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1、第第8 8章章 区域经济区域经济 第一节第一节 区域经济一体化概述区域经济一体化概述（一）经济一体化（一）经济一体化 经经济济一一体体化化有有区区域域经经济济一一体体化化和和全全球球经济一体化两种。经济一体化两种。国国际际货货币币基基金金组组织织、世世界界银银行行和和世世界界贸贸易易组组织织的的原原则则就就体体现现了了追追求求全全球球经经济济一一体化的精神体化的精神 欧盟则是区域经济一体化的成功样板。欧盟则是区域经济一体化的成功样板。实现全球经济一体化是世界经济发展的实现全球经济一体化是世界经济发展的最终目标，全球经济一体化的精神通过三大最终目标，全球经济一体化的精神通过三大组织向区域经济一体
2、化渗透，区域经济一体组织向区域经济一体化渗透，区域经济一体化的发展与扩大，也有利于全球经济一体化化的发展与扩大，也有利于全球经济一体化的实现。的实现。区域经济一体化正方兴未艾，从区域经区域经济一体化正方兴未艾，从区域经济一体化走向全球经济一体化需要经过漫长济一体化走向全球经济一体化需要经过漫长的时期。的时期。区域经济一体化，是指两个或两个以上区域经济一体化，是指两个或两个以上的国家或经济体为了维护共同的经济和政治的国家或经济体为了维护共同的经济和政治利益，通过达成某种协议而建立起来的经济利益，通过达成某种协议而建立起来的经济合作组织。合作组织。（二）区域经济一体化（二）区域经济一体化 这一概念
3、包含下列含义：这一概念包含下列含义：（1 1）行为主体是国家或经济体，是国家）行为主体是国家或经济体，是国家或经济体之间的关系。或经济体之间的关系。（2 2）通过条约或协议联系成员。）通过条约或协议联系成员。（3 3）成员之间鼓吹自由贸易，实行互利；）成员之间鼓吹自由贸易，实行互利；对非成员实行贸易保护，具有排他性。对非成员实行贸易保护，具有排他性。（4 4）带有区域地理性。）带有区域地理性。按照一体化程度由低到高：按照一体化程度由低到高：一、优惠贸易安排一、优惠贸易安排 二、自由贸易区二、自由贸易区 三、关税同盟三、关税同盟 四、共同市场四、共同市场 五、经济同盟五、经济同盟 六、完全经济一
4、体化六、完全经济一体化区域经济一体化的形式区域经济一体化的形式一、优惠贸易安排一、优惠贸易安排经济一体化较低级和松散的一种形式，是指在经济一体化较低级和松散的一种形式，是指在实行优惠贸易安排的成员国间，通过协议或其实行优惠贸易安排的成员国间，通过协议或其他形式，对全部商品或部分商品规定特别的优他形式，对全部商品或部分商品规定特别的优惠关税。惠关税。19321932年英国与其成员国建立的大英帝国特惠制，年英国与其成员国建立的大英帝国特惠制，第二次世界大战后建立的第二次世界大战后建立的“东南亚国家联盟东南亚国家联盟”、“非洲木材组织非洲木材组织”都属于此类。都属于此类。二、自由贸易区二、自由贸易区
5、 签订自由贸易协定的成员国相互彻底签订自由贸易协定的成员国相互彻底取消商品贸易中的关税和数量限制，使商取消商品贸易中的关税和数量限制，使商品在各成员国之间可以自由流动。品在各成员国之间可以自由流动。各成员国仍保持自己对来自非成员国各成员国仍保持自己对来自非成员国进口商品的限制政策。进口商品的限制政策。障碍：原产地原则障碍：原产地原则 例如根据北美自由贸易协定，一件墨西哥例如根据北美自由贸易协定，一件墨西哥工人制作的衬衣能够自由进入美国市场。但如工人制作的衬衣能够自由进入美国市场。但如果美国想对从其他国进口的衬衣保持高关税，果美国想对从其他国进口的衬衣保持高关税，而墨西哥却没有采取相似的税率，那
6、么怎样才而墨西哥却没有采取相似的税率，那么怎样才能防止一件衬衣，譬如说是从孟加拉国运到墨能防止一件衬衣，譬如说是从孟加拉国运到墨西哥的，不被装上开往芝加哥的卡车呢？西哥的，不被装上开往芝加哥的卡车呢？解决这一问题的办法是，对从墨西哥运解决这一问题的办法是，对从墨西哥运往美国的商品仍旧要经过海关检查，只有当往美国的商品仍旧要经过海关检查，只有当有充分的文件证明这些商品是地道的墨西哥有充分的文件证明这些商品是地道的墨西哥产品而非由第三国转运过来的，才能免关税产品而非由第三国转运过来的，才能免关税进入美国，即进入美国，即实行原产地原则实行原产地原则。那么怎样才算是一件地道的墨西哥衬衣呢？那么怎样才算
