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1、“入世对中国的影响,不会是立竿见影、一入世对中国的影响,不会是立竿见影、一夜之间发生的。中国入世的那一天,将会是夜之间发生的。中国入世的那一天,将会是很平常的一天。很平常的一天。”吴仪曾任外经贸部部长、国务院副总理龙永图-曾任外经贸部副部长,主持入世谈判WTO对中国意味着什么?对中国意味着什么?中国何时加入?耗时多久?中国何时加入?耗时多久?中国中国“入世过渡期入世过渡期”多长?多长?前过渡期与后过渡期前过渡期与后过渡期为何学习规则?为何学习规则?2001年年12月月11日,中国成为日,中国成为WTO第第143个成员国。个成员国。如果说前几年,中国入世更多是如果说前几年,中国入世更多是在履行义
2、务,那么现在作为逐渐成在履行义务,那么现在作为逐渐成长的成员,在履行义务的同时,也长的成员,在履行义务的同时,也逐步学习维护自己的权利。逐步学习维护自己的权利。中国入世过渡期基于对中国入世过渡期完整意义上的理解,我们可以把长达基于对中国入世过渡期完整意义上的理解,我们可以把长达15年的过渡期以年的过渡期以2004年为界分为两个阶段。第一阶段从年为界分为两个阶段。第一阶段从2001年中年中国入世起到国入世起到2004年,共年,共3年,我们称作入世的年,我们称作入世的“前过渡期前过渡期”;第二阶段从第二阶段从2004年到年到2016年,共年,共12年,我们称作入世的年,我们称作入世的“后后过渡期过
3、渡期”。把中国入世过渡期划分为。把中国入世过渡期划分为“前过渡期前过渡期”与与“后过渡后过渡期期”的依据是:与前过渡期相比较,在后过渡期,中国与的依据是:与前过渡期相比较,在后过渡期,中国与WTO各成员方,特别是主要发达成员方之间的贸易关系呈现出以下各成员方,特别是主要发达成员方之间的贸易关系呈现出以下特征:特征:首先,在货物贸易方面,中国和首先,在货物贸易方面,中国和WTO各成员方,特别是主各成员方,特别是主要发达成员方共同关注的焦点,已从与中国承担义务的保留有要发达成员方共同关注的焦点,已从与中国承担义务的保留有关的过渡期安排转向与各成员方履行义务的保留有关的过渡期关的过渡期安排转向与各成
4、员方履行义务的保留有关的过渡期安排。安排。其次,在服务贸易方面,中国和其次,在服务贸易方面,中国和WTO各成员方,特别是主各成员方,特别是主要发达成员方共同关注的焦点已从对与服务市场准入有关的法要发达成员方共同关注的焦点已从对与服务市场准入有关的法律、法规和其他措施的增订和修改,转向对这些法律法规和其律、法规和其他措施的增订和修改,转向对这些法律法规和其他措施的具体细节和相应政府行政程序的实施。他措施的具体细节和相应政府行政程序的实施。最后,在贸易制度方面,中国和最后,在贸易制度方面,中国和WTO各成员方,特别是主各成员方,特别是主要发达成员方共同关注的焦点,已从贸易政策领域延伸到与贸要发达成
5、员方共同关注的焦点,已从贸易政策领域延伸到与贸易有关的基本经济体制的领域。易有关的基本经济体制的领域。中国为了加入世贸组织,进行坚持不懈的努力,作了重大的让中国为了加入世贸组织,进行坚持不懈的努力,作了重大的让步步,这是从全球经济发展,从中国经济现代化和改革开放的需,这是从全球经济发展,从中国经济现代化和改革开放的需要所作出要所作出 的正确决定。加入世贸组织对中国利大于弊,积极作的正确决定。加入世贸组织对中国利大于弊,积极作用是主用是主 要的。要的。第一,加入世贸组织有利于改善中国出口贸易的国际条件,扩第一,加入世贸组织有利于改善中国出口贸易的国际条件,扩大大 我国出口。改革开放以来,中国出口
