钢材研发公司高层管理者激励约束机制与业绩评价方案【范文】

泓域/钢材研发公司高层管理者激励约束机制与业绩评价方案 钢材研发公司 高层管理者激励约束机制与业绩评价方案 xxx集团有限公司 目录 一、 产业环境分析 3 二、 我国钢管行业现状 3 三、 必要性分析 7 四、 詹森的贡献 8 五、 公司治理理论的创建 12 六、 公司章程概述 15 七、 公司章程的制定与变更 20 八、 各方对高层管理人员的约束 23 九、 高层管理者的约束机制方面的经验借鉴与思考 25 十、 高层管理者的激励机制理论 32 十一、 设计高层管理者的激励机制的必要性 35 十二、 项目基本情况 41 十三、 公司基本情况 46 十四、 法人治理 48 十五、 SWOT分析说明 62 十六、 项目风险分析 72 项目风险对策 75 （一）政策风险对策 75 目前，国内有良好的宏观经济政策，但还需要把握机会，抓住国家目前鼓励符合产业政策项目建设的机会，让项目尽快进入实施阶段。 75 一、 产业环境分析 北京市，简称“京”，古称燕京、北平，是中华人民共和国首都、省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。截至2018年，全市下辖16个区，总面积16410.54平方千米，2019年末，常住人口2153.6万人，城镇人口1865万人，城镇化率86.6%，常住外来人口达794.3万人。北京地处中国北部、华北平原北部，东与天津毗连，其余均与河北相邻，中心位置东经116°20′、北纬39°56′，是世界著名古都和现代化国际城市。北京地势西北高、东南低。西部、北部和东北部三面环山，东南部是一片缓缓向渤海倾斜的平原。境内流经的主要河流有永定河、潮白河、北运河、拒马河等，多由西北部山地发源，穿过崇山峻岭，向东南蜿蜒流经平原地区，最后分别汇入渤海。北京的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界权威机构GaWC评为世界一线城市。联合国报告指出北京人类发展指数居中国城市第二位。2019年，北京市实现地区生产总值35371.3亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。社会消费品零售总额12270.1亿元。 二、 我国钢管行业现状 1、我国钢管产量 改革开放以来，特别是近十年，我国钢管行业在产品结构、质量水平、技术装备等方面不断得到优化提升，已经成为名副其实的全球钢管生产制造大国。至2020年我国钢管产量为8,954.28万吨。其中，无缝钢管产量为2,787.68万吨，占钢管产量31.13%；焊接管产量为6,166.60万吨，占钢管产量68.87%。 从全球范围看，我国已经成为世界上最大的钢管生产国。据钢联数据统计，我国钢管整体产量占全球总产量的60%左右，其中无缝钢管占比更是达到70%左右。 2、我国钢管出口优势 自2004年我国成为全球最大的钢管生产国后，我国亦由钢管净进口国转为世界上最大的钢管净出口国，之后我国钢管行业的发展一直保持加快的发展水平,正在向世界钢管工业技术强国迈进。其中，对于无缝钢管而言，据海关数据、钢联数据显示，2011-2021年，我国无缝钢管进、出口总额和贸易顺差均呈现先上升后下降之后再上升的趋势，主要系全球宏观经济环境变化及市场供需情况演变所致。2020年中国进口钢管数量约为37.66万吨，其中无缝管进口数量约为15.14万吨，焊接管进口数量约为22.52万吨；2020年中国出口钢管数量约为687.72万吨，其中无缝管出口量为327.10万吨，占生产总量的11.7%；焊接管出口总量为360.62万吨，占生产总量的5.8%。至2021年，我国无缝钢管净出口量达到326.47万吨，贸易顺差为43.66亿美元，口出优势较为明显。 虽从产量上来看，我国无缝钢管在国际市场上拥有一定出口优势，但是在质量（如质量稳定性）、高端产品生产等方面还有待提高，也因此导致我国无缝钢管产品出口价格相对较低，进口价格相对较高的现状。2020年，我国无缝管进口均价为5,095.10美元/吨，出口均价为1,219.95美元/吨；至2021年，我国无缝钢管进口均价为5,770.53美元/吨，出口均价为1,507.78美元/吨。从无缝钢管进出口单价来看，无缝管进口价格远高于出口价格。主要因为我国进口无缝钢管以高端产品为主，出口多为中低端产品。且中国钢管在产品结构上布局不合理，随着企业技术升级和中国产业转型升级，未来中国高端钢管品种进口替代需求空间将较为可观。 3、我国下游需求强劲 近年来，我国无缝钢管行业需求强劲，整体消费量呈稳定增长态势。以油气管道建设为例，近年来，国家密集出台油气管道建设相关政策和规划引导中国油气管道加快建设，比如2016年《天然气管道运输价格管理办法（试行）》、2017年《中长期官网发展规划》、2019年《油气管网设施公平开放监管办法》、2021年《2021年能源监管工作要点》等。其中在国家发改委、国家能源局于2017年发布的《中长期油气管网规划》显示，到2025年全国油气管网规模达到24万公里，全国省、市、自治区成品油、天然气主干网全部连通，100万人口以上城市基本接入成品油管道，50万人口以上城市基本接入天然气管道，逐步形成“主干互联、区域成网”的全国天然气基础网络，并对2025年和2030年油气管道发展目标均作出了相应的规划目标。按《规划》要求，城镇用天然气尤其是北方城镇推广以气代煤，城镇然气用管将有新的热潮，根据上海钢管行业协会的测算，估计“十三五”期间，城镇燃气用管长度为16万公里。由于我国各个城镇经济发展速度有较大的差异，城镇燃气化速度有的会滞后，这将保证该需求能够稳定释放。 