7、是一件地道的墨西哥衬衣呢？如果衬衣来自孟加拉国，但是由墨西哥人订上扣如果衬衣来自孟加拉国，但是由墨西哥人订上扣子，这样的衬衣恐怕不能算墨西哥产的。但如果子，这样的衬衣恐怕不能算墨西哥产的。但如果除了扣子之外，整件衬衣都是在墨西哥缝制的，除了扣子之外，整件衬衣都是在墨西哥缝制的，那么这件衬衣应算作是墨西哥产的。因此，自由那么这件衬衣应算作是墨西哥产的。因此，自由贸易区不仅要求各国继续在边境检查进口货物，贸易区不仅要求各国继续在边境检查进口货物，而且还需要制定一套详尽完备的原产地原则，以而且还需要制定一套详尽完备的原产地原则，以确定某种商品是否符合免税进口的条件。确定某种商品是否符合免税进口的条件
8、。自由贸易区的例子自由贸易区的例子 自自由由贸贸易易区区最最典典型型的的例例子子是是英英国国、奥奥地地利利、丹丹麦麦、挪挪威威、葡葡萄萄牙牙、瑞瑞典典、瑞瑞士士等等国国 于于 1960年年 形形 成成 的的 欧欧 洲洲 自自 由由 贸贸 易易 联联 盟盟（EFTA，芬芬兰兰于于1961年年加加入入该该组组织织），及及1993年年由由美美国国、加加拿拿大大、墨墨西西哥哥之之间间达达成成的的北北美美自自由由贸贸易易协协定定（NAFTA），还还有有就就是是拉拉丁丁美美洲洲自自由由贸贸易易协协会会（LAFTA），亚亚太太自由贸易区（自由贸易区（APEC）。）。三、关税同盟三、关税同盟 成员国之间彻底取
9、消在商品贸易中的关税成员国之间彻底取消在商品贸易中的关税和数量限制，商品在成员国间可以自由流动。和数量限制，商品在成员国间可以自由流动。成员国对来自非成员国的进口商品采取统成员国对来自非成员国的进口商品采取统一政策，同盟外的商品不论进入哪个内部成一政策，同盟外的商品不论进入哪个内部成员国，都将被征收相同的关税税率。员国，都将被征收相同的关税税率。成员国取消了各自原来的关境，组成了共成员国取消了各自原来的关境，组成了共同的对外关境。同的对外关境。这这在在一一体体化化程程度度上上比比自自由由贸贸易易区区更更进进了了一一步步。它它除除了了包包括括自自由由贸贸易易区区的的基基本本内内容容外外，而而且且
10、成成员员国国对对同同盟盟外外的的国国家家建建立立了了共共同同的的、统统一一的的关关税税税税率率，结结盟盟的的目目的的在在于于使使参参加加国国的的商商品品在在统统一一关关境境以以内内的的市市场场上上处处于于有有利利地地位位，排排除除非非成成员国商品的竞争，它开始带有超国家的性质。员国商品的竞争，它开始带有超国家的性质。自由贸易区关税同盟关税同盟针对世界其它地区拥有共同对外税率的自由贸易区针对世界其它地区拥有共同对外税率的自由贸易区比荷卢关税同盟比荷卢关税同盟(1947,(1947,后来在后来在19581958年被吸收进年被吸收进入欧共体入欧共体)比利时、荷兰和卢森堡比利时、荷兰和卢森堡东南亚国家
11、联盟东南亚国家联盟ASEAN(ASEAN(松散组织松散组织-逐步朝关税逐步朝关税同盟演变同盟演变)文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国加坡、泰国四、共同市场四、共同市场 指指除除了了在在成成员员国国内内完完全全废废除除关关税税与与数数量量限限制制并并建建立立对对非非成成员员国国的的共共同同关关税税外外，还还取取消消了了生生产产要要素素流流动动的的各各自自限限制制，允允许许劳劳动动、资资本本等等在在成员国之间自由流动。成员国之间自由流动。商品、服务、资本、劳动力商品、服务、资本、劳动力的自由流动。的自由流动。共共同同市市场场下下经经济济调调节节的
