三支一扶之三支一扶申论题库精选题库附答案【满分必刷】

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三支一扶之三支一扶申论题库精选题库附答案【满分必刷】 第一部分 单选题(50题) 1、给定资料:  在国外儿童保护体系中,家庭是首要责任主体。日本政府高度重视儿童保护及其他福利权利,国家和社会在儿童的生存与发展方面承担补充责任,强调儿童的养育和保护的首要责任主体是父母和家庭。  美国也是如此,在儿童福利与保护制度经过百年的发展后,最终形成了明确的政策指向,进一步肯定了家庭对于保护弱势儿童的核心地位。由于家庭是儿童的成长最佳环境,对弱势儿童的救助国家注重维持其家庭环境的完整与良好,并尽量为儿童提供永久性的家庭安置,以符合儿童的最大利益。  对于不能为孩子提供良好成长环境,无法实施有效监护的家庭,国家还会通过“监护权转移”的方式,剥夺父母监护权,并对监护权转移之后的工作进行系统性追踪。美国父母对孩子的照护权及监护权弹性浮动,一切以孩子的最高利益为原则。法律规定,12岁以下的儿童必须24小时都处在直接监护下,否则监护人就有可能犯“忽视儿童罪”。任何人见到儿童被忽视而不举报也要承担法律责任,所以美国人特别喜欢管“邻居家的闲事”。  接到举报的儿童福利工作者核实后如发现确有儿童遭虐待或忽视的情况,儿童保护机构或法院会评估案件,决定采取何种干预措施。根据案情轻重,干预措施可以是志愿性的协助或服务,也可以是法庭强制性的监管措施,甚至中止父母的监护权。  针对被剥夺监护权的家庭,通常政府会介入,孩子由政府福利机构暂时收养,直到找到合法合格的临时监护人。对于这些父母,儿童保护方面的机构会安排专门的心理工作者对其进行心理矫正辅导,辅导结束后再由相关机构进行评估,评估合格者才能再次获得孩子的抚养权。  “转移监护权要求整套社会和法律系统有很高的成熟度,在转移监护权之后,不但能满足孩子的物质需要,更要有利于孩子的精神和心理成长。”中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,中国一些地方也曾将孩子交给民政部门监护,但民政部门实际很难监护好孩子。  对于中国是否适合美国式的监护干预制度,上海大学社会学系教授顾骏指出,除了儿童群体极其庞大之外,中国至今没有建立起完整的制度,让合适的个人或机构来替代孩子的父母履行监护责任,也没有专门而稳定的财政支出来承担各项成本。“这也就是为什么很多时候,执法部门无法强制性地帮助一些孩子脱离已经深陷其中的生活和心理泥淖。”给定资料5:  在与外出打工父母对话的过程中,经常听到类似“我们在外面太远顾不上,就只能让老师多费心”的话。在北京做快递员的王全生有时候送完快递已经是晚上9点多,周末也不能休息,“我忙得连喝水上厕所的功夫都没有,哪有空想孩子这事儿那事儿的。在学校就是交给老师了,放学有他爷他奶奶看着。”面对“你关注过孩子的心理状况吗,关注过他的性格、情绪吗”等问题,王全生撂下一句“我小时候也没人管过我啥心理啥情绪,农村孩子,不都是这么胡乱长大的”,骑着电动三轮车奔向下一个送货点。  更有年轻人生了孩子就扔回老家,除了偶尔寄钱回去,完全没有想过作为父母应该为孩子做些什么。“打工的时候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,没想太多,也没啥计划。”25岁的陈玉妹在河南漯河做美甲师。每天晚上下了班,她都会去公园跳舞,或者约同事逛街。“我很少给家里打电话。每次打电话孩子都问我什么时候回去。我根本不想过那种一天做三顿饭,伺候孩子伺候鸡、猪,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出两万块钱的日子。”  毕节四个留守儿童喝农药自杀的惨剧发生后,有关部门第一时间启动了问责:七星关区副区长杨黔、教育局局长叶荣和田坎乡茨竹村包村领导薛廷猛被停职检查;七星关区田坎乡党委书记聂宗献、乡长陈明福被免职,另有乡干部、村干部、学校老师受到纪律处分。  “据了解孩子的母亲离家不归,外出打工的父亲在事发前一段时间也联系不上,孩子们出了事,相关干部和老师被问责,家长却没有被追责,这会不会鼓励更多的家长对孩子不负责任,完全指望政府?”当地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。 