变电站安全生产三项制度(责任制+制度+规程）

变电站安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编 作者：南河三月Q/WTSQ/WTS-2 0 2 2变电站安全生产管理体系三项制度全套资料汇编编号：Q/WTS-0 0 1 d-2 0 2 22 0 2 2-2 0 2 3 版发布日期：2022-06-15 实施日期：2022-09-15XX变电站目录第1章规章制度的编制说明.51.1 编者按.51.2 安全规章制度的制定原则.61.3 安全规章制度的编制及管理.61.4 安全规章制度的文本及文字要求.81.5 其他.8第2章 组织机构和职责.92.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度.92.2 安全生产领导小组.1 02.3 安全生产领导小组工作章程.1 12.3.1 附 表 1：安全会议记录.1 42.4 安全管理机构.1 52.4.1 附 图 1：安全管理组织机构图.1 72.5 变电站安全员任命通知.1 82.5.1 附表1：安全管理人员统计台账.1 92.6 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度.202.6.1 附 表 1：安全生产责任制与权限培训记录.232.6.2 附表2：安全生产责任制评审表.252.6.3 附表3：安全生产责任制落实情况考核台帐.272.7 安全生产责任制.292.7.1 站长岗位职责.292.7.2 副站长岗位职责.292.7.3 技术员岗位职责.302.7.4 值班负责人岗位职责.312.7.5 变电站正值班员岗位职责.322.7.6 副值班员岗位职责.332.7.7 变电站站长安全职责.342.7.8 变电站副站长安全职责.352.7.9 变电站技术员安全职责.352.7.1 0 值班负责人安全职责.362.7.1 1 正值班员安全职责.372.7.1 2 副值班员安全职责.37第3章 法律法规与安全管理制度.393.1 识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度.393.1.1 附 表 1：企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账.4 23.1.2 附表2：法律法规的培训记录.4 43.2 安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度.4 63.2.1 附 表 1：安全操作规程及安全规章制度评审表.4 83.3 变电站文件档案管理制度.503.3.1 附 表 1：企业档案归档范围及保管期限表.563.4 领导现场带班制度.663.5 班组安全达标管理制度.683.5.1 附 表 1：班组安全达标考核标准.7 13.6 风险评估和控制管理制度.7 43.6.1 附表1：工作危害分析(J H A)记录表.8 63.7 消防安全管理制度.8 83.7.1 附 表 1：消防器材统计台账.9 13.7.2 附表2：消防器材检查表.9 23.8 安全生产会议制度.9 43.8.1 附表1：安全会议记录.9 63.9 工作质量考核制度.9 83.9.1 运行管理考核制度.9 83.9.2 设备管理考核制度.9 93.9.3 安全管理考核制度.9 93.1 0 变电站值班制度.1 0 03.1 1 变电站图纸资料管理制度.1 0 13.1 2 变电站绿化管理制度.1 0 23.1 3 变电站安全保卫制度.1 0 2第 4 章 教 育 培 训.1044.1 安全教育培训管理制度.1 0 44.2 年度安全教育培训计划.1 0 84.2.1 附 表 1：三级教育.1 1 14.2.2 附表2：培训记录.1 1 34.2.3 附表3：人员持证台账.1 1 5第 5 章生产设备设施.1165.1 建设项目安全“三同时”管理制度.1 1 65.2 设备设施安全管理制度.1 1 95.3 生产设备、设施验收管理制度.1 245.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度.1 275.5 生产设施安全拆除和报废管理制度.1 305.6 电气设施安全管理制度.1 325.7 特种设备安全管理制度汇编.1 395.7.1 附表1：特种设备统计台账.1 4 65.8 变电站消防器材管理制度.1 4 75.9 变电站安全设施管理制度.1 4 85.1 0 变电站危险物品管理制度.1 4 85.1 1 变电站设备巡视工作规范.1 4 95.1 2 变电站运行监视工作规范.1 515.1 3 变电站设备台帐管理制度.1 525.1 4 变电站运行维护制度.1 535.1 5 变电站设备验收制度.1 545.1 6 变电站设备定期轮换试验制度.1 565.1 7 变电站直流系统运行维护制度.1 575.1 8 备品备件管理制度.1 57第 6 章 作业安全.1596.1 特种(设备)作业人员管理制度.1 596.2 警示标志和安全防护管理制度.1626.3 变电站电气操作工作制度.1646.4 变电站安全工器具管理管理制度.1666.5 变电站防误闭锁装置管理制度.1676.6 变电站施工安全管理制度.1686.7 变更管理制度.1696.7.1 附 表 1：变更申请表.1726.7.2 附表2：变更验收表.1746.8 三违管理制度.1766.8.1 附 表 1：三违人员记录.1816.9 危险作业风险分析及控制措施.183第 7 章变电站安全操作规程.1937.1 总则.1937.2 高压设备工作的基本要求.1957.3 保证安全的组织措施.2027.4 保证安全的技术措施.2127.5 线路作业时变电站和发电厂的安全措施.2187.6 带电作业.2197.7 在六氟化硫电气设备上的工作.2367.8 在停电的低压配电装置和低压导线上的工作.2387.9 二次系统上的工作.2397.1 0 电气试验.2437.1 1 电力电缆工作.2477.12 一般安全措施.2517.13 变电站倒闸操作票格式.2527.14 变电站工作票格式.2537.1 5 电力电缆工作票格式.2597.16 变电站第二种工作票格式.2657.17 变电站带电作业工作票格式.2717.18 变电站事故应急抢修单格式.2747.19 标示牌式样.2767.20 绝缘安全工器具试验项目、周期和要求.2777.21 带电作业高架绝缘斗臂车电气试验标准表.2807.2 2 登高工器具试验标准表.281第 8 章 职业健康.2828.1 职业健康管理制度.2828.2 劳动防护用品管理制度.286第 9 章 应急救援.2889.1 应急救援管理制度.2889.1.1 附 表 1：突发事件应急物资储备台帐.2949.1.2 附通知：成立安全生产应急管理机构的通知.2959.2 安全生产应急救援队伍管理制度.2969.2.1 附通知：成立安全生产应急救援队伍的通知.3019.3 安全生产事故应急救援预案.3029.3.1 综合预案.3029.3.2 火灾预案.306第1章规章制度的编制说明1.1编者按近年来，我国经济处于稳健上升的发展阶段，第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中，企业如何做到快速、健康、稳定的发展，除了考虑企业战略规划之外，安全生产，无疑是重中之重。