12、的超超国国家家性性质质比比关关税税同盟更进一步。同盟更进一步。自由贸易区共同市场共同市场生产要素可以自由流动的关税同盟生产要素可以自由流动的关税同盟 欧共体欧共体 (欧洲经济共同体欧洲经济共同体,1958,1958,罗马协定罗马协定)南锥体共同市场南锥体共同市场 阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭中美洲共同市场中美洲共同市场 哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜斯、尼加拉瓜五、经济同盟五、经济同盟 在在实实行行关关税税、贸贸易易和和市市场场一一体体化化的的基基础础上上，进进一一步步协协调调成成员员国国之之间间的的经经济济
13、政政策策和和社社会会政政策策，包包括括货货币币、财财政政、经经济济发发展展和和社社会会福福利利政政策策，以以及及有有关关贸贸易易和和生生产产要要素素的的流流动动政政策策，并并拥拥有有一一个个制制定定这这些些政政策策的的超超国国家家的的共同机构。共同机构。自由贸易区经济同盟经济同盟具有统一财政、货币和社会经济政策的共同市场欧洲联盟欧洲联盟比利时、丹麦、法国、德国、希腊、爱尔兰、比利时、丹麦、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙和意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙和英国等。英国等。六、完全经济一体化六、完全经济一体化 经经济济一一体体化化的的最最高高级级形形式式。它它不
14、不仅仅包包括括经经济济同同盟盟的的全全部部特特点点，而而且且各各成成员员国国还还统统一一所所有有的的重重大大经经济济政政策策，如如财财政政政政策策、货货币币政政策策以以及及有有关关贸贸易易和和生生产产要要素素流流动动的的政政策策。在在这这个个一一体体化化组组织织内内，各各成成员员国国的的税税率率特特别别是是增增值值税税率率和和特特别别消消费费税税率率基基本本协协调调一一致致；它它建建立立统统一一的的中中央央银银行行，使使用用统统一一的的货货币币；取取消消外外汇汇管管制制，实实行行同同样样的的汇汇率率管管理理；逐逐步步废废除除跨跨国国界界的的金金融融管管制制，允允许许相相互互购购买买和和发发行行
15、各各种种有有价价证证券券；实实行行价价格格的的统一管理等等。统一管理等等。完全经济一体化的特点完全经济一体化的特点 1 1、完完全全经经济济一一体体化化组组织织一一般般有有共共同同的的组组织织管管理理机机构构，这这种种机机构构的的权权力力以以成成员员国国的的部部分分经济决策与管理权限的让渡为基础。经济决策与管理权限的让渡为基础。2 2、完完全全经经济济一一体体化化的的特特点点是是就就其其过过程程而而言是逐步实现经济及其他方面制度的一体化。言是逐步实现经济及其他方面制度的一体化。从从结结果果上上看看，它它是是类类似似于于一一个个国国家家的的经经济一体化组织。济一体化组织。成员国成员国之间的之间的
16、自由贸自由贸易易共同共同对外对外关税关税生产生产要素要素自由自由流动流动各种经济各种经济政策（财政策（财政、货币政、货币等）的协等）的协调调经济、经济、金融、金融、财政方财政方面统一面统一自由贸易区自由贸易区 关税同盟关税同盟共同市场共同市场经济同盟经济同盟完全经济一完全经济一体化体化区域性经济合作的类型区域性经济合作的类型世界经济的区域集团化欧洲联盟欧洲联盟欧洲联盟欧洲联盟北美自由贸易区北美自由贸易区北美自由贸易区北美自由贸易区亚太经济合作组织亚太经济合作组织亚太经济合作组织亚太经济合作组织第二节第二节 欧盟欧盟 “总有一天，所有的欧洲总有一天，所有的欧洲国家，无须丢掉你们各自的特国家，无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性，都将紧紧地点和闪光的个性，都将紧紧地融合在一个高一级的整体里；融合在一个高一级的整体里；到那时，你们将构筑欧洲的友到那时，你们将构筑欧洲的友爱关系爱关系”维克多维克多雨果雨果 从古代到近代，欧洲的许多强国曾称雄于从古代到近代，欧洲的许多强国曾称雄于世界。但是经过两次世界大战的激烈厮杀，整世界。但是经过两次世界大战的激烈厮杀，整个欧洲已是脆弱不堪、支离破碎，昔日的欧洲
