晋江嘉顺食品有限公司年产淀粉糖浆3万吨项目 环评报告书

晋江嘉顺食品有限公司晋江嘉顺食品有限公司 年产淀粉糖浆年产淀粉糖浆 3 万吨项目万吨项目 环境影响报告书环境影响报告书 (供环保部门信息公开使用供环保部门信息公开使用)建设单位建设单位：晋江嘉顺食品有限公司：晋江嘉顺食品有限公司 评价单位：泉州华大环境影响评价有限公司评价单位：泉州华大环境影响评价有限公司 编制时间编制时间：2022 年年 8 月月 第一章 概述 1-1 第一章第一章 概述概述 1.1 建建设项目特点设项目特点 1.1.1 项目由来项目由来 淀粉糖包括麦芽糖、葡萄糖、果葡糖浆等，麦芽糖浆具有熬煮温度高、冰点低、抗结晶、抗氧化等诸多优点，被广泛应用于糖果、饮料、果酱、果冻、面包、糕点、冷冻食品、调味品等各个领域。食品业是晋江市五大传统产业之一，其中糖果产量约占全国总产量的 18%，因此，晋江市食品企业对麦芽糖浆需求量较大，麦芽糖浆在泉州地区具有较大市场。晋江嘉顺食品有限公司（以下简称“嘉顺公司”）成立于 2014 年 5 月，选址于泉州晋江经济开发区（食品园）农贸路，占地面积 17713m2，是一家主要从事淀粉糖生产的企业，目前生产厂区正在建设，尚未投产。嘉顺公司生产厂区预计于 2022 年 10月建成，拟引进 2 条淀粉糖浆生产线，主要生产麦芽糖浆，设计年生产 3 万吨麦芽糖浆。嘉顺公司的建设满足了晋江食品企业对麦芽糖浆的需求，并完善了晋江市食品企业的产业链。1.1.2 项目特点项目特点（1）本项目选址于晋江经济开发区（食品园），主要从事淀粉糖生产，为食品企业，与晋江市食品产业园控制性产业定位相符。（2）本项目位于晋江经济开发区（食品园），环保设施较完善，具备蒸汽集中供热、污水集中处理条件，废水排入晋江市食品产业园污水处理厂（预处理设施）统一处理，生产过程所需蒸汽由晋江热电厂集中供热。（3）项目厂区周围主要是食品园区道路和其他企业，厂区南面为农贸路，隔路规划为食品园工业用地，现状规划未实施，为坑尾村居住区，本项目为食品生产企业，不属于废气、噪声污染型企业，废水可排入园区污水处理厂集中处理，蒸汽采用集中供热，且厂区通过合理安排布局，对厂区南面现状居住区影响较小。（4）项目生产原料主要是淀粉和酶制剂，产品为麦芽糖液，原辅材料和产品均为食品，生产中涉及危险化学品主要是离子交换树脂再生使用的盐酸，在采取风险防范措施后，环境风险可防可控。第一章 概述 1-2 1.2 项目环评工作过程项目环评工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录 等国家关于实行建设项目环境影响评价制度和管理要求，嘉顺公司委托我单位承担淀粉糖项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，组织有关人员踏勘现场，收集资料，对工程概况进行分析，并根据现场踏勘、资料调研、环境监测、数据计算等结果，编制了晋江嘉顺食品有限公司年产淀粉糖浆3 万吨项目环境影响报告书。本次环评工作主要分以下几个阶段：第一阶段：依据相关规定判定项目的环境影响评价类型；根据建设单位提供的本项目建设方案（设备、原辅材料、平面布局及污染治理等）等有关资料，进行初步的工程分析以及开展初步的环境现状调查，识别环境影响因素、筛选评价因子，明确评价重点、环境保护目标，确定评价工作等级、评价范围和标准，并制定工作方案。第二阶段：进行评价范围内的环境现状调查、监测与评价，了解环境现状情况；进行详细的工程分析，确定各污染因素污染源强，然后进行各环境要素影响预测与评价、各专题环境影响分析与评价。第三阶段：在进行环境影响分析结果的基础上，提出环境保护措施，进行技术经济论证；列出污染物排放清单，并得出建设项目环境影响评价结论。建设单位公示项目环境影响报告书(征求意见稿)以及公众参与调查表，广泛征求公众意见。第四阶段：在建设单位编制的“公众参与说明”基础上，编制完成项目环境影响报告书(送审版)，由建设单位提交环境保护主管部门进行审查。1.3 关注主要环境问题及环境影响关注主要环境问题及环境影响 本项目厂址区域周边没有自然保护区、风景名胜区及饮用水源保护区等环境敏感目标。（1）施工期主要环境问题）施工期主要环境问题 本项目生产车间、办公宿舍楼均已建成，施工期主要是安装生产设备，对周边环境影响较小。