人血白蛋白项目风险管理手册（范文）

泓域/人血白蛋白项目风险管理手册 人血白蛋白项目 风险管理手册 目录 一、 项目基本情况 2 二、 医疗费用增高的原因 7 三、 早期传统服务付费方式的医疗保险 12 四、 员工福利的形式 14 五、 弹性福利计划 17 六、 客观风险源 20 七、 主观风险源 22 八、 在运用风险清单的过程中，还需要配合以其他辅助方法作为补充，才能识别出风险清单中没有包括的一个企业的特殊风险。风险识别的辅助方法有很多，常用的有财务报表分析法、流程图法、事故树法、现场检查法和风险形势估计法等。在实践中，这些方法也都不是面面俱到，各种方法是相互补充的。 24 九、 风险清单是指一些由专业人员设计好的标准的表格和问卷，上面非常全面地列出了一个企业可能面临的风险。这些清单都很长，因为它们试图将所有可能的损失暴露①全部囊括在内，清单中的项目包括修理或重置资产的成本，伴随资产损毁的收入损失以及承担法律责任的可能性等。使用者对照清单上的每一项都要回答：“我们公司会面临这样的风险吗？”在回答这些问题的过程中，风险管理者逐渐构建出本公司的风险框架。 33 十、 信用风险 35 十一、 国家风险 36 十二、 风险价值 40 十三、 敏感性分析及波动性分析 44 十四、 产业环境分析 46 十五、 行业发展脉络 46 十六、 必要性分析 48 十七、 公司基本情况 48 十八、 SWOT分析说明 50 十九、 发展规划分析 61 二十、 组织机构、人力资源分析 67 劳动定员一览表 68 二十一、 法人治理 70 一、 项目基本情况 （一）项目承办单位名称 xx有限公司 （二）项目联系人 潘xx （三）项目建设单位概况 公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。 公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。 （四）项目实施的可行性 1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施 公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设，将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建设国际一流的研发平台提供充实保障。 2、公司行业地位突出，项目具备实施基础 公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面，公司拥有良好生产管理基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。 全球血液制品长期的需求增长驱动力将会是产品在新适应症的拓展，如下表所示，不乏可能适用于大量患者的适应症。根据医药魔方数据，目前去全球在研处于临床阶段的血制品适应症包括新冠肺炎感染、慢性炎症性脱髓鞘性多发性神经病、免疫性血小板减少症、流感、病毒性、帕金森病。中国市场目前品种较少，采浆量提升和潜力品种的渗透率提升也将会是中长期的增长动力。 （五）项目建设选址及建设规模 项目选址位于xx园区，占地面积约13.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 项目建筑面积15171.81㎡，其中：主体工程9294.97㎡，仓储工程2445.39㎡，行政办公及生活服务设施1591.72㎡，公共工程1839.73㎡。 （六）项目总投资及资金构成 1、项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6525.12万元，其中：建设投资5096.92万元，占项目总投资的78.11%；建设期利息62.72万元，占项目总投资的0.96%；流动资金1365.48万元，占项目总投资的20.93%。 2、建设投资构成 本期项目建设投资5096.92万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用4433.67万元，工程建设其他费用536.18万元，预备费127.07万元。 （七）资金筹措方案 本期项目总投资6525.12万元，其中申请银行长期贷款2560.14万元，其余部分由企业自筹。 （八）项目预期经济效益规划目标 1、营业收入（SP）：14100.00万元。 2、综合总成本费用（TC）：11795.55万元。 3、净利润（NP）：1683.39万元。 4、全部投资回收期（Pt）：5.90年。 5、财务内部收益率：18.84%。 6、财务净现值：1606.11万元。 （九）项目建设进度规划 本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。 （十）项目综合评价 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 8667.00 约13.