第二部分公路施工要素管理课件

山东交通学院赵之仲博士项目生产要素管理和项目生产要素管理和项目现场管理项目现场管理项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述1工程项目生产要素管理工程项目生产要素管理2项目现场管理项目现场管理3 31 项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述施工项目生产要素管理施工项目生产要素管理-是指按照施工项目的一次性是指按照施工项目的一次性特点和自身规律，对施工项目实施过程中所需的基本生产特点和自身规律，对施工项目实施过程中所需的基本生产要素，从单要素的数量、质量、时间和要素间的组合等方要素，从单要素的数量、质量、时间和要素间的组合等方面进行优化配置，实施动态控制，有效利用，以降低要素面进行优化配置，实施动态控制，有效利用，以降低要素消耗的系统管理方法。消耗的系统管理方法。1.1 基本概念基本概念 施工项目生产要素管理施工项目生产要素管理主要内容主要内容包括包括:人力资源管理人力资源管理材料管理材料管理机械设备管理机械设备管理技术管理技术管理资金管理。资金管理。1 项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述 （1）编制生产要素需用计划。）编制生产要素需用计划。是指根据项目的进度、是指根据项目的进度、工程量、施工组织计划和环境等条件，进行生产要素的计工程量、施工组织计划和环境等条件，进行生产要素的计划和优化配置的工作。划和优化配置的工作。1 项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述1.2 项目生产要素管理的主要环节项目生产要素管理的主要环节 （2）生产要素供应计划。）生产要素供应计划。是指与生产要素使用直接是指与生产要素使用直接对应的供应计划，是以企业物流管理部门为来源，直到作对应的供应计划，是以企业物流管理部门为来源，直到作业层使用生产要素的过程，是使生产要素计划得以实现、业层使用生产要素的过程，是使生产要素计划得以实现、项目实施对生产要素的需要得以保证的过程。项目实施对生产要素的需要得以保证的过程。1 项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述 生产要素的供应权集中在企业生产要素的供应权集中在企业管理层（物流管理部门），有利于管理层（物流管理部门），有利于项目经理部利用企业在市场中的地项目经理部利用企业在市场中的地位优势、企业信誉、供应体制和快位优势、企业信誉、供应体制和快捷服务等来保证该施工项目在实施捷服务等来保证该施工项目在实施过程中对生产要素的需求。过程中对生产要素的需求。1 项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述 （3）生产要素的使用。）生产要素的使用。是指根据每种生产要素的特性，是指根据每种生产要素的特性，采用科学方法进行动态配置和组合，协调投入，合理使用，采用科学方法进行动态配置和组合，协调投入，合理使用，不断纠正偏差，以尽可能少的生产要素投入，满足项目实不断纠正偏差，以尽可能少的生产要素投入，满足项目实施对生产要素的需要，达到节约的目的。施对生产要素的需要，达到节约的目的。1 项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述 生产要素的使用权集中在项目经理生产要素的使用权集中在项目经理部，为了实现生产要素的计划和供应，部，为了实现生产要素的计划和供应，控制和节约要素的使用，降低要素成本，控制和节约要素的使用，降低要素成本，企业管理层和项目经理部之间应建立有企业管理层和项目经理部之间应建立有效的项目管理体系，以发挥企业项目经效的项目管理体系，以发挥企业项目经理部在施工项目实施过程中的领导作用。理部在施工项目实施过程中的领导作用。1 项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述 （4）生产要素检查。）生产要素检查。