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1、目录目录一、建设项目基本情况.1二、建设内容.24三、生态环境现状、保护目标及评价标准.43四、生态环境影响分析.63五、主要生态环境保护措施. 98六、生态环境保护措施监督检查清单. 113七、结论.117附录附录动植物名录附件附件附件1 委托书附件2 投资备案证附件3 可研审查意见附件4 会泽县林业和草原局关于光伏发电项目初步选址的意见附件5 会泽县自然资源局关于娜姑镇云峰村委会云峰村光伏项目等32个光伏项目选址地块规划审查的情况说明附件6 拟建项目用地调查区国家探明矿产地、矿业权压覆情况查询结果表（会泽查询202211号）附件7 会泽县文化和旅游局关于娜姑镇拖车村委会李家包包光伏项目（复
2、合型光伏发电项目）规划区域内不可移动文物查询的回复意见附件8 会泽县人民武装部关于光伏发电项目选址意见附件9 曲靖市生态环境局会泽分局关于光伏发电项目选址意见附件10 会泽县水务局关于光伏发电项目选址意见附件11 类比“康保卧龙山100MW风电场工程220kV升压站”监测报告附件12 声环境检测报告（云南勤策环境检测技术有限公司）附件13 电磁辐射检测报告附件14 引用“会泽至巧家高速公路项目环境影响评价环境质量现状监测报告”附件15 噪声检测报告（云南中科环境检测有限公司）附件16 水源地保护查询附件17 会泽县林业和草原局关于娜姑镇拖车村委会李家包包光伏项目（复合型光伏发电项目）及老厂乡拖
3、基戛村发土光伏项目选址（复合型光伏发电项目）的意见附件18 会泽县林业和草原局关于道成公司部分光伏发电项目选址是否涉及濒危物种或极小种群野生植物的回复附件19 会泽黑颈鹤国家级自然保护区管护局关于光伏发电项目选址意见附件20 进度管理表-娜姑镇拖车村委会李家包包光伏项目（复合型光伏发电项目）附件21 内审表-娜姑镇拖车村委会李家包包光伏项目（复合型光伏发电项目）附件22 环境管控单元查询附件23 一般生态空间查询附件24 专家评审意见附件25 修改对照表附图附图附图1 地理位置图附图2 流域水系图附图3 总平面布置图附图4 保护目标及评价范围图附图5 220kV升压站电气总平面布置及环保措施分
4、布图附图6光伏支架立面图附图7 项目与环境敏感区位置关系图附图8 项目与云南省主体功能区划位置关系图附图9 项目与云南省生态功能区划位置关系图附图10 土地利用现状及植被类型图附图11 本工程与云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）保护优先区域位置关系图附图12 项目区与鸟类迁徙位置关系图附图13 分区防治措施总体布局图附图14 事故油池结构图1一、建设项目基本情况建设项目名称娜姑镇拖车村委会李家包包光伏项目（复合型光伏发电项目）项目代码2202-530326-04-05-777373建设单位联系人黄羽联系方式15974826327建设地点云南省曲靖市会泽县娜姑镇地理坐标用
5、地范围：（东经 103 度 10 分 26 秒103 度 13 分 30 秒，北纬 26 度 25 分 38 秒26 度29 分 12 秒）升压站中心坐标：（东经 103 度 12 分 4.305 秒，北纬 26 度 26 分 39.856 秒）建设项目行业类别四十一、“电力、热力生产和供应业”类别中“太阳能发电 4416（不含居民家用光伏发电）-地面集中光伏电站（总容量大于6000 千瓦），且接入电压等级不小于 10千伏）”用地（用海）面积（m2）/长度（km）总占地：1794700永久占地：46100临时占地：1748600集电线路总长：18.543km建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造
6、建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）会泽县发展和改革局项目审批 （核准/备案）文号（选填）2202-530326-04-05-777373总投资（万元）62761环保投资 （万元）262.73环保投资占比（%）0.42%施工工期6 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况经对照，本项目设置220kV升压站电磁环境影响专项评价，对照情况见下表。表表 1-1专项设置对照判别表专项设置对照判别表专项专项评价评价类别类别涉及项目类别涉及项目类别本项目专项评价本项目专项评价判定判定设置情设置情况况地表水水力发电： 引水式
7、发电、 涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；本项目为光伏建设项目，不属于地表水专项的项目不设置2引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治： 涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目类别地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目为光伏建设项目，不属于地下水专项的项目类别不设置生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目不涉及环境敏感区。不设置大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤
8、炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目为光伏建设项目，不属于大气专项的项目类别不设置噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目为光伏建设项目，不属于噪声专项的项目类别不设置环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目为光伏建设项目，不属于环境风险专项的项目类别不设置电磁辐射根据环境影响评价技术导则
9、 输变电（HJ 24-2020）附录 B 要求，设置了电磁环境影响专题评价。注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。规划情况规划名称：云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划关于在适宜地区适度开发利用新能源工作指导意见。审批机关：云南省发展和改革委员会 云南省能源局。审批文件名： 云南省发展和改革委员会 云南省能源局关于印发云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划及配套文件的通知。审批文号：云能源水电2020153号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影
