新密市超化镇污水处理厂灾后整修扩建项目环境影响评价

1一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称新密市超化镇污水处理厂灾后整修扩建项目项目代码2204-410183-04-01-205929建设单位联系人杨*联系方式136*891建设地点新密市超化镇申沟村（超化镇污水处理厂原厂区内北侧氧化塘及西侧可用地）地理坐标（113 度 26 分 12.070 秒，34 度 27 分 22.340 秒）国民经济行业类别污水处理及其再生利用（D4620）建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业95、污水处理及其再生利用建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不准预报批后再次申报目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批部门新密市发展和改革委员会项目审批文号新密发改202269 号总投资（万元）6439.58环保投资（万元）90.6环保投资占地（%）1.41施工工期12 个月是否开工建设是否用地面积（m2）新增永久占地：0临时占地：26000专项评价设施情况专项评价的类别设置原则地表水新增废水直排的污水集中处理厂规划情况新密市超化镇总体规划（2019-2035）城乡用地规划图规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于新密市超化镇申沟村，根据新密市超化镇村镇规划建设办公室出具的地类证明（见附件 7），污水处理厂占地为公共设施用地；经对照新密市超化镇总体规划（2019-2035）城乡用地规划图（见附图 9），本项目污水处理厂占地性质为公共设施用地，符合超化镇城乡用地规划；新增配套管线临时占地性质主要为道路用地和绿地，不涉及基本农田、自然保护区等，符合超化镇城乡用地规划。2其他符合性分析1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析本项目是污水处理及其再生利用项目，根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修订），本项目属于鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用：15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程”。本项目可研报告已取得新密市发展和改革委员批复，文号为新密发改202269 号，项目代码为2204-410183-04-01-205929。综上，本项目符合国家产业政策。2、污水处理厂选址合理性分析污水处理厂选址合理性分析根据现场调查并结合建设单位提供的设计资料，现有厂址内北侧氧化塘已无水质净化作用。本项目拟在现有厂址内建设，利用北侧原有氧化塘和西侧空地，新增A2O、AO等构筑物，不涉及重新选址。项目厂址用地属规划的公共设施用地，用地合理可行；厂区北侧20m为纳污水体双洎河，本次扩建利用现有排污口，尾水排放便利；经调查，项目周围200m内无环境空气保护目标，因此项目选址合理可行。原有氧化塘原有氧化塘空地空地本项目选址本项目选址图图 1-1本项目选址情况本项目选址情况3、排污口设置排污口设置情况情况根据污水处理厂排污许可证，并结合现场调查，厂区现有 13个排污口，位于厂区西北角，地理坐标为东经 1132610.150，北纬 342722.840，本项目入河排污口依托现有。排污口上游距离 28.5km 处为李湾水库取水口，本次评价范围为排污口上游500m 至下游 22.5km 处，评价区域内无饮用水源取水口，本项目排水河段河流主要水体功能为农田灌溉。厂 区 出 水 执 行 贾 鲁 河 流 域 水 污 染 物 排 放 标 准（DB41/908-2014）表 1 中的其他地区排放限值要求，根据地表水预测专项结论，本项目建成后，全厂废水均可达标排放，不改变排污口所处水功能区及下游水功能的使用功能，对地表水环境影响较小。4、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析（1）生态保护红线根据郑州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（郑政202113 号），按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等相关要求，全市划定生态环境管控单元113 个，包括优先保护单元 26 个，重点管控单元 81 个，一般管控单元 6 个，实施分类管控。本项目位于新密市超化镇申沟村，根据河南省“三线一单”成果查询系统（http:/222.143.24.250:8237/#/layout/home）的查询结果，本项目位于重点管控单元（见附图 10），本项目位于重点管控单元，重点管控单元主要推动空间布局优化和产业结构转型升级，深化污染治理，提高资源利用效率，减少污染物排放，防控生态环境风险，守住环境质量底线。本项目不涉及饮用水源地、风景名胜区、自然保护区等生态保护区，不在生态保护红线范围内。（2）环境质量底线本项目所在地大气环境为环境空气质量功能二类区，根据新密市房管所监测站点2021年环境空气质量监测数据，环境空气中的SO2、NO2、CO、O3浓度满足环境空气质量标准4（GB3095-2012）及修改单二级标准要求，PM10、PM2.5浓度不满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单二级标准要求。目前，新密市正在实施郑州市2022年大气污染防治攻坚实施方案、新密市2021年大气污染防治攻坚实施方案等一系列措施，将不断改善区域大气环境质量；本项目区域纳污水体为双洎河，根据双洎河（马鞍洞断面）2021年例行监测数据，水质指标监测结果均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准的要求；本项目厂区50m范围内不涉及声环境敏感目标。本项目运行过程中产生的废气、废水、噪声等采取相应措施治理后，均可实现达标排放，对周围大气环境、水环境、声环境等影响较小，不会造成区域环境质量的下降。（3）资源利用上线本项目（污水处理厂部分）在原厂区内进行建设，不新增永久用地，不占用基本农田和耕地，现有用地性质为公共设施用地，符合当地规划要求；配套管网建设新增部分临时用地，施工完成后即进行生态恢复，随着施工期的结束影响将消失；本项目资源消耗主要体现在对水、电等资源的利用上，由超化镇供水、供电，不会触及区域资源利用上线。