外，我厂生产作业安全防护主要通过纯管理手段为主，制度、标准虽比较完善，但是执行过程也存在人员不够、管控不能全面有效覆盖，缺少强有力的执行保障，这些传统的管理手段已经不能满足企业安全管控能力的要求。因此，对我厂安防系统升级改造的研究和探讨，以实现安全生产信息化、智能化，提高安监效率和效果，确保作业人员安全，从而全面提升我厂安全管理水平，是很有必要的。 （四）调查研究的主要依据、过程及结论 1.主要依据 本项目建设是践行“价值XX、创新XX、绿色XX、法治XX、责任XX”的信息化典型案例，不仅提升用户对应用系统的深入应用，还能深挖大数据价值；不仅在技术上实现创新，也是在管理上实现创新，还是在信息化模式上实现创新；通过实现各业务系统统一入口、互联互通、一站式服务，实现公司应用系统绿色办公；加大各业务系统数据贯通与流程贯通，增强公司信息化对法治支撑作用等。 另一方面，统计数据表明，近几年来火电厂的安全事故主要是由于作业不规范、缺乏作业环境实时监管、违规预警、人员进入工作现场督查管理不到位等一系列因素所导致，火电厂的安全作业问题亟待解决；同时，XX集团公司安全生产“十三五”规划文件中，多次提及安全生产信息化建设，利用先进技术手段实现现场安全管控的多维感知、移动互联、信息共享、智能分析、协同联动、智能辅助决策，提高现场安全管控水平。 本文档遵循最新版中国国家标准（GB）及电力行业（DL）标准，XXXX集团有限公司信息化总体规划、信息化总体规划行动方案、应用系统建设管理指南和信息化相关制度及规定,以及XXXX集团有限公司安全生产相关管理制度和规定。 《XXXX集团公司火力发电企业安全风险评估手册（XX集团生〔2011〕240号）》； 《XXXX集团公司工作票、操作票使用和管理标准（XX集团制〔2007〕7号）》； 《XXXX集团公司危险点分析与控制工作管理办法（XX集团制〔2008〕18号）》； 《XXXX集团公司防止人员误操作管理办法（XX集团制〔2008〕19号）》； 《XXXX集团公司安全文明生产管理办法（XX集团制〔2011〕12号）》 《信息处理-程序构造及其表示法的约定 GB/T 13502-92开发标准》： 《计算机软件单元测试 GB/T 15532-95》； 《软件维护指南 GB/T 14079-93》； 《计算机软件质量保证计划规范 GB/T 12504-90》； 《计算机软件可靠性和可维护性管理 GB/T 14394-93》； 《信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南GB/T 16260-96》； 《GB2887-89 计算站场地技术条件》； 《GB4943－90 信息技术设备（包括电气事务设备）的安全》； 《GB/T12504－90计算机软件配置管理计划规范》； 《GB/T13702-92计算机软件分类与代码》； 《GB/T14079－93软件工程术语》； 《GB/T15629.3－1995中华人民共和国计算机信息安全保护条例》； 《TIA/EIATSB-67无屏蔽双绞线UTP端到端系统功能检测标准》； 《DL476-92电力系统实时数据通信应用层协议》； 《TCP/IP网络传输控制协议和接口程序》； 《GB26860-2011电业安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》； 《GB26164.1-2011电业安全工作规程（热力和机械部分）》。 2.过程 在总结现阶段火电厂的安全管理问题和安全管理措施的基础上，并展望安全管控的发展趋势，运用文献研究法、调查研究法、行动研究法和经验总结法等方法，对火电厂的作业安全管控进行了长时间、系统的研究。 采用企业安全管理的先进理念和技术，结合火力发电厂工程的特点及实际工程需求，建设满足安全防范等级要求的、具有自身技术特色的、引领电厂安全监控与管理发展趋势的智能安全系统，是本项目研究设计的出发点与落脚点。因此对于本工程电厂智能安全系统的建设，首先应从电厂的整体安全需求分析入手。 n 整体安全理念 智能安全是建立在整体安全理念上，通过技术手段促进工艺系统安全发电，提高设备、系统安全可靠性；固化安全制度落实安全生产，保障生产人员安全。安全科技是安全文化和理念的体现，既是安全管理的辅助手段，也是安全制度的硬性保障。 安全文化：安全文化是安全工作的大背景，安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为，需要将整体安全观、安全意识、安全责任内化为员工思想，外化员工自觉行为。 功能安全及物理安全：对锅炉、汽轮机的保护系统以及部分重要辅助车间等重要设备及系统（含控制策略）的可靠性进行 HAZOP 分析和 SIL 分析，通过安全量化进行系统设计，同时配置安全的设备以保障工艺系统整体的安全性和可靠性，使系统能够实现要求的安全功能以达到或保持受控设备的安全状态。 安全制度及安健环管理系统：安全制度是对人员行为规范的必要保障，安全制度将法规落实到生产全过程，将安全责任与安全绩效和奖惩结合，将安全管理培训及职业技能安全培训日常化。安健环管理系统是相关部门的日常办公系统，是安健环相关职能管理工作的必备工具，也是各级单位间协调统一的桥梁。 智能安全与信息安全：智能安全是运用信息技术手段落实、固化安全生产规章、制度，各类生产行为在安全系统中受控、可记录、可追溯，形成可量化、可操作的智能安全系统平台。积极应用先进技术，辅助保障安全生产，提高安全管理工作的效率、准确性及严谨性。 此外，结合近年来愈发增长的针对国外电力企业的网络攻击事件， 工业控制系统的信息安全也成为了一个不可忽视的问题。目前国家对于信息安全的要求愈发严格