是指对生产要素计划、供应及投是指对生产要素计划、供应及投入使用过程等各环节进行跟踪监督和检查，做好记录和统入使用过程等各环节进行跟踪监督和检查，做好记录和统计，为生产要素的使用效果分析准备详实可靠的依据。计，为生产要素的使用效果分析准备详实可靠的依据。（5）生产要素使用效果评价。）生产要素使用效果评价。是指对生产要素使用效是指对生产要素使用效果的分析与评价，一方面是对管理效果的总结，找出经验果的分析与评价，一方面是对管理效果的总结，找出经验和问题，评价管理活动；另一方面又为管理者提供反馈信和问题，评价管理活动；另一方面又为管理者提供反馈信息，以指导下一循环的生产要素管理工作。息，以指导下一循环的生产要素管理工作。1 项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述（1）生产要素管理的重要性）生产要素管理的重要性 生产要素的投入是项目实施必不可少的前提条件，这生产要素的投入是项目实施必不可少的前提条件，这些投入的费用（或代价），实际上是项目经济产出扣除利些投入的费用（或代价），实际上是项目经济产出扣除利润和税金后的全部，所以生产要素的合理使用是项目成本润和税金后的全部，所以生产要素的合理使用是项目成本节约及控制的主要途径。然而，如果生产要素投入不能保节约及控制的主要途径。然而，如果生产要素投入不能保证，任何考虑得再周详的其他项目计划与安排也不能实行。证，任何考虑得再周详的其他项目计划与安排也不能实行。1 项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述1.3 项目生产要素管理的特点项目生产要素管理的特点（2）生产要素的约束与限制性）生产要素的约束与限制性 现实生产过程中，往往由于要素投入成本、技术熟练现实生产过程中，往往由于要素投入成本、技术熟练程度、时间和市场竞争等因素，几乎使所有项目都受到生程度、时间和市场竞争等因素，几乎使所有项目都受到生产要素的限制。比如，某些要素可能根本得不到，或者只产要素的限制。比如，某些要素可能根本得不到，或者只可能得到一部分，或者也有可能得到了要素，但是项目组可能得到一部分，或者也有可能得到了要素，但是项目组织却不具备该要素的使用能力等，这无疑将会直接影响项织却不具备该要素的使用能力等，这无疑将会直接影响项目的进度和项目目标的实现。例如，在某项工程中派出目的进度和项目目标的实现。例如，在某项工程中派出100人，由于没有其他工程相调配，这人，由于没有其他工程相调配，这100人必须在一个工程中人必须在一个工程中安排，成为一种固定的约束条件。安排，成为一种固定的约束条件。1 项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述（3）生产要素需求的波动性）生产要素需求的波动性 在项目计划中考虑了要素的约束与限制，还必须在计在项目计划中考虑了要素的约束与限制，还必须在计划中安排出每一活动所需要素的数量和类型，以及要素投划中安排出每一活动所需要素的数量和类型，以及要素投入的时间。项目实施的过程是一个不断变化的过程，对生入的时间。项目实施的过程是一个不断变化的过程，对生产要素的需求在不断变化。比如，人和设备在项目活动前产要素的需求在不断变化。比如，人和设备在项目活动前一时期一直充分利用，然后在剩下的工期里却闲置；由于一时期一直充分利用，然后在剩下的工期里却闲置；由于人员、设备和工具之间的搭配不合理，实际生产过程中常人员、设备和工具之间的搭配不合理，实际生产过程中常常会在关键时段发生延误。此外，若生产要素管理不得当，常会在关键时段发生延误。此外，若生产要素管理不得当，人力成本会随项目推迟或加班加点而增加，设备成本可能人力成本会随项目推迟或加班加点而增加，设备成本可能会因已提前租赁或在需要时却租赁不到而增加等。会因已提前租赁或在需要时却租赁不到而增加等。1 项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述（4）生产要素的社会约束性）生产要素的社会约束性 生产要素投入受外界影响的各种因素构成了社会对项生产要素投入受外界影响的各种因素构成了社会对项目的制约条件，且多数情况下不是由项目本身所能决定的。目的制约条件，且多数情况下不是由项目本身所能决定的。