（4）生态环境准入清单本项目位于新密市超化镇申沟村，属于重点管控单元，项目与 河南省生态环境分区管控总体要求（试行）（豫环函 2021171号）和郑州市“三线一单”生态环境准入清单（试行）（郑环函202199号）相符性分析如下：本项目与河南省生态环境分区管控总体要求相符性分析见表 1-1，与郑州市生态环境总体准入要求相符性分析见表 1-2，与郑州市管控单元生态环境准入清单相符性分析见表 1-3。表表1-1项目与河南省生态环境分区管控总体要求相符性分析项目与河南省生态环境分区管控总体要求相符性分析类别文件要求本项目情况相符性河南省产业发展总体准入要求5通用禁止新改扩建产业结构调整指导目录（2019 年本）明确的淘汰类项目；禁止引入市场准入负面清单（2020 年版）禁止准入类事项本项目属于鼓励类，符合国家产业政策要求相符严把“两高”项目生态环境准入关，严格限制“两高”项目盲目发展。新改扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，符合产业政策、国土空间规划、“三线一单”、能耗“双控”、煤炭消费减量替代、碳排放强度、污染物区域消减替代等约束性要求按照河南省淘汰落后产能综合标准体系（2020 年本），严格执行能耗、环保、质量、安全、技术等法规标准本项目为污水处理项目，不属于“两高”项目相符河南省大气生态环境总体准入要求空间布局约束不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重点污染企业退出城市建成区；城市建成区、人群密集区的重污染企业和危险化学品等环境风险大的企业搬迁改造、关停退出；重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目；新建涉VOCs排放的工业企业要入园区；实行区域内 VOCs 排放等量或倍量消减替代本项目位于新密市超化镇申沟村，不在城市建成区；项目为污水处理项目，主要废气污染物为氨和硫化氢，不涉及二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 排放；厂区食堂油烟经集气罩收集+静电式油烟净化器处理后，满足餐饮业油烟污染物排放标准（DB41/1604-2018）要求相符污染物排放管控重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 全面执行大气污染物特别排放限值；综合整治 VOCs 排放，新改扩建涉 VOCs 排放项目，应加强废气收集，安装高效治理设施；对确有必要新建或改造升级的高端铸造项目，原则上应使用天然气或电力等清洁能源；所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置；县级以上建成区餐6饮企业全部安装油烟净化设施并符合河南省餐饮业油烟污染物排放标准（DB41/1604-2018）强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业的新改扩建项目达到 B 级以上要求项目严格按照环评及“三同时”管理，不属于国家、省级绩效分级重点行业相符鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热；大力推广优质能源替代民用散煤；农村地区综合推广使用生物质成型燃料、沼气、太阳能等清洁能源，减少散煤使用项目使用的能源为电，属于清洁能源相符河南省水生态环境总体准入要求管控维度文件要求本项目情况相符性污染物排放管控新建城区的污水处理设施和污水管网，要与城市发展同步规划、同步建设，做到雨污分流；新建或提升改造的城镇污水处理厂须达到或优于一级 A 排放标准；具备条件的污水处理厂应建设尾水人工湿地；限制含重金属工业废水进入城市生活污水处理厂本项目位于超化镇申沟村，为扩建项目，不属于城区的污水处理设施；本项目完成后，污水处理厂采用“粗格栅+集水池+细格栅+沉砂池+A2O 生化池+AO 脱氮池+二沉池+混凝沉淀池+纤维转盘滤池+接触消毒”污水处理工艺，可满足贾鲁河流域水污染物排放标准(DB41/908-2014)表 1排放标准；污水处理厂收水主要为生活污水相符按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求，加快推进城镇污水处理厂污泥无害化处理处置和资项目污泥不含重金属，经“污泥浓缩+带式压滤脱水”后，含水量降低至80%，定期7源化利用；依法查处取缔非法污泥堆放点，禁止重金属等污染物不达标的污泥进行土地利用；2021 年年底，全省城市和县城污泥无害化处置率分别达到 95%以上和 85%以上交由郑州镫达电熔炉料有限公司生产建筑材料，见附件8河南省资源利用效率总体准入要求类型文件要求本项目情况相符性水资源在生态脆弱、严重缺水和地下水超采地区，严格控制高耗水新改扩建项目本项目为污水处理厂扩建项目，不属于高耗水项目相符新改扩建设计规模5万立方米以上的污水处理厂，应当配套建设再生水利用系统本项目完成后，污水处理厂设计规模为1.15万m3/d，小于5万m3/d重点流域水生态环境管控要求流域文件要求本项目情况相符性省瞎淮河流域深入开展城镇污水收集和处理设施建设，推进污水管网全覆盖、全收集、全处理，加快城市建成区排水管网清污分流、污水处理厂提质增效本项目新增收水范围基本覆盖超化镇所有废水排放区域，本次只包括新增收水范围内部分管网的建设，其余管网将逐步建设相符严格执行流域洪河、惠济河、贾鲁河、清潩河流域水污染物排放标准，控制排放总量污水处理厂出水水质执行贾鲁河流域水污染物排放标准(DB41/908-2014)表1排放标准，项目为城镇生活污水治理项目，不涉及新增总量控制指标相符表表1-2项目与郑州市生态环境总体准入要求相符性分析项目与郑州市生态环境总体准入要求相符性分析维度管控要求本项目情况相符8性空间布局约束饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止设置排污口，已设置的排污口必须拆除，禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，禁止设置排污口本项目依托现有排污口，根据现场调查，评价范围内不涉及饮用水水源一级保护区和二级保护区相符污染物排放管控新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求项目为城镇生活污水治理项目，不涉及新增总量控制指标相符积极推进污水处理和再生水利用设施建设，进一步提高污水处理厂深度处理和再生水利用水平。新、改、扩建城镇污水处理厂按所在区域其尾水排放达到或优于河南省黄河流域