【答案】:与美国相比,我国的儿童监护在制度建设和思想意识方面均有较大差距。第一,我国儿童保护工作中缺少对家庭责任的监管制度。美国关于家庭责任的法律较健全,而我国在这方面有欠缺,儿童受到伤害后很少追究监护人的法律责任;对于脱离家庭监护的孩子,我国政府目前很难替代家庭监护。第二,我国家庭监护意识不足。很多家长缺乏监护责任意识,“生而不养、养而不教”的现象较为普遍;政府对家庭责任的重视不够,留守儿童出现事故后只追究地方政府和领导人的责任,而忽视监护人责任,不利于家庭监管意识的形成。 2、给定资料:  在过去,许多民间艺术是作为一门养家糊口的手艺,由师傅长期对徒弟口传心授进行传承,但这种“耗时大、收益低”的方式很难适应当前的经济形势。由于历史机遇、工艺复杂、流传区域狭小、造价高昂等原因,武汉许多非物质文化遗产正逐渐没落。  湖北大鼓国家级项目代表性传承人张明智说,非物质文化遗产能否薪火相传,最关键的一环在于人,选择合适的接班人,让他们将技艺代代相传,才能发扬光大。其次,艺术要跟上时代的步伐,不断推陈出新,与时俱进的表演才能赢得观众喜爱。  武汉市木雕船模工艺传承人龙从发说,木雕船模工艺的历史可追溯到汉代,“最多时我带了70多名徒弟,然而他们中大多数现在都转行了,剩下不过6人,时代的变迁、经济利益的驱使导致越来越多的人远离传统手工艺。”  武汉市群艺馆馆长王志武说,备受关注的《中华人民共和国非物质文化遗产法》开始实施,中国非物质文化遗产保护真正步入有法可依的阶段。可是至今为止,许多地区并没有制定相应地方性法规规范非物质文化遗产保护工作。他呼吁各地尽快出台此类地方性法规,避免民间艺术因缺乏政府支持而走向消亡。给定资料3:  马尾绣是水族独有的民间传统工艺,是水族地区一种现存最古老而又最具有生命力的原始艺术,被称为刺绣的“活化石”,流传于贵州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治县一带。水族马尾绣省级传承人宋水仙说,水族马尾绣工艺精湛独特,是很早以前祖辈流传下来的技艺,有几千年的历史。她家传深厚,希望将这门技艺传承下去。现在除了教女儿和儿媳妇做马尾绣,她也有不少徒弟,其中有些人的绣功甚至已经超过了她本人。  现在,三都县正在通过商业生产性的保护来促进马尾绣技艺的恢复与传承。三都县非物质文化遗产保护办公室负责人潘瑶介绍说,国家拨款75万元用于马尾绣的保护与传承,目前县里通过组织培训和马尾绣工艺品制作,努力将这份拥有几千年历史的技艺传承下去。  然而,与很多非物质文化遗产项目一样,马尾绣也面临着如何更好地传承与发展的问题。宋水仙说,“我的梦想就是有人给我们做一些衍生品,我们只会绣嘛,衍生品就要适应很多人,才能有销路是不是?我下面的人我可以带动他们,但是我上面的这一块我真的是有困难。文化不能沟通,而且我们是60年代的人,现在说话的名词都不一样了,我们怎么说呢?就是讲同样的道理,由于现在用的语言不一样了,我们要是用从前那样的话语,就太老土,根本不能跟外面的人接触,这不是缺乏一个链条吗?所以我现在最大的希望就是,我做我的绣品,有人来给我做其他的这一块,我就满意了。”  而在潘瑶看来,现在保护非物质文化遗产最大的问题,则是不同类型的非物质文化遗产面临的困难也是不同的。她说,马尾绣作为一项民族传统美术工艺品,其艺术价值的开发拥有很大的潜力,而水族的另一项非物质文化遗产水书(文字),则面临着传承断层甚至是失传的危险,“国家对非遗这块,从去年前年提出的是生产性保护。什么叫生产性保护,让它和市场接轨,在发展中来传承,又在传承中来发展。像水书一样,因为它产品很少,而且它传承的环境又萎缩了,所以现在掌握水书的人会越来越少。”  潘瑶说,根据2012年进行的一项普查,现在能够熟练掌握水书的水书先生,大概不足50名,而唯一的省级传承人杨胜帆已经93岁高龄。由于时代变迁,水书的实用性大大下降,现在很多能够习读水书的,更多的是研究者而非当地民众了,而知道怎么正确应用的,更是寥寥无几,“因为水书主要是用于择日,它跟水历也有一定关系。那么你怎么把它用活起来,就像鱼和水的关系一样,离开水它是一个标本,你尽管看它是一条鱼,但它已经没有生命了。”  事实上,宋水仙和潘瑶所面临的问题和困惑,也是贵州乃至全国在保护非物质文化遗产中所面临的问题。