年新增500万台摩托车化油器改扩建项目 环保评估表

-1-5-一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称年新增 500 万台摩托车化油器改扩建项目项目代码2112-350982-07-01-360489建设单位联系人江招易联系方式13635207766建设地点福建省宁德市福鼎市兰田村双岳工业园区同裕路 18 号地理坐标（120 度 15 分 60.125 秒，27 度 18 分 26.351 秒）国民经济行业类别C3752 摩托车零部件及配件制造建设项目行业类别三十四、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 37：75 摩托车制造 375其他（年用非溶剂型低VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）福鼎市工业和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）闽工信备2021J030075 号总投资（万元）3580 万元环保投资（万元）80 万元环保投资占比（%）2.23施工工期3 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）4774m2专项评价设置情况无规划情况项目位于闽浙边贸工业园区双岳片区，根据闽浙边贸工业园区规划，双岳片区规划结构为“一心、一轴、三组团、四配套区”。“一心”：即由中部设施配套区的公共设施形成的公共设施中心，服务整个工业园区；“一轴”：即沿双岳溪及滨水绿化形成的南北滨水景观轴；“三组团”：即北部工业组团、中部工业组团和南部工业组团；“四区”即四个配套区，其中中部配套区为设施配套区，其余三个为居住配套区（双岳居住配套区、南乾居住配套区、南部居住配套区）。双岳片区发展摩托车配件、机械制造、文教办公用品制造、高新技-6-术产业、食品饮料制造产业。由北向南依次为食品饮料制造、高新技术产业（电子、新能源）、文教办公用品制造、机械制造及汽摩配件五个产业园区。汽摩配件制造业是福鼎市的传统产业，主要为化油器的生产，闽浙边贸工业园区双岳片区作为福鼎市化油器产生集中发展的重点工业区，规划加快建立化油器研发中心，提高化油器产品质量，促进化油器行业向机械产业延伸产业链。双岳片区的机械制造产业主要是依托化油器产业向外延伸，重点建设机械整机生产线，配套建设工程技术研发中心，发展农用机械、园林机械、扫雪机、锯木机、渔用机械等机械产品。规划环境影响评价情况福建省环境保护设计院于 2012 年 9 月完成闽浙边贸工业园区规划环境影响报告书的编制，闽浙边贸工业园区总体规划环境影响报告书 于2013年6月21日通过原福建省环境保护厅审批（闽环保评201349号）。规划及规划环境影响评价符合性分析（1）与闽浙边贸工业园区规划符合性分析根据闽浙边贸工业园区规划，闽浙边贸工业园区产业定位为：双岳片区发展汽摩配件、机械制造、文教办公用品制造、高新技术产业、食品饮料制造产业。本项目为摩托车零部件及配件制造，符合闽浙边贸工业园区规划的要求。（2）与闽浙边贸工业园区总体规划环境影响报告书及审查意见符合性分析根据闽浙边贸工业园区总体规划环境影响报告书及其批复（闽环保评201349号），关于工业区环境准入条件要求如下：严格环境准入：禁止引进电镀、印刷线路板、多晶硅、工业硅生产，以及排放重金属和有毒有害持久性污染物的项目，严格控制以氮磷排放为主的项目；积极推进园区循环经济建设，提高资源利用效率，推广使用清洁能源和集中供热；推行清洁生产，引进项目水重复利用率和水污染物排放指标应达到国内同行业先进水平及以上，最大程度减少水污染物排放。本项目属于摩托车零部件及配件制造，符合园区产业发展定位，符合园区项目环境准入，本项目符合闽浙边贸工业园区总体规划环境影响报告书及审查意见要求。其他符合性分1.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析-7-析本项目从事摩托车化油器生产，对照国家发展与改革委员会第 9 号令产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于其中限制类、淘汰类和鼓励类项目，属于允许类项目。