6、贸易大幅增长,出口需我国出口。改革开放以来,中国出口贸易大幅增长,出口需求已成为求已成为 拉动经济增长的重要因素。目前世贸组织成员国已达拉动经济增长的重要因素。目前世贸组织成员国已达156个,在全球个,在全球 贸易中占贸易中占95%。中国进出口贸易,大约有。中国进出口贸易,大约有90%是与世贸组织成员国进行是与世贸组织成员国进行 的。的。第二,加入世贸组织,有利于中国在平等的条件下,参予世界第二,加入世贸组织,有利于中国在平等的条件下,参予世界市市 场的经济竞争。首先是中国可以作为正式成员,参加世贸组场的经济竞争。首先是中国可以作为正式成员,参加世贸组织国际贸织国际贸 易规则的决策过程,维护中
7、国的合法权益;其次,有易规则的决策过程,维护中国的合法权益;其次,有利于中国反对美利于中国反对美 国等主要贸易大国对中国纺织品等出口商品不国等主要贸易大国对中国纺织品等出口商品不同程度的贸易歧视措施同程度的贸易歧视措施,迫使他们减少和取消这些措施;再次,迫使他们减少和取消这些措施;再次,在与世贸组织成员国发生贸在与世贸组织成员国发生贸 易争端时,可以作为平等成员由世易争端时,可以作为平等成员由世贸组织的仲裁机构处理,享受平等贸组织的仲裁机构处理,享受平等 的待遇,避免受到不公正的的待遇,避免受到不公正的处罚。处罚。第三,加入世贸组织,有利于引进外资。外商直接投资已成为第三,加入世贸组织,有利于
8、引进外资。外商直接投资已成为中中 国发展经济的重要资金来源。加入世贸组织,给外商以国国发展经济的重要资金来源。加入世贸组织,给外商以国民待遇,使民待遇,使 外商享受与中国投资者同等的权利,能够鼓励更外商享受与中国投资者同等的权利,能够鼓励更多的外商来中国投资多的外商来中国投资,并通过利用外资,引进高新技术和现,并通过利用外资,引进高新技术和现代管理经验,加强与国际市场代管理经验,加强与国际市场 的联系。的联系。第四,加入世贸组织,有助于深化国企改革,提高企业素质。第四,加入世贸组织,有助于深化国企改革,提高企业素质。改改 革与开放是互相促进的。加入世贸组织,中国企业面临着革与开放是互相促进的。
9、加入世贸组织,中国企业面临着外厂高的激外厂高的激 烈竞争。如果管理体制不改革,企业素质不改善,烈竞争。如果管理体制不改革,企业素质不改善,产品质量不提高,产品质量不提高,就将被淘汰出局。这种激烈的竞争,加大就将被淘汰出局。这种激烈的竞争,加大了国企改革的外部压力,增了国企改革的外部压力,增 强了国企改革的紧迫感,有利于强了国企改革的紧迫感,有利于加快国企改革的步伐。加快国企改革的步伐。第五,加入世贸组织,有利于提高人民生活水平。加入世贸组第五,加入世贸组织,有利于提高人民生活水平。加入世贸组织织 后,中国进口关税税率将逐步降低,一些进口商品的价格后,中国进口关税税率将逐步降低,一些进口商品的价
10、格将有所下降将有所下降;同时加入世贸组织,扩大了出口,增加了外商;同时加入世贸组织,扩大了出口,增加了外商直接投资,也有助于直接投资,也有助于 缓解就业压力。缓解就业压力。世界贸易组织世界贸易组织第一节 WTO的基本知识第二节 WTO的争端解决机制第三节 WTO的政治经济学第一节 WTO的基本知识一、WTO的含义二、WTO的起源 三、WTO的宗旨和职能 四、WTO的组织机构 五、WTO的成员 六、WTO的协议 七、WTO的基本原则 八、WTO的多边回合谈判多哈发展议程 WTO概述一、WTO的产生 世界贸易组织世界贸易组织(World Trade Organization,WTO)简称世贸组织,
11、是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织,到2011年为止,世贸组织正式成员已经达到156个。其前身是关税和贸易总协定(General Agreement on Tariff and Trade,GATT),简称关贸总协定。关贸总协定。(产生、目标、职能、机构)(产生、目标、职能、机构)进入进入20世纪,各国的贸易保护盛行,世纪,各国的贸易保护盛行,高关税高关税严严重阻碍了商品的国际流通;尤其在二战后,除美国重阻碍了商品的国际流通;尤其在二战后,除美国之外的许多发达资本主义国家都深受战争创伤,要之外的许多发达资本主义国家都深受战争创伤,要求恢复国民经济、重建国际经济秩序的呼声很高,求恢复国民经
