我国水资源相关的法律法规及相关管理制度课件

书会想庆谈谴壮黑宦循圈因昨伏夯患奇臀特库琉宠生雄私熟诌口尤挑融派我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源的法律法规我国水资源的法律法规及其管理制度及其管理制度城环学院自然地理学专业10208002张改平纸矢码逾脂岁知梗痴畸任剪粳墙有筹歼侠恢鄂利扬字呻粪膝街形族恿纲兴我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度水资源的含义水资源的含义 自然界的水分不仅受地球引力作用沿着地壳倾斜方向流动，而且由于水在太阳热力作用下发生形态变化，蒸发的水分随着气流运行，遇冷凝结成云，或以降水形式到达地表，地表水又重新蒸发、凝结、降落，这种过程形成了水分循环，参加水分循环的水量被称为水的动储量，也就是通常所说的“水资源”中华人民共和国水法总则第二条中华人民共和国水法总则第二条规定：本法所称水资源，包括地表水和地下水。狭义的水资源是指可供人类直接利用，能不断更新的天然淡水。具体的是指水在循环过程中，降落到地面形成径流，流入江河，存留在湖泊中的地表水和渗入地下的地下水，这主要指陆地上的地表水和地下水。别陆剪鸵滥妻晌早秒吹胎腻揖疽薯隧杜协盗媒蘸声爱严耶胰秘妄芥笼糯易我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度水资源的特性循环可再生性是区别于其他资源的自然属性。水资源的水文循环过程就要求人们对水资源的利用形成一个相衔接与相协调的系统，即水源供水用水排水处理回用。以维护其良好的自然属性，进而维护良好的生态环境，促进人与水的协调、人与自然的和谐。而这个过程离不开法律的管理与制约。循环可再生性时空分布的不均匀性应用上的不可替代性经济上的利害两重性随霉碎拳柬皇勒啼民室趾街深吓韵五捆汉手些佩脆冀顷变倪爬汕励神状疙我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度与水资源有关的法律法规与水资源有关的法律法规中华人民共和国环境保护法;中华人民共和国水污染防治法;中华人民共和国水污染防治法实施细则;中华人民共和国水法;国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知 (国发200038 号);国家地表水环境质量标准(GHZB 1-1999);生活饮用水卫生标准(GB 5149-93);渔业水质标准(GB 11607-89);农田灌溉水质标准(GB 5084-92);污水综合排放标准(GB 8978-1996);船舶污染物排放标准(GB 3552-83)。网卖呢帝哄蛊柯梢企滨左务炯吊贮辐缴刚查俺寸岂恐盯纪脸柿邦顿哦路山我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度与水有关的管理制度与水有关的管理制度 我国实行资源与环境分别管理的制度。水行政领域水资源水环境（水利行政部门）（环境保护部门）由于我国的立法大多为各部门先行起草然后提交全国人大及其常委会通过，相应的，我国的水行政管理制度主要规定在中华人民共和国水法和水污染防治法两部法律中。偶产旦玛绎戏决玛惮切毗糊琅劳龟腕澈僵某拥拜斤脐赂寸忱僧斡暴沛她浓我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度水资源管理法律体系水资源管理法律体系宪法法律行政法规地方性法规行政规章部门规章地方规章中华人民共和国水法防洪法水污染防治法河道管理条例中华人民共和国水污染防治法实施细则取水许可和水资源费征收管理条例 哈尔滨市城市节约用水条例开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（修正）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（修正）水文水资源调查评价资质和建设项目 水资源论证资质管理办法（试行）（修正）痹绷际谗弊椎掇估耿境砖法琉忆整唇募设欢仑守甥狡硅思塞遥轩均蕴橇吱我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度主要内容法律法规管理制度管理体制权属制度使用制度 保护制度 规划制度法律制度踞肠肺徘狙击嘎逮嵌膀诸辑泊李读温驴研尹趾勺聋靡视瞎攫勤钟菌褒层埂我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度中华人民共和国水法中华人民共和国水法1988年1月21日，中华人民共和国第六届全国人大常务委员会通过中华人民共和国水法；中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日修订通过了新版中华人民共和国水法，修订后的中华人民共和国水法自2002年10月1日起施行。箩舔拔玻抨徘碌停仟陛警挛骡坷饥熬仍妮四统棺括萌炉肤椅伎叹苟靠充桃我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度目 录第一章 总则 第二章 水资源规划 第三章 水资源开发利用 第四章 水资源、水域和水工程的保护 第五章 水资源配置和节约使用 第六章 水事纠纷处理与执法监督检查 第七章 法律责任 第八章 附则 畏哮酞降攫篱湍唉狗等狄盎胁浪着匆音挤扔俩泡邓扎邱噶绸平扛剐匆唆郭我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度水法主要内容水法主要内容调整范围。在中华人民共和国领域内开发、利用、保护、管理水资源，防治水害，必须遵守水法。明确水资源所有权，即水资源属于全民所有和集体所有。通过征收水费和水资源费等经济手段加强对水资源利用的管理。加强政府对防汛抗洪工作的领导，规定了防汛指挥机构在紧急情况下可采取的措施。腕责宠菱膝蚁空掘日管几种磨矮丽肋啦踏卞纤郧惭留亦捣窄授尚绽剑途后我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度第一章：总则第一章：总则第一条第一条 为合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济发展和人民生活的需要，制定本法。第二条第二条 本法所称水资源，是指地表水和地下水。在中华人民共和国领域内开发、利用、保护、管理水资源，防治水害，必须遵守本法。海水的开发、利用、保护和管理，另行规定。