安全，是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控，越来越重视，也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批，到安全生产风险分级管控、隐患排查治理，再到企业安全培训、综合应急预案，整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而，安全生产事故依然时有发生，往往发生事故之后，在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失，最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿？2019年 3 月 3 1 日，盐城响水发生化工厂特大爆炸事故，造成大量人员伤亡和经济损失。某事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年 3 月 7 日晚，全国上下一心共抗重大传染病的关键时期，作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店，发生楼体坍塌事故，造 成 29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查，该项目存在非法建设、违规改造等严重问题，对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营；同时地方相关职能部门监管不利，流于形式，最终酿成惨烈事故。笔者认为，出现安全生产事故，主要是由以下几个原因造成的：首先，部分企业法律意识、道德意识淡薄，对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏，刀尖上踩高跷，贪图一时之利。其次，相关职能部门部分公务人员监管不利，在安全生产监管方面，流于形式、疏于管理，最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导；第三，国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后，有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策，甚至不知道该如何做，最终星星之火，酿成大祸。综上，笔者认为安全生产的规范化，应当从以下三个方面着手：第一，企业应当切实担负起安全责任，以人为本，把人民的生命财产安全放于首位，遵守相关法律法规和政策，做到不放过任何一个死角，不抱有任何一丝侥幸；第二，地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度，杜绝形式主义，更应杜绝违规开绿灯的行为，切实以为人民服务为己任；第三，国家和社会应当逐步培养安全忧患意识，d安全是每个人的责任和义务，只有提高全民的安全意识，才能让安全风险降到最低。1.2 安全规章制度的制定原则第一条 坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全变电站或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定，并结合变电站实际，做到完善、协调、合法、适用，制度之间不冲突，无空档，相互协调，便于操作。第三条 坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥，尽量合并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度，必须站在变电站全局的高度，按控制层职能分工进行有效管理，以文件形式有效落实各自的安全职责。1.3 安全规章制度的编制及管理第一条安全环保部是变电站安全规章制度的管理部门，负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则，起 草（或修订）并送相关部门会签，再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后，由经变电站领导签发，颁布执行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中，如与上级政策法规相抵触，或客观条件发生变化，应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时，相应废止原颁布的安全规章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况，如有不完善之处可作补充规定，以利于安全规章制度的顺利执行。第 五 条 修 订、补充规定同样应送相关部门会签，安全环保部审核平衡，经变电站领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年，到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布与废止，要经变电站站长办公会，经各相关部门讨论审议后，经变电站领导批准颁布执行。第七条变电站各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析，并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。第八条 变电站颁布的安全规章制度，各部门应指定专人管理，人员变动时应认真移交，以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条 各部门可根据变电站的管理制度，制订、修订内部的安全管理制度。1.4 安全规章制度的文本及文字要求第一条 总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为：制度、办法、规定、规则。第 二 条 制定或修订制度，原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为十三部分，顺序号先用汉字码一、二、三，（一）、，再后才是阿拉伯字1、2、3，、（2）、，进行排序。第三条 使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基本要点：第一、文字表述要开门见山，删除不必要的套话、废话、空话；第二、结构力求紧凑，篇幅不宜冗长；第三、正确使用标点符号和缩写语。1.5 其他第一条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。第二条本办法从颁布之日起实施，并由安全环保部负