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 15171.81 容积率1.75 1.2 基底面积 ㎡ 4940.19 建筑系数57.00% 1.3 投资强度 万元/亩 382.31 2 总投资 万元 6525.12 2.1 建设投资 万元 5096.92 2.1.1 工程费用 万元 4433.67 2.1.2 工程建设其他费用 万元 536.18 2.1.3 预备费 万元 127.07 2.2 建设期利息 万元 62.72 2.3 流动资金 万元 1365.48 3 资金筹措 万元 6525.12 3.1 自筹资金 万元 3964.98 3.2 银行贷款 万元 2560.14 4 营业收入 万元 14100.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 11795.55 "" 6 利润总额 万元 2244.52 "" 7 净利润 万元 1683.39 "" 8 所得税 万元 561.13 "" 9 增值税 万元 499.42 "" 10 税金及附加 万元 59.93 "" 11 纳税总额 万元 1120.48 "" 12 工业增加值 万元 3842.70 "" 13 盈亏平衡点 万元 5621.43 产值 14 回收期 年 5.90 含建设期12个月 15 财务内部收益率 18.84% 所得税后 16 财务净现值 万元 1606.11 所得税后 二、 医疗费用增高的原因 20世纪70年代以来，美国的医疗费用增长加速，并逐渐超过军费开支，成为第一大财政支出项目。经过一系列改革，医疗费用虽然有所下降，但20世纪90年代早期又出现了迅猛增加的势头。费用增高的原因有很多，包括传统服务付费方式下的道德风险、越来越多的对于高质量护理的需求、技术进步、人口老龄化等。 1.传统服务付费方式下的道德风险 （1）保健体系的当事人及特点 保健体系包括三方当事人，分别为：保健服务的提供者，如医生或医院；保健服务的消费者，即员工；雇主/保险人。保健服务是这三者的核心，围绕这一核心，提供者和消费者在传统服务付费方式下就有两个重要特点：第一，提供者一般比消费者更多地了解所需要的服务。例如，如果一个医生推荐给病人某种检查或治疗，大多数病人都不会有资格或能力去质疑医生的安排。因此，在很多情况下，提供者对于保健服务的需求具有重要的影响。第二，由于是消费者以外的保险人和雇主支付绝大部分保健服务的费用，而服务提供者的收入随着所提供服务的增加而提高，那么提供者就有动机提供额外的医疗服务。而消费者不直接支付费用，他们也倾向于要求更多的护理，或至少对护理成本的节省并不关心。这两个特点导致了传统服务付费方式下的事后道德风险。 (2)道德风险 这里的道德风险可以分为事前道德风险和事后道德风险。 首先，作为一种团体保险，员工缴纳的保费与其个人期望索赔成本没有直接的相关关系。因此，在员工受伤或生病之前，他们的健康谨慎意识可能会下降，这就是所谓的事前道德风险。当然，这种风险并不是传统服务付费方式特有的，任何一种团体保险都会涉及类似情况。 其次，团体医疗保险中，可能会出现对保健服务的过度利用，这称为事后道德风险。上述传统服务付费方式下提供者和消费者的特点使得他们都缺乏动机来经济地利用医疗护理，甚至可能会过度利用，就使得事后道德风险加剧。对于提供者来说，由于他们的收入与所提供的服务成正比，因此他们可能会过度供给，哪怕治疗效果微乎其微也无所谓，也可能会诱导消费，如诱导孕妇做剖腹产手术。此外，我国“以药养医”的模式也是过度利用的一个因素。对于患者来说，他们关心的只是医疗服务带来的益处，完全忽略费用问题。这就像消费者去商店买东西，当每件东西都要自己付款时，消费者就是理智的购买者。但是，当患者接受医疗服务时，是由别人，即保险公司付款，这时患者可能就不会那么理智了。加之他们也少有能力判断医疗服务的合理性，所以需求方可能会出现小病大治、要求高价药、允许他人“搭便车”等现象。道德风险引起了医疗需求的过度膨胀，医疗费增长迅猛，使得政府不堪重负。但是，有很长一段时间，医学界都拒绝承认他们的行为助长了道德风险。有评论家指出，患者或许会时常要求得到一种特殊药物或是接受一种诊断试验，但通常情况下他们会让医生给出医疗结论。这样，道德风险就不会像给患者开空白支票让他们随便购物之类的事情那样简单了。假如道德风险存在，那么以下三件事中至少有一件就会发生：（1）享受保险的患者很可能每次患病都要与医生见面；（2）当患者享受保险时，医生很可能会推荐更贵的医疗服务；（3）享受保险的患者很可能对医生的推荐表示认可。 医生对以上假定能否站得住脚提出了质疑，他们认为：（1）患者如果只是头疼脑热之类的小病，可能会考虑费用和时间而不见医生，但如果病情严重的话，自然就不会顾虑其他而与医生联系了；（2）医生几乎总是根据医疗效果，而不是经济利益为患者推荐医疗服务；（3）患者并不总是对推荐的服务表示赞同。如果以上论点正确的话，那么道德风险发生的机会就微乎其微了。 1974年，美国国会为兰德公司的全国医疗保险实验拨款8300万美元，对道德风险的严重性进行了彻底的调查研究。80年代公布的调查结果令人震惊：享受免费医疗的患者与需个人承担部分费用的患者相比，前者的医疗费用多出了30%。0兰德公司的研究说