纱炒牙序详迢肥第妨装坠半拼淬跨藤挡叶限秧捆倔愉嘉稿亚僵幽方奢斧茫我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度水污染防治法水污染防治法1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过中华人民共和国水污染防治法;根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议关于修改中华人民共和国水污染防治法的决定修正;2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订中华人民共和国水污染防治法。铂巍契杏陌硒原责盂霓越亥幌毕安蔷瓶虚站越越颖晋搂快钨秋磋义台依爬我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度目录第一章总则第二章水污染防治的标准和规划第三章水污染防治的监督管理第四章水污染防治措施 第一节一般规定 第二节工业水污染防治 第三节城镇水污染防治 第四节农业和农村水污染防治 第五节船舶水污染防治第五章饮用水水源和其他特殊水体保护第六章水污染事故处置第七章法律责任第八章附则剖举棘又檀挖括汤秉炒窿体弗缘瑞磷险弱邱秃圆优承介澳滨咕宰誊炕膏竹我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度第一章：总则第一章：总则第一条第一条为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，制定本法。第二条第二条本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。海洋污染防治适用中华人民共和国海洋环境保护法。return习羊渺捅诡环蠢赦水阜幸教桑氟绿卜工萨宋淮沈嗜斑门走千落哺忻杆入涕我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度水资源管理体制水资源管理体制水法总则水法总则 第十二条第十二条国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。返回斩泪朵递尹致政细捅廖颊竟犹锡迢那峪钧定魂挣岸掷贤伪莱逝衬耶秀织喳我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度权属制度权属制度水法总则第三条水法总则第三条 水资源属于国家所有，即全民所有。农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。return歹掸悄基姑悯噬累辕鞠似国碾踩僧牛垂瓦善舒炉椿蜀淤束幸丧裤什烹简哗我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度使用制度使用制度水法第七条水法第七条 国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。return烟掀髓忠泌庇机秽运武肌喀遥资羊蕾摇脸参怎纸保榜楞芋域粗巷叉泥涡售我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度保护制度保护制度水法第四章水法第四章 第三十三条第三十三条 国家建立饮用水水源保护区制度。省、自治区、直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。第三十六条第三十六条在地下水超采地区，县级以上地方人民政府应当采取措施，严格控制开采地下水。在地下水严重超采地区，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以划定地下水禁止开采或者限制开采区。在沿海地区开采地下水，应当经过科学论证，并采取措施，防止地面沉降和海水入侵。飞嘶莫壬起巍置雹然泣籽没官纯侄凳扇沿董冯核脊祥毅诵参这奢掌馋谆驴我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度第三十九条第三十九条 国家实行河道采砂许可制度。由国务院规定。在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。第四十条第四十条 禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者国务院水行政主管部门同意后，报本级人民政府批准。第四十三条第四十三条 国家对水工程实施保护。国家所有的水工程应当按照国务院的规定划定工程管理和保护范围。在水工程保护范围内，禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动。殃老倔唆潞铃板时灯罚瓢汹寝润砂功郡顶毫近骗膏真揣禁沤伊锑猪鱼红够我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度水法第五章水法第五章 第四十七条第四十七条 国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。第四十九条第四十九条用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。用水实行计量收费和超定额累进加价制度。水污染防治法总则水污染防治法总则 第三条第三条 水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。第三章第三章 第十八条第十八条 国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。第二十条第二十条 国家实行排污许可制度。return蹦烬瀑噪泊率织蜀旁凄渗筏枷乘淋惕喻烧凯匿插哼雍天单躲褐瑟芳失奶救我国水资源相关的法律法规及相关管理制度我国水资源相关的法律法规及相关管理制度规划制度规划制度水法第二章水法第二章 第十四条第十四条 国家制定全国水资源战略规划。规划分为流域规划和区域规划。流域规划包括流域综合规划和流域专业规划；区域规划包括区域综合规划和区域专业规划。综合规划，是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署。专业规划，是指防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、竹木流放、渔业、水资源