截至2012年,贵州的国家级非物质文化遗产项目有73项125种,涉及民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏曲、曲艺、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗等9个类别。这其中,既有像茅台酒酿制技艺、苗医药这样经受住市场经济考验蓬勃发展的类型,也有像银饰、蜡染、芦笙制作、吊脚楼营造等具有发展潜力或与民众生活息息相关的类型,还有类似水书这种极有可能被时代发展淘汰、亟须抢救性保护的类型。  请概括“给定资料~3”中提到的非物质文化遗产传承和发展过程中面临的困境。 【答案】:传统工艺传承和发展过程中所面临的困境有以下几个方面:  第一,面临传承断层。一方面,传统工艺制作耗时大、收益低、造价高,很难适应当前的经济形势,难以吸引年轻人来接班;另一方面,由于时代发展、人们生产生活方式改变,非物质文化遗产的传承环境在不断萎缩,逐渐失去传承的土壤。  第二,产业不成熟。传统工艺市场化进程缓慢,没有形成产业链,缺少配套的人员或企业发展衍生品,产品的多样性受限制。  第三,相关法律法规缺位。虽然已经出台《中华人民共和国非物质文化遗产法》,但是缺少具体细化的地方性法规,难以落到实处。 3、给定资料:  在与外出打工父母对话的过程中,经常听到类似“我们在外面太远顾不上,就只能让老师多费心”的话。在北京做快递员的王全生有时候送完快递已经是晚上9点多,周末也不能休息,“我忙得连喝水上厕所的功夫都没有,哪有空想孩子这事儿那事儿的。在学校就是交给老师了,放学有他爷他奶奶看着。”面对“你关注过孩子的心理状况吗,关注过他的性格、情绪吗”等问题,王全生撂下一句“我小时候也没人管过我啥心理啥情绪,农村孩子,不都是这么胡乱长大的”,骑着电动三轮车奔向下一个送货点。  更有年轻人生了孩子就扔回老家,除了偶尔寄钱回去,完全没有想过作为父母应该为孩子做些什么。“打工的时候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,没想太多,也没啥计划。”25岁的陈玉妹在河南漯河做美甲师。每天晚上下了班,她都会去公园跳舞,或者约同事逛街。“我很少给家里打电话。每次打电话孩子都问我什么时候回去。我根本不想过那种一天做三顿饭,伺候孩子伺候鸡、猪,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出两万块钱的日子。”  毕节四个留守儿童喝农药自杀的惨剧发生后,有关部门第一时间启动了问责:七星关区副区长杨黔、教育局局长叶荣和田坎乡茨竹村包村领导薛廷猛被停职检查;七星关区田坎乡党委书记聂宗献、乡长陈明福被免职,另有乡干部、村干部、学校老师受到纪律处分。  “据了解孩子的母亲离家不归,外出打工的父亲在事发前一段时间也联系不上,孩子们出了事,相关干部和老师被问责,家长却没有被追责,这会不会鼓励更多的家长对孩子不负责任,完全指望政府?”当地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。  贵州省教育科学院心理教研员曹薇分析,一个孩子带着弟弟妹妹走向死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的问题。心理问题的根源,家庭是最主要的原因,其次是学校和社会。很多家长有误区,认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后,就归老师和政府管了,他们的职责就不存在了。  全国人大代表、福建省妇联主席吴洪芹还有一个身份,是福建省妇儿工委副主任,负责协调妇儿相关工作。吴洪芹介绍,福建全省有20多万留守儿童,她曾与福建省相关负责人去调研。“去了闽西北的一个县,那里外出打工的人比较多”,吴洪芹说,这一蹲点就是三个月。调研发现,有个别外出打工父母存在“生而不养、养而不教”的行为;极端个案是,有的家长给当地乡长、镇长门口贴个条,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下岗”。  “这就是生而不养,养而不教。”吴洪芹说,这种把教养子女的责任完全推卸给政府和社会的行为,不仅仅是失职,甚至可能催生留守儿童犯罪问题,“
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