比如，市场价格、供应条件的变化，由于政治、自然、社比如，市场价格、供应条件的变化，由于政治、自然、社会的原因造成供应拖延等，是生产要素管理存在的外部风会的原因造成供应拖延等，是生产要素管理存在的外部风险。险。总之，施工项目生产要素管理的总之，施工项目生产要素管理的核心问题，就是要解决好要素的取核心问题，就是要解决好要素的取得、要素的使用和使用时间三者之得、要素的使用和使用时间三者之间的矛盾。间的矛盾。1 项目生产要素管理概述项目生产要素管理概述2 工程项目生产要素管理工程项目生产要素管理（1）人力资源的概念）人力资源的概念 从广义上讲从广义上讲，人力资源是指在一定社会范围或领域内，人力资源是指在一定社会范围或领域内人口总体所具有的劳动能力（包括体力劳动和脑力劳动）人口总体所具有的劳动能力（包括体力劳动和脑力劳动）的总和。的总和。2.1 工程项目人力资源管理工程项目人力资源管理 2.2.1 人力资源管理概述人力资源管理概述 从狭义上讲从狭义上讲，如果是一个人本身，则人力资源是指该，如果是一个人本身，则人力资源是指该人可用于生产产品或提供各种服务的能力、技能和知识。人可用于生产产品或提供各种服务的能力、技能和知识。如果是一个企业组织，则人力资源是指企业组织的全部成如果是一个企业组织，则人力资源是指企业组织的全部成员所能够提供的服务与有利于企业经营活动的能力的总和。员所能够提供的服务与有利于企业经营活动的能力的总和。从项目经理部对施工项目实施过程管理的角度讲，人从项目经理部对施工项目实施过程管理的角度讲，人力资源是指一个施工项目的实施过程中，需要投入人的劳力资源是指一个施工项目的实施过程中，需要投入人的劳动的总和，其量的多少、是否高效，反映项目经理部项目动的总和，其量的多少、是否高效，反映项目经理部项目管理的整体水平和效果。管理的整体水平和效果。2 工程项目生产要素管理工程项目生产要素管理 现代项目管理把人力资源看作企业生存与发展的一种现代项目管理把人力资源看作企业生存与发展的一种重要战略资源，而不再将企业员工仅仅作为简单的劳动力重要战略资源，而不再将企业员工仅仅作为简单的劳动力对待。对待。2 工程项目生产要素管理工程项目生产要素管理（2）人力资源的基本特点）人力资源的基本特点 人力资源以人的身体和劳动为载体，是一种人力资源以人的身体和劳动为载体，是一种“活活”的的资源，并与人的自身生理特征相联系。这一特点决定了在资源，并与人的自身生理特征相联系。这一特点决定了在人力资源使用过程中需要考虑工作的环境、工作风险、时人力资源使用过程中需要考虑工作的环境、工作风险、时间弹性等非经济和非货币因素。间弹性等非经济和非货币因素。人力资源具有再生性。人口的再生产和劳动力再生产，人力资源具有再生性。人口的再生产和劳动力再生产，通过人口总体和劳动力总体内各个体的不断替换、更新和通过人口总体和劳动力总体内各个体的不断替换、更新和恢复的过程得以实现。当然，人力资源的再生性除了遵守恢复的过程得以实现。当然，人力资源的再生性除了遵守一般的生物学规律之外，还受人类意识的支配。一般的生物学规律之外，还受人类意识的支配。2 工程项目生产要素管理工程项目生产要素管理 人力资源在经济活动中是居于主导地位的能动性资源。人力资源在经济活动中是居于主导地位的能动性资源。人类不同于自然界其他生物之处就在于人具有目的性、主人类不同于自然界其他生物之处就在于人具有目的性、主观能动性和社会意识，与其他被动性生产要素相比，是最观能动性和社会意识，与其他被动性生产要素相比，是最积极、最活跃的生产要素，居于主导地位。因此，在施工积极、最活跃的生产要素，居于主导地位。因此，在施工项目实施过程中，比起对其他生产要素的管理，人力资源项目实施过程中，比起对其他生产要素的管理，人力资源潜能的发挥和发挥程度，更依赖于管理人员的管理水平，潜能的发挥和发挥程度，更依赖于管理人员的管理水平，即能否实现对员工的有效激励，能否达到使整体实力大于即能否实现对员工的有效激励，能否达到使整体实力大于各个部分之和的管理效果。各个部分之和的管理效果。人力资源是具有时效性的资源。人力资源的形成、开人力资源是具有时效性的资源。人力资源的形成、开发、使用受载体本身在时间方面的制约。从个体看，有其发、使用受载体本身在时间方面的制约。从个体看，有其生命周期，以及生命期内资源可发挥时期、时段、时点等