安康市汉滨区包家河金矿项目环评报告书

陕现代院环评报告陕现代院环评报告SXDYHP-2022-35旬阳县中大矿业有限责任公司旬阳县中大矿业有限责任公司安康市汉滨区包家河金矿安康市汉滨区包家河金矿项目项目环境影响报告书环境影响报告书二二二二年十二二年十一一月月安康市汉滨区包家河金矿项目环境影响报告书陕西省现代建筑设计研究院有限公司陕西省现代建筑设计研究院有限公司1目目录录概 述.11 项目实施背景.12 建设项目特点.13 环境影响评价的工作过程.24 相关情况分析判定.25 关注的主要环境问题.276 环境影响评价的主要结论.271 总则.291.1 编制依据.291.2 评价因子与评价标准.331.3 评价工作等级及评价范围.391.4 环境功能区划.461.5 主要环境保护目标.472 矿山工程概况.492.1 项目基本概况.492.2 地理位置与交通.492.3 矿山资源概况.492.4 工程组成与建设规模.682.5 矿区平面布置及占地情况.692.6 矿山地下开采方案.712.7 公用工程.772.8 贮运工程.792.9 主要技术指标.803 工程分析.823.1 施工期产污环节分析.823.2 生产期生产工艺及产污环节分析.843.3 生态影响因素分析.973.4 项目污染物排放量汇总.98安康市汉滨区包家河金矿项目环境影响报告书陕西省现代建筑设计研究院有限公司陕西省现代建筑设计研究院有限公司23.5 清洁生产分析.994 环境现状调查与评价.1034.1 自然环境概况.1034.2 环境质量现状调查与评价.1124.3 生态环境现状调查.1375 施工期环境影响评价.1555.1 大气环境影响分析.1555.2 地表水环境影响分析.1565.3 声环境影响分析.1565.4 固体废物影响影响分析.1575.5 生态环境影响分析.1575.6 土壤影响分析.1606 生产期环境影响预测与评价.1616.1 环境空气影响评价.1616.2 地表水环境影响评价.1666.3 地下水环境影响预测与评价.1706.4 环境噪声影响预测与评价.1846.5 固体废物对环境的影响分析.1886.6 土壤环境影响预测与评价.1886.7 生态环境影响评价.1926.8 环境风险分析.1966.9 退役期环境影响评价.2067 环境保护措施可行性评述与建议.2087.1 建设期污染防治对策.2087.2 生产期污染防治对策.2108 环境影响经济损益分析.2348.1 项目环保投入估算.2348.2 环境经济损益分析.2359 环境管理与环境监测.2399.1 环境管理.239安康市汉滨区包家河金矿项目环境影响报告书陕西省现代建筑设计研究院有限公司陕西省现代建筑设计研究院有限公司39.2 污染物排放管理要求.2439.3 环境监测计划.2479.4 竣工环境保护验收清单.25010 环境影响评价结论.25410.1 建设概况.25410.2 环境质量概况.25410.3 主要环境影响结论.25610.4 环境保护措施.26110.5 环境影响经济损益分析.26410.6 公参采纳情况.26410.7 环境影响可行性结论.26510.8 要求与建议.265安康市汉滨区包家河金矿项目环境影响报告书陕西省现代建筑设计研究院有限公司1附表：附表：附表 1评价区常见植物名录附件：附件：附件 1本项目环境影响评价委托书；附件 2 陕西省安康市汉滨区包家河金矿详查地质报告矿产资源储量评审备案证明，陕国土资储备201681 号；附件 3 关于划定旬阳县中大矿业有限责任公司汉滨区包家河金矿矿区范围的批复”，陕国土资矿采划201718 号；附件 4 关于安康市汉滨区包家河金矿矿产资源开发利用方案审查意见的报告，陕矿产指利用发201812 号；附件 5 陕西省安康市汉滨区包家河金矿矿坑涌水量说明书，陕西广鑫矿业开发有限公司；附件 6 安康市汉滨区包家河金矿项目环境质量现状监测报告（报告编号：GYJC2022000077）；附件 7旬阳县中大矿业有限责任公司废石检测报告，国土资源部西安矿产资源监督检测中心，2018 年 4 月 8 日；附件 8 安康市汉滨区包家河金矿项目环境质量监测（固废检测）检测报告，陕晟固废检字（2022）第 05002 号；附件 9安康市汉滨区包家河金矿项目放射性检测报告（FFJ（2022）0107SFS），陕西省放射性物质监督检验站。安康市汉滨区包家河金矿项目环境影响报告书陕西省现代建筑设计研究院有限公司1概概 述述1 项目实施背景项目实施背景安康市汉滨区包家河金矿项目由旬阳县中大矿业有限责任公司开发，为新建项目，项目位于安康市 10方向，直距约 28.6 km 的包家河村，行政区划隶属于汉滨区早阳镇管辖。包家河金矿项目于 2001 年 4 月 27 日经陕西省国土资源厅批准首次设立金矿探矿权，探矿权人为旬阳县中大矿业有限责任公司，勘查面积 19.82 km2。探矿许可证号：T61120080402005183。2001-2007 年经数次延续均为普查阶段，2008 年1 月转为详查阶段，至 2014 年 7 月，2014 年 7 月至 2016 年 6 月为继续详查阶段，勘查面积变更为 2.52 km2；2016 年 6 月委托陕西广鑫矿业开发有限公司编制完成了陕西省安康市汉滨区包家河金矿详查地质报告，2016 年 9 月通过了由陕西省国土与资源评审中心组织的审查，2016 年 11 月，陕西省国土资源厅以陕国土资储备201681 号文备案；2017 年 4 月，企业取得了划定矿区范围批复，矿区范围由 7 个拐点圈定，矿区面积约 0.9730 平方公里，开采矿种为金矿、银矿，开采标高 1146m760m，规划生产能力为 6 万 t/a；2017 年 10月编制完成了安康市汉滨区包家河金矿矿产资源开发利用方案，2018 年1 月通过了陕西省矿产资源调查评审指导中心的审查。根据安康市汉滨区包家河金矿矿产资源开发利用方案，开采对象为K1、K2、K3、K3-1、K4、K5、K6、K7、K8、K9 号矿体，推荐采用地下开采，平硐-溜井+深部盲斜井开拓，采矿方法以浅孔留矿法为主，局部辅以削壁充填法。矿区保有资源储量（矿石量）69.3 万 t，本次利用总矿石量 56.66 万 t，Au 金属量2680.45 kg，平均品位 4.73 g/t，伴生 Ag 平均品位 2.64 g/t。矿山服务年限 10.11 a。总投资 1979.3 万元。项目产品为金矿原矿石，直接外售。