木板企业板材加工厂安全生产风险分级管控体系方案资料[2021-2022实施方案模板]

木板加工企业安全生产风险分级管控体系方案汇编作者：南河三月板材加工企业安全生产风险分级管控体系全套方案资料汇编编号：Q/RAH-0 0 1 d-2 0 2 12 0 2 1-2 0 2 2 版发布日期：2021-X-X 实施日期：2021-X-XXX木板有限公司目 录第 1 章 总 则.51.1 编者按.51.2 适用范围.61.3 编制依据.61.3.1 相关法规及规定.61.3.2 部门规章.71.3.3 地方法规及文件.81.3.4 标准和规范.91.4 总体要求、目标与原则.101.5 术语和定义.111.5.1 风险.111.5.2 危险源.111.5.3 风险点.121.5.4 风险辨识.121.5.5 风险评估/评价.121.5.6 风险分级.121.5.7 风险管控.131.5.8 风险信息.131.5.9 重大风险.131.5.10 重大危险源.13第 2 章 工 作 机 制.142.1 安全风险分级管控工作责任体系.142.2 安全风险分级管控工作制度.152.2.1 总 则.152.2.2 组织管理.152.2.3 安全风险辨识.162.2.4 方法及要求.202.2.5 检查考核.232.2.6 常用安全风险评估方式方法.252.3 安全风险管控流程.28第 3 章 风险点识别方法.303.1 风险点识别范围的划分要求.303.2 风险点识别方法.303.3 风险评价方法.303.4 风险控制措施策划.303.5 风险分级管控考核方法.313.6 风险点识别及分级管控记录使用要求.31第 4 章风险点分类标准.324.1 物的不安全状态.324.2 人的不安全行为.334.3 作业环境的缺陷.344.4 安全健康管理的缺陷.35第 5 章 风险识别措施.4025.1 板材加工厂危险源（风险点）及辨识指导清单.405.2 板材加工厂危险源（风险点）及辨识清单.42第 6 章 作业条件风险程度评价MES法.526.1 风险的定义.5 26.2 事故发生的可能性L.5 26.3 事故的可能后果S.5 4第 7 章 作业风险分析法（TRA）.567.1 事故发生的可能性（L）取值.5 67.2 事故发生的严重程度（S）取值.5 77.3 风险矩阵.5 77.4 风险分级.5 8第 8 章 风险分级管控建设成果.598.1 风险评估表.5 98.2 风险控制措施及实施期限.5 98.3 粉尘涉爆企业（木板加工企业）安全检查表.6 08.4 企业工作危害分析（J H A）记录表.1 2 98.5 企业安全检查表表法（S C L）记录表.1 3 4第 9 章 保障措施.1449.1 成立安全风险预控管理保障工作小组.1 449.2 安全风险预控管理的培训.1 459.2.1 培训基本要求.1 459.2.2 安全和业务技术培训管理.1 469.2.3 风险预控管理培训考核评估管理.1 479.3 安全风险预控管理的检查与考核.1 499.3.1 检查方式.1 499.3.2 检查内容.1 5 09.3.3 考核评分办法.1 5 09.3.4 考核奖惩办法.1 5 19.4 其他保障措施.1 5 1第 10章风险分级管控程序框图.153第 n 章风险告知卡模板.156第 12章 附 表.2091 2.1 作业活动清单.2 0 91 2.2 设备设施清单.2 1 01 2.3 安全风险预控管理专项培训计划表.2 1 11 2.4 公司安全风险预控管理考核表（表 1）.2 1 21 2.5 安全风险预控管理考核表（表 2）.2 1 31 2.6 安全风险预控管理考核表（表 3）.2 1 41 2.7 设备设施风险分级管控清单（样表）.2 1 634第1章总则1.1编者按近年来，我国经济处于稳健上升的发展阶段，第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中，企业如何做到快速、健康、稳定的发展，除了考虑企业战略规划之外，安全生产，无疑是重中之重。安全，是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控，越来越重视，也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批，到安全生产风险分级管控、隐患排查治理，再到企业安全培训I、综合应急预案，整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而，安全生产事故依然时有发生，往往发生事故之后，在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失，最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿？2 0 1 9年3月3 1日，盐城响水发生化工厂特大爆炸事故，造成大量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2 0 2 0年3月7日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键时期，作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店，发生楼体坍塌事故，造 成2 9人死亡、4 2人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查，该项目存在非法建设、违规改造等严重问题，对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营；同时地方相关职能部门监管不利，流于形式，最终酿成惨烈事故。笔者认为，出现安全生产事故，主要是由以下几个原因造成的：首先，部分企业法律意识、道德意识淡薄，对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏，刀尖上踩高跷，贪图一时之利。其次，相关职能部门部分公务人员监管不利，在安全生产监管方面，流于形式、疏于管理，最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导；第三，国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后，有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策，甚至不知道该如何做，最终星星之火，酿成大祸。