（2）营运期主要环境问题）营运期主要环境问题 生产废水排放对晋江市食品产业园污水处理厂的影响；第一章 概述 1-3 投料粉尘和污水预处理设施运行及生产滤渣暂存间产生少量恶臭气体对周边环境空气的影响；原料包装袋和包装桶、压榨滤渣、废活性炭渣和废水沉淀污泥等处理和处置问题；各种机械设备运行产生的噪声对周边环境的影响；项目为食品生产企业，分析周边企业污染源是否对项目正常生产影响。1.4 项目报告书主要结论项目报告书主要结论 晋江嘉顺食品有限公司年产淀粉糖浆 3 万吨项目位于晋江经济开发区（食品园），选址与晋江经济开发区拓展区控制性详细规划相符，符合相关环境功能区划要求；项目符合产业政策和清洁生产要求。本项目投产后主要污染物排放可满足区域总量控制要求，采取风险防控措施后，环境风险可防可控。在落实报告书提出的各项污染防治措施及环境风险防控措施，各项污染物实现稳定达标排放且满足区域总量控制要求的前提下，从生态环境影响角度分析，晋江嘉顺食品有限公司年产淀粉糖浆 3 万吨项目的选址和建设可行。第二章 总则 2-1 第二章第二章 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 直接依据及相关材料直接依据及相关材料（1）“关于编制 晋江嘉顺食品有限公司年产淀粉糖浆 3 万吨项目环境影响报告书的委托书”，晋江嘉顺食品有限公司。（2）晋江嘉顺食品有限公司营业执照。（3）晋江嘉顺食品有限公司年产淀粉糖浆 3 万吨项目备案文件。（4）晋江嘉顺食品有限公司用地证明。2.1.2 法法律律、法规及规章、法规及规章(1)中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日施行。(2)中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订并施行。(3)中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订。(4)中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订并施行。(5)中华人民共和国噪声污染防治法，2022 年 6 月 5 日起施行。(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 4 月 29 日修订，2020 年9 月 1 日起施行。(7)中华人民共和国土壤污染环境防治法2019 年 1 月 1 日施行。(8)环境影响评价公众参与办法（生态环境部 部令 第 4 号），2019 年 1 月 1 日施行。(9)水污染防治行动计划（国发201517 号），2015 年 4 月 16 日发布。(10)大气污染防治行动计划（国发201337 号），2013 年 9 月 10 日。(11)土壤污染防治行动计划（国发201631 号），2016 年 5 月 28 日施行。(12)建设项目环境保护管理条例，国务院令第 682 号，2017 年 6 月。(13)建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版），环保部令第 16 号，2021年 1 月 1 日起施行。(14)产业结构调整指导目录（2019 年本），国家发改委，2020 年 1 月 1 日起施第二章 总则 2-2 行。(15)国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知，国发20107 号，2010年。(16)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号)，2012 年。(17)危险化学品安全管理条例，（2011 年修订），国务院令第 591 号，2011 年 2月；(18)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号），2012 年。(19)国家危险废物名录（2021 版）。(20)排污许可管理条例，中华人民共和国国务院令 第 736 号，2021 年 3 月 1日起施行。(21)固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版），生态环境部令第 11 号，2019 年 12 月 20 日起施行。