项目符合国家产业政策要求。项目已取得福鼎市工业和信息化局的备案（备案号：闽工信备2021J030075 号），本项目的建设符合国家产业政策的要求。1.2 选址合理性分析选址合理性分析本项目位于福建省宁德市福鼎市兰田村双岳工业园区同裕路 18 号，根据建设单位提供的土地证（鼎国用2009第 0054 号），项目用地为工业用地，选址符合福鼎市总体规划要求，选址合理。1.3“三线一单三线一单”控制要求符合性分析控制要求符合性分析根据宁德市人民政府关于印发宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（宁政202111 号），项目与宁德市“三线一单”管控要求符合性分析如下：（1）生态红线生态红线：宁德市生态保护红线为全市生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，包括水源涵养、生物多样性维护、水土保持、海岸防护等生态功能极重要区域，水土流失、海岸侵蚀及沙源流失等生态极脆弱区域，以及其他具有潜在重要生态价值的区域。宁德市生态保护红线最终范围和面积以省政府发布结果为准。本项目位于福建省宁德市福鼎市兰田村双岳工业园区同裕路 18 号，项目建设区未涉及生态保护红线，符合生态保护红线管控要求。（2）环境质量底线水环境质量底线地表水环境质量底线：到 2025 年，全市主要流域国、省控断面水质优良（达到或优于类）比例总体达 100%，县级以上集中式饮用水水源水质达标率达 100%。到 2030 年，全市主要流域国、省控断面水质优良（达到或优于类）比例总体达 100%，县级以上城市建成区黑臭水体总体得到消除，县级以上集中式饮用水水源水质稳定达标。到 2035 年，全市主要流域国、省控断面水质优良（达到或优于类）比例总体达 100%，水生态系统实现良性循环。本项目为摩托车零部件及配件制造，项目生-8-产废水循环使用，外排污水为生活污水，生活污水经厂区地埋化粪池处理后接入双岳工业园区污水管网系统，纳入福鼎市双岳工业园区污水处理厂集中处理，不会对区域环境质量底线造成冲击。大气环境质量底线大气环境质量底线：到 2025 年，中心城区 PM2.5年平均浓度不高于23g/m3。到 2035 年，县级以上地区空气质量 PM2.5年平均浓度不高于18g/m3。根据大气环境质量现状可知，本项目区域大气环境达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，区域大气环境具有一定容量。本项目为摩托车零部件及配件制造，生产废气经处理后达标排放，不会对区域环境质量底线造成冲击。土壤环境风险防控底线土壤环境风险防控底线：到 2025 年，全市土壤环境质量保持稳定，土壤环境风险得到管控，受污染耕地和污染地块安全利用率达 93以上。到 2035 年，全市土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地和污染地块安全利用率达 95以上。项目生产废水循环使用，不外排，危险废物和一般固废分类收集、贮存和处置，用地按规范要求分区防渗，减轻对各环境要素的影响，不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）资源利用上线水资源利用上线本项目用水为员工生活用水及少量清洗用水，生产废水循环使用，用水来源于市政给水，用水量少，与宁德市水资源利用上线管控要求相符。土地资源利用上线本项目位于福建省宁德市福鼎市兰田村双岳工业园区同裕路 18 号，占地类型为工业用地，不会突破土地资源利用上线。能源资源利用上线项目主要使用电能作为能源，项目未涉及高污染燃料，与宁德市能源资源利用上线要求相符。（4）环境准入清单-9-根据宁德市人民政府关于印发宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（宁政202111 号）及宁德市“三线一单”成果报告，本项目位于福鼎工业园区，属于重点管控单元（环境管控单元编码：ZH35098220001）。