综上，笔者认为安全生产的规范化，应当从以下三个方面着手：第一，企5业应当切实担负起安全责任，以人为本，把人民的生命财产安全放于首位，遵守相关法律法规和政策，做到不放过任何一个死角，不抱有任何一丝侥幸；第二，地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度，杜绝形式主义，更应杜绝违规开绿灯的行为，切实以为人民服务为己任；第三，国家和社会应当逐步培养安全忧患意识，d 安全是每个人的责任和义务，只有提高全民的安全意识，才能让安全风险降到最低。1.2 适用范围本实施指南适用于XX木板加工有限责任公司的风险识别、评价、分级、管控。1.3 编制依据1.3.1 相关法规及规定序号文件名文件号、颁布实施日期1 中华人民共和国安全生产法2014年 12月 1 日实施2 中华人民共和国消防法2009年 5 月 1 日实施3 中华人民共和国劳动法2009年 8 月27日实施4 中华人民共和国职业病防治法2016年 7 月 2 日实施5 中华人民共和国突发事件应对法2007年 11月 1 日实施6 中华人民共和国特种设备安全法2014年 1月 1 日实施6序号文件名文件号、颁布实施日期7 中华人民共和国环境保护法2015年1月1日实施8 使用有毒物品作业场所劳动保护条例2002年5月12日实施9 特种设备安全监察条例2009年5月1日施行10 危险化学品安全管理条例2013年12月7日施行11 工伤保险条例（2010年修订）2011年1月1日施行1.3.2部门规章序号文件名文件号、颁布实施日期1 危险化学品目录（2015版）2015年5月1日实施2 危险化学品经营许可证管理办法2012年9月1日起施行3 有限空间安全作业五条规定2014年9月2 9日实施4 国家安全监管总局关于修改 生产安全事故报告和调查处理条例 罚款处罚暂行规定等四部规章的决定2015年5月1日起实施5 国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定2015年7月1日起实施6 国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定2015年7月1日起实施7序号文件名文件号、颁布实施日期7 油气灌区防火防爆十条规定2 0 1 5年7月3 0日实施8 爆炸危险场所安全规定1 9 9 5年1月2 2日实施9 仓库防火安全管理规则1 9 9 0年4月1 0实施1 0 消防监督检查规定（2 0 1 2年修订）2 0 1 2年1 1月1日施行1 1 危险化学品经营单位安全评价 导 则（试行）2 0 0 3年4月1日实施1 2 易制爆危险化学品名录（2 0 1 1年版）2 0 1 1年1 1月2 5日实施1 3 生产经营单位安全培训规定1 4 生产安全事故应急预案管理办法2 0 1 6年7月1日1 5 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知2 0 1 1年6月2 1日实施1 6 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知2 0 1 3年2月5日实施1 7 国家安全监管总局关于宣布失效一批安全生产文件的通知2 0 1 6年2月4日实施1.3.3地方法规及文件序号文件名文件号、颁布实施日期1X X省安全生产条例2 0 0 8年1月1日施行2X X省安全生产事故调查暂行8规定3 X X 省消防条例自2 0 1 1 年 1 月 1日起施行4 X X 省安全生产应急预案管理办 法（暂行）5 关于在全省高危行业推行人身意外伤害保险的通知6 X X 省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见7 X X 省安全生产监督管理局关于危险化学品经营行政许可有关事项的通知8 X X 省安全生产监督管理局关于做好危险化学品目录调整后安全生产许可有关工作的通知1.3.4标准和规范序号文件名标准号、实施日期1 企业设计与施工规范（2 0 1 4 年版）2 0 1 3 年 3月 1日2 建筑设计防火规范2 0 1 5 年 5月 1日3 建筑灭火器配置设计规范2 0 0 5 年 1 0 月 1日4 常用化学危险品贮存通则1 9 9 6 年 2 月 1日5 危险化学品经营企业开业条件和技术要求2 0 0 1 年 5月 1日6 危险化学品重大危险源辩识2 0 0 9 年 1 2 月 1日7 易燃易爆性商品储存养护技术条件2 0 1 4 年 7 月 1日8 安全标志及其使用导则2 0 0 9 年 1 0 月 1日9 危险货物运输包装通用技术条件2 0 1 0 年 5 月 1日9Copyright description:Der Autor dieses Artikels ist Siiden FIuss Marz,Das ist meinPseudonym und mein Mikro-Blog-Account.Dieses Dokument ist nur fiir Online-Biirger zulemen und nach dem Herunterladen zu arbeiten.Niemand sonst darf dieses Dokument wieder insInternet hochladen.VerstoBe mussen untersucht werden!Die letzten acht Nummern meinesDiploms:null sechs null null null drei zwei neun;Zhen huan.序号文件名标准号、实施日期10 防止静电事故通用导则2006年12月1日11 爆炸危险环境电力装置设计规范2014年10月1日12 液体石油产品静电安全规程2009年12月1日13 消防安全标志设置要求1996年2月1日14 化学品分类和危险性公示通则2010年5月1日15 企业职工伤亡事故分类1987年2月1日16 危险场所电气防爆安全规范2008年1月1日17 企业作业安全规范2008年1月1日19 安全评价通则2007年4月1日20 危险化学品从业单位安全标准化通用规范2009年1月1日21 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则2013年10月1日1.4总体要求、目标与原则根据上级政府主管部门的指示要求，结合我公司的实际，经公司安委会同意，我公司着手建立安全风险分级管控体系建设。在建设风险分级管控体系过程中应按照“全员参