2.1.3 地方法规、规章及相关文件地方法规、规章及相关文件(1)福建省环境保护条例（修订），2012 年 3 月；(2)泉州市地表水环境功能区类别划分方案修编，泉州市人民政府，2004 年 3 月；(3)晋江生态市建设规划(修编)(2010-2030 年)，晋江市环保局，2012 年 11 月；(4)晋江市土地利用总体规划，晋江市人民政府，2010 年 9 月；(5)晋江市人民政府办公室关于印发晋江市声环境功能区划分的通知，晋政办20191 号，2019 年 1 月；(6)晋江市食品产业园控制性详细规划（2013 年）。2.1.4 导则及导则及技术技术规范规范(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）(2)环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）(3)环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）(4)环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2021）第二章 总则 2-3(5)环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）(6)环境影响评价导则生态影响（HJ19-2022）(7)建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）(8)环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）(9)危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ2025-2012）2.2 环境功能区划环境功能区划 2.2.1 水环境水环境（1）排水去向）排水去向 本项目废水经厂区污水处理设施及晋江市食品产业园污水处理厂（预处理设施）处理后汇入南港污水处理厂统一处理，南港污水处理厂尾水最终排入南港沟。（2）地表水环境）地表水环境 项目周边主要地表水系为英墩支流和梧垵溪，根据闽政文200424 号关于泉州市地表水环境功能区划分方案的批复及泉州市地表水环境功能区类别划分方案修编，各级水域功能区划均未对梧垵溪进行明确的功能划分。英墩支流和梧垵溪现有功能为纳污、农灌和雨季排洪，根据其现状功能，将英墩支流和梧垵溪水环境功能类别定为类。（3）地下水环境）地下水环境 本项目所在区域地下水未进行质量分类，本区域周边村庄均实现集中式供水（自来水），地下水主要作为村民生活辅助用水，基本不用于饮用，主要用于洗涤、农田灌溉等辅助性用水。对照地下水质量标准（GB/T14848-2017）中地下水质量分类方法，将本区域地下水划分为类。2.2.2 大气环境大气环境 根据泉州市环境空气质量功能类别区划方案，项目所在区域环境空气划分为二类功能区。2.2.3 声环境声环境 项目位于晋江经济开发区（食品园）工业用地内，根据晋江市人民政府办公室关于印发晋江市声环境功能区划分的通知（晋政办20191 号），项目所在区域属于 3 类第二章 总则 2-4 声环境功能区。2.2.4 土壤环境土壤环境 项目为工业项目，厂址地块属于土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）中第二类用地。2.3 评价因子评价因子 主要评价因子筛选结果见表 2-1。表2-1 评价因子筛选一览表 类别 项目 评价因子 水环境 污染因子 pH、COD、BOD5、SS、氨氮、总氮、总磷 现状评价因子 pH、溶解氧、COD（高锰酸盐指数）、氨氮、总磷 影响分析因子 本项目废水预处理后排到晋江市食品产业园污水处理厂集中处理的可行性。总量控制因子 约束性控制因子：化学需氧量、氨氮 地下水环境 污染因子 pH、COD、BOD5、SS、氨氮、总氮、总磷 现状评价因子 pH、总硬度、耗氧量、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、氯化物、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、硫酸盐 大气环境 污染因子 颗粒物、氯化氢、恶臭 现状评价因子 基本污染物：SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5，特征因子：硫化氢、氨、氯化氢 预测评价因子 颗粒物、硫化氢、氨 声环境 污染因子 等效连续 A 声级 现状评价因子 等效连续 A 声级 预测评价因子 等效连续 A 声级 固