表表 1-1与宁德市主要工业园区环境总体准入要求符合性分析与宁德市主要工业园区环境总体准入要求符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称环境管控单元类别环境管控要求本项目是否符合准入要求ZH35098220001福鼎工业园区重点管控单元空间布局约束双岳片区禁止引入新增重金属废水污染物排放的建设项目本项目位于福鼎市兰田村双岳工业园区同裕路18 号，项目生产废水循环使用，不外排，危险废物和一般固废分类收集、贮存和处置，用地按规范要求分区防渗。符合污染物排放管控新建涉 VOCs 排放项目实行VOCs 区域内等量替代。加快区内污水管网建设，确保工业企业所有废（污）水纳管集中处理，鼓励企业中水回用。环境风险管控建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，建立完善有效的环境风险防控设施和拦截、降污、导流等措施，防止泄漏物和事故废水污染地表水、地下水和土壤环境。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”的管控要求。-10-二、二、建设项目工程分析建设项目工程分析建设内容2.1 项目由来项目由来2006年9月福鼎市腾飞机电有限公司委托福建省化学工业科学技术研究所编制完成福鼎市腾飞机电有限公司环境影响评价报告表，环评建设内容为年产牵引器 20 万台项目，建设地点为福鼎市兰田村双岳工业园区同裕路 18 号，2006 年 12 月 27 日取得原福鼎市环境保护局的审批意见，后由于市场原因，项目未进行建设投产且不再进行投产，目前该地块为空地。现福鼎市腾飞机电有限公司拟在原址上建设“年新增500 万台摩托车化油器改扩建项目”，于 2022 年 4 月 18 日取得项目备案（编号：闽工信备2021J030075 号）。根据国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）等有关文件的要求项目属于“三十四、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 37：75 摩托车制造 375其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）”，应编制环境影响报告表。为此，福鼎市腾飞机电有限公司委托本公司对该项目进行环境影响评价（委托书详见附件）。我公司接受委托后，组织有关人员进行现场踏勘，在对项目开展环境现状调查、资料收集等和调研的基础上，按照环境影响评价有关技术规范和要求，编制了本项目环境影响报告表 年新增 500万台摩托车化油器改扩建项目环境影响报告表，供建设单位上报审批。2.2 项目工程组成项目工程组成（1）项目名称：年新增 500 万台摩托车化油器改扩建项目；（2）建设单位：福鼎市腾飞机电有限公司；（3）项目性质：改扩建；（4）建设地点：福鼎市兰田村双岳工业园区同裕路 18 号；（5）项目投资：3580 万元；（6）工程规模：占地面积 4774m2；（7）生产规模：年新增 500 万台摩托车化油器；（8）生产制度：300 天/年，8 小时/天，单班制，劳动定员 20 人（均不住厂）。-11-表表 2-1项目项目工程组成一览表工程组成一览表工程类别工程名称建设内容主体工程生产区新建一栋 5 层的综合生产车间，其中 1 层为数控加工车间；2 层为机加工车间；3 层为组装车间；4 层为原料仓库、半成品仓库；5 层为成品仓库。办公区利用生产车间第 5 层的部分区域作为办公区公用工程供水市政供给供电工业园区电网接入排水雨污分流环保工程废水处理生活污水经化粪池处理后经园区污水管网纳入福鼎市双岳工业区污水处理厂集中处理。废气处理电熔炉上方设置集气罩进行粉尘收集，收集后的废气通过 1 根 15m 高排气筒（DA001）排放。压铸机上方设置集气罩进行烟气收集，收集后的废气经水喷淋处理设施+UV 光解净化后通过 1 根 15m 高排气筒（DA002）排放。喷砂机上方设置管道集气系统进行粉尘收集，并配套 1台布袋除尘器+15m 高排气筒（DA003）排放。每日生产结束，由工人对地面沉降的金属粉尘进行清理收集后进行外售处理。水性脱模剂及切削液等采用密闭容器，存放于密闭料仓内。减振、防噪措施优先选用低噪声级的设备，并对高噪声设备采用减振、降噪等措施。固废处理生活垃圾生活垃圾收集后委托环卫部门定期清运。一般固废金属边角料（不沾油）、金属粉尘、废钢砂及废弃包装物经分