10、响评价符合性分析1、与与云南省发展和改革委员会云南省发展和改革委员会 云南省能源局关于印发云南省在适宜地区适度开云南省能源局关于印发云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划及配套文件的通知符合性分析发利用新能源规划及配套文件的通知符合性分析2020年9月30日，云南省发展和改革委员会、云南省能源局发布了云南省发展和改革委员会 云南省能源局关于印发云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划及配套文3件的通知，（云能源水电2020153号），加快推进云南省绿色能源产业发展。本项目云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划符合性分析见表1-2。表表1-2与云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划符合性分析一览表
11、与云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划符合性分析一览表序序号号文件要求文件要求项目实际项目实际是否是否符合符合1项目选址应符合生态环境保护政策。应避让自然保护区、国家公园、风景名胜区、文物古迹、湿地保护区、饮用水水源保护区、集中式饮用水水源地、生物多样性保护区域、特殊生态环境及特有物种保护区域、鸟类迁徒重要通道及其栖息地、民俗保护区等生态保护红线和生态敏感区域。本项目用地不涉及生态保护红线、自然保护区、国家公园、风景名胜区、饮用水水源保护区、生物多样性保护区等生态环境敏感区。符合2项目选址应符合国土用地政策。禁止占用基本农田，因避让坝区，应优先使用石漠化、荒漠化土地和未利用土地。占用一般耕地
12、的农光互补光伏发电项目，应抬高光伏组件安装高度，不改变土地使用性质。本项目用地不涉及基本农田，项目用地主要为荒地，项目运营期在光伏阵列区下方种植植被，提高了土地利用率，不会改变土地利用性质。符合3项目选址应符合林业用地政策。风电项目应避开天然乔木林地、年降雨量 400毫米以下区域的有林地、国家一级公益林地和国家二级公益林地中的有林地。光伏项目应避开天然保护工程区和天然林地， 光伏电池组件阵列应避让有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及年降雨量 400 毫米以下区域覆盖高度高于 30%和年降雨量 400 毫米以上区域覆盖度高于 50%的灌木林地。本项目用地不涉及天然保护工程区，
13、已避让有林地、 疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地， 以及年降雨量400毫米以下区域覆盖高度高于30%和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地，但项目涉及的会泽县一般生态空间优先保护单元中有1104m2的天然林，在实施过程中对涉及的天然林（1104m2）需进行避让，不允许布设光伏组件及其他设施，保持原貌，确实无法避让的应取得林业主管部门同意； 占用林地应严格按照 中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法实施条例等法律法规要求，经林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。符合4项目选址应符合国土空间规
14、划、实现景观保护。应远离滇中城市群规划的主体城市、一般城市和新兴城镇，远离城市及城镇的面山区域。应远离金沙江及长江一级支流岸线保护范围。风电项目风机布置位置应避让高速公路、高速铁路的可视区域。本项目选址以远离滇中城市群规划的主体城市、一般城市和新兴城镇、城市及城镇的面山区域、金沙江及长江一级支流岸线保护范围。符合45项目选址应优先布局在贫困县、贫困乡镇、贫困村所在的贫困山区。本项目位于会泽县娜姑镇，会泽县为国家扶贫开发重点县。本项目为复合型光伏发电项目， 通过上方布设光伏发电板，下方种植植被，是一个集光伏发电和种植一体化的循环化经济项目，为周边农民扩宽了增收渠道。符合6本规划基准年为2019年
15、，规划期2020年至2021年。根据规划区资源分布、环境敏感因素及工程建设条件，本规划区规划建设新能源基地31个、总装机容量1090万千瓦。全部规划项目年平均上网电量约252亿千瓦时， 枯水期年平均上网电量约171亿千瓦时。本项目不属于云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划规划区规划建设新能源基地项目。但本项目已取得发改立项文件。符合根据表1-2对照分析结果可知，本项目的建设符合云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划的相关要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析根据国务院发布的产业结构调整指导目录（2021修订本），本项目属于其中的鼓励类第五项“新能源”中的第一条“太阳能
16、热发电集热系统、 太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”。根据西部地区鼓励类产业目录（2020年）中“（四）云南省47.风力、太阳能发电建设及运营”，本项目属太阳能发电场建设及运营。项目于2022年2月25日取得了会泽县发展和改革局投资项目备案证，备案项目代码：2202-530326-04-05-777373。综上所述，项目的建设符合国家及云南省现行产业政策。2、与云南省主体功能区划的符合性分析、与云南省主体功能区划的符合性分析云南省主体功能区规划于2014年1月6日由云南省人民政府印发。根据云南省主体功能区规划（云政发20141号），按不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和未来发展潜力，划分主体功能区，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局，将云南省划分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域3类主体功能区。拟建项目位于曲靖市会泽县，根据云南省主体功能区规划（云政发20141号），会泽县属于国家农产品主产区，属于限制开发区。农产品主产区功能定位是保障粮食产品和主要农产品供给安全的基地，全省农业产业化的重要地区，现代农业的示范基地，农村居民安居乐业的