根据现场踏勘，项目已完成探矿阶段普查及详查工作，矿山未进行任何开发建设。2 建设建设项目项目特点特点（1）安康市汉滨区包家河金矿为新建项目，属于采掘类。（2）项目采用地下开采方式，采矿方法以浅孔留矿法为主，局部辅以削壁充填法，工艺简单，管理方便，生态影响较小。安康市汉滨区包家河金矿项目环境影响报告书陕西省现代建筑设计研究院有限公司2（3）项目位于秦岭山脉南麓，开采标高 1146m760m，位于陕西省秦岭生态环境保护条例中的一般保护区，评价范围内不涉及自然保护区、水源地、文物保护单位等敏感目标，无珍稀保护植物、古树名木等，无野生保护动物栖息地、集中分布区等，环境影响以生态、地下水等影响为主。（4）评价区地表水体水功能区划为类，项目不能设置排污口。矿坑涌水要求全部综合利用不外排。（5）本矿山不设选矿厂，采出的矿石在工业场地矿石堆棚暂存后外售，废石优先综合利用，综合利用不畅时堆至马家沟废石场。（6）项目产生的废石为第类一般工业固体废物，废石场选址应按照GB18599-2020 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 中的有关规定执行。3 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，安康市汉滨区包家河金矿地下开采项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中“七、有色金属矿采选业中 10 贵金属矿采选 092”，需进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，旬阳县中大矿业有限责任公司于 2022 年 3 月 21 日委托陕西省现代建筑设计研究院有限公司承担本项目环境影响评价工作。接收委托后，我单位立即成立项目组；根据项目特点，采用现场踏勘、收集资料、现状监测、公众调查等方法，对项目所在区域的自然、生态环境等情况进行了调查；根据项目开发利用方案，在进行初步工程分析的基础上，确定了各环境要素评价等级、评价范围和适用标准，拟定现状监测方案并委托监测。按照 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）的要求与工作程序，项目组在工程分析、影响预测和环保措施论证等基础上，编制完成了旬阳县中大矿业有限责任公司安康市汉滨区包家河金矿项目环境影响报告书，报告书编制期间建设单位按照环境影响评价公众参与暂行办法组织实施了环评公示，公开了环境影响报告书全文和公众参与说明书。4 相关情况分析判定相关情况分析判定（1）与产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修改）符合性分析安康市汉滨区包家河金矿项目环境影响报告书陕西省现代建筑设计研究院有限公司3本项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修改）中鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类项目，符合国家产业政策。（2）与陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（陕发改规划2018213 号）符合性分析本项目建设地点位于安康市汉滨区，对照陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）中所列地区名单，汉滨区不在其中。（3）与行业相关的污染防治技术政策规范的相符性本项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策的符合性分析见表 1，与黄金工业污染防治技术政策的符合性对比内容见表 2，与黄金行业绿色矿山建设规范的符合性分析见表 3。（4）相关法律、法规、部门规章及政策文件符合性分析本项目建设内容与关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见、陕西省秦岭生态环境保护条例（修订）、陕西省自然资源厅关于加强秦岭地区矿业权管理有关事项的通知、陕西省秦岭重点保护区一般保护区产业准入清单（试行）、陕西省汉江丹江流域水污染防治条例、关于落实和实施差别化环境准入的指导意见、建设项目使用林地审核审批管理办法、陕西省土壤污染防治工作方案、陕西省蓝天保卫战 2022 年工作方案、陕西省碧水保卫战 2022 年工作方案、汉滨区蓝天保卫战 2022 年工作实施方案等法律、法规及政策文件对照，分析具体符合性分析内容见表 4。（5）与相关规划相符性本项目涉及陕西省主体功能区规划、陕西省“十四五”生态环境保护规划、陕西省生态功能区划、陕西省秦岭生态环境保护总体规划（2020 年）、安康市秦岭生态环境保护规划（2018-2025 年）陕西省秦岭矿产资源开发专项规划、安康市“十四五”生态环境保护规划相关规划符合性分析具体见表 5。（6）与相关规划环评及审查意见的符合性分析本项目与陕西省矿产资源总体规划（2021-2025 年）环境影响报告书及审查意见的符合性分析见表 6，与陕西省秦岭矿产资源开发专项规划环境影响报告书及其审查意见的符合性分析见表 7。安康市汉滨区包家河金矿项目环境影响报告书陕西省现代建筑设计研究院有限公司4表表 1项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性分析项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性分析名称名称规范要求规范要求本项目情况本项目情况符合性符合性矿山生态环境保护与污染防治技术政策（一）禁止的矿产资源开发活动1.禁止在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿；2.禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采；3.禁止在地质灾害危险区开采矿产资源；4.禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的矿产资源开发项目。1、本项目矿区范围不涉及自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边