12、济、重建国际经济秩序的呼声很高,主要希望解决三大问题:主要希望解决三大问题:1、金融问题金融问题重建国际货币制度重建国际货币制度2、国际投资问题、国际投资问题急需创建此问题的国际急需创建此问题的国际组织组织3、贸易问题、贸易问题急需扭转贸易保护和歧视性急需扭转贸易保护和歧视性贸易政策,促进国际贸易自由化贸易政策,促进国际贸易自由化美国作为战后超级政治经济大国,为了对外扩张和担当重建世界经济的领袖,积极倡导和推动了战后国际政治经济关系三大问题的解决,很快成立了:l国际货币基金组织International Monetary Fund,IMFl国际复兴与开发银行International Bank
13、 of Reconstruction and Development,IBRD(又称世界银行World Bank,WB)上述银行基本解决了前两个问题,国际贸易问题则由联合国经济与社会理事会牵头,着手筹建国际贸易组织。一、一、WTOWTO的含义的含义World Trade Organization,简称WTO,中文称为世界贸易组织,是在全球或接近全球的层面上处理国与国之间贸易规则的国际组织。WTO协议是世界上大多数贸易国经过谈判签署的,为国际商业活动提纲了基本的法律规则,其本质是契约,约束各国政府将其贸易政策限制在议定的范围内,目的是为了帮助产品制造商、服务提供者和进出口商进行商业活动。WTO的
14、三种角色WTOWTO的角色的角色(一)(一)WTOWTO是一个谈判场所是一个谈判场所(二)(二)WTOWTO是一系列规则是一系列规则(三)(三)WTOWTO帮助解决争端帮助解决争端 (一)(一)WTOWTO是一个谈判场所是一个谈判场所WTO产生于谈判WTO所做的任何事都是谈判的结果WTO的大量现有工作都来源于GATT乌拉圭回合及之前的谈判WTO也是始于2001年的“多哈回合议程”新一轮谈判的东道主。(二)WTO是一系列规则WTO的核心是协议从本质上来说,WTO协议是契约,是一系列规则,约束各国政府将其贸易政策限制在一定的范围内。WTO所管理的贸易体系为多边贸易体系,其首要目的是在不产生贸易扭曲
15、的情况下促进贸易尽可能自由地流动,即要求各国消除贸易壁垒,同时各成员的贸易规则必须是透明的和可以预见的。(三)(三)WTOWTO帮助解决争端帮助解决争端WTO协议是法律文本,因各成员的理解不完全相同而需要解释。贸易关系带来利益冲突,尤其是各成员对贸易与就业、贸易与国内产业的发展等问题的认识不一,更带来了经济利益冲突,甚至是政治利益的冲突。为此,需要第三方介入,对贸易争端进行调解和裁决认定,这就是WTO贸易争端解决机制的功能。作业1、比较汇款、托收、信用证这三种结算方式2、说说对国际分工理论的认识4月8号中午交思考题思考题结合我国对外贸易发展现状(主要说结合我国对外贸易发展现状(主要说说碰到的国
16、际贸易壁垒),分析和说碰到的国际贸易壁垒),分析和评价我国对外贸易的优势与劣势,评价我国对外贸易的优势与劣势,并提出自己的看法。并提出自己的看法。二、WTO的起源(一)(一)GATTGATT阶段阶段(二)(二)WTOWTO的建立的建立(一)GATT阶段“布雷顿森林布雷顿森林”会议中建议建立国际货币基金会议中建议建立国际货币基金组织(组织(IMFIMF)处理金融问题、世界银行()处理金融问题、世界银行(WBWB)处理投资问题和国际贸易组织(处理投资问题和国际贸易组织(ITOITO)重建国)重建国际贸易秩序。际贸易秩序。19471947年参与谈判的年参与谈判的2323个国家签订了个国家签订了关税与贸关税与贸易总协定易总协定,该协定在,该协定在19481948年年1 1月月1 1日临时生效。日临时生效。非正式但事实上的国际组织非正式但事实上的国际组织-GATT-GATT随之产生随之产生GATTGATT为促进贸易的自由化,发动了八轮贸易谈为促进贸易的自由化,发动了八轮贸易谈判判 GATT的八次贸易谈判年份年份地点地点/名称名称涉及议题涉及议题参加国参加国19471947日内瓦日内瓦关税关税23