中国工业经济联合会数据，截至2018年底，我国油气长输管道总里程累计达到13.6万公里，而至2020年底，我国油气管道总里程已达16.5万公里，其中原油管线为3.1万公里，成品油管线3.2万公里，天然气管道10.2万公里。按照2025年规划目标24万公里，其中原油管道3.7万公里，成品油管道4万公里，天然气管道16.3万公里，整体油气管道里程年均复合增长率为8.45%。以建立充分竞争的油气市场体系为基准，推动了行业的高质量发展，随着油气管道行业的发展，油气管道的稳定快速增长将带动无缝钢管行业的增长。另外，电站锅炉是仅次于石油炼化行业，对于无缝钢管需求量排第二的行业。我国火力发电装机总量近年来持续增长，低等级小型电站锅炉正逐渐被超临界等级以上电站锅炉逐渐替代。而超临界等级以上电站锅炉与低等级小型电站锅炉所用的钢管品种差异较大，低等级小型电站锅炉用管以碳素钢管、普通合金钢管为主，而超临界等级以上的电站锅炉对较为高端的合金钢管（如T91、T92）及不锈钢管需求量较大。因此，电站锅炉行业对无缝钢管特别是相对高端的T91合金钢管、T92合金钢管、不锈钢管需求将保持增长。其他比如船舶、海洋工程、核电、军工、氢能源、半导体、生物医药、光伏等行业领域需求增长亦较为明显，尤其是在机械工程领域，包括液压及气动系统的液压缸及气缸、系统输液、输气用管、采矿冶金化工等企业所用的托辊管、通用除尘、给排水管、电线套管、变压器管等都会涉及无缝钢管的应用。 三、 必要性分析 1、现有产能已无法满足公司业务发展需求 作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。 随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。 2、公司产品结构升级的需要 随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。 四、 詹森的贡献 在公司治理不断向纵深发展的过程中，詹森的贡献是极其重要的。1976年，詹森和麦克林合作发表《企业理论：经理行为、代理成本和所有权结构》，这是一篇经济和社会科学文献中被引述得最多的论文之一，有的学者甚至认为这篇文章是公司治理理论研究的真正发端。此后，詹森就公司控制权市场、代理成本与自由现金流、绩效报酬与经理激励、控制和决策机制等公司治理问题进行了广泛而深入的研究。另外，詹森还为公司治理理论的发展做了其他一些方面的努力，如他创办的《金融经济学杂志》已经成为公司治理理论研究的重要阵地。受这本杂志录用稿件风格的影响，实证分析已经成为公司治理研究中的重要方法。 詹森公司治理理论的核心是代理关系和代理成本。詹森将代理关系定义为一种契约，这与威廉姆森无疑是一脉相承的，只不过前者强调降低代理成本，后者则强调降低交易成本。而实际上，代理成本是交易成本的一个方面。 詹森认为，在现代公司中，资本所有者将日常经营的控制权委托给了作为其代理人的执行经理，从而产生代理成本，公司治理就是为了降低代理成本。詹森把代理成本分为三类：一是委托人的监督成本，是指委托人对代理人进行的适当激励，以及所承担的用来约束代理人越轨行为的费用；二是代理人的保证成本，是指代理人为保证不采取某种危及委托人的行为而向委托人作出的补偿承诺或支付的保证金；三是剩余损失，是指因代理人的决策与使委托人福利最大化的决策之间存在某种偏差而造成的委托人的福利损失。 代理成本是由于委托人和代理人处于不同的地位而产生的，这些不同包括他们对待风险的态度、信息不对称的作用效果、对剩余收益的索取权等。在代理关系中，代理人有可能出于私利而机会主义地行事，忽略委托人的利益。在股份公司的委托一代理关系中，股东并不直接参与公司的运作，执行经理往往掌握着更充分的信息，也更密切地参与经营活动，这样他们可以按自己的利益行事，而不利于掌握信息较少的委托人。例如，经理们可以设法将业务活动安排得让人难以批评，或者使自己享受到很高的在职消费；他们可能容忍有违委托人利益的低利润。因此，所有权和控制权的分离有可能造成很高的信息成本和组织成本。这一问题还包括这样的一个事实，即了解经理们是否在合理地按股东利益行事需要投入很高的信息成本。由此，伯利和米恩斯将委托一代理问题视为资本主义系统的阿喀琉斯之踵。另一方面，当公司受到股东严格管制时，经理人在冒险和创新的判断力就会受到损害，从而产生管制失效。 然而，在多数发达的资本主义国家中，由经理操纵的公司的绩效在整体上并不比业主经营的企业差，所以，公司治理方面的委托一代理问题没有想象中那么严重。詹森在1976年、1983年的几篇论文中证明，对公司经理的代理人机会主义，存在着若干有力的遏制机制这就是公司治理机制。例如公司内部的激励和约束机制，包括定期的内部审计和外部审计、强制性预算控制、股东大会和为股东服务的审计委员会、激励性报酬体系、按业绩定职位等；公司外部的竞争性市场，包括经理市场、信息市场、公司控制权市场（又称公司接管市场）和产品市场等。 詹森强调，竞争和确保信息透明的规则对具有机会主义倾向的经理直接构成了潜在的威胁和惩戒，从而增强了股东的控制。换言之，市场竞争的无情压力有助于强化公司所有者的权利，减少代理成本，提高股价以衡量公司价值。以公司控制权市场与公司价值的关系为例，詹姆和鲁贝克在1983年发表的《公司控制权市场：科学证据》中证明，尽管公司接管（即控制权转移）会产生大量的交易成本（对经理、律师、经济学家和财务顾问的支付等）但相对于利益来说，这些交易成本仍旧是小数，公司接管能够消除无效的管理，进而能增加社会净财富。詹姆和鲁贝克的这篇论文引发了一大批类似的研究，一个共同的结论是：