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1、1一、建设项目基本情况建设项目名称邢台市聚友再生资源利用有限公司报废机动车回收拆解及再生资源回收利用项目项目代码2104-130582-89-01-741291建设单位联系人李浩联系方式18730908889建设地点河北省邢台市沙河市经济开发区规划一路南侧、钢铁路西约 600 米处地理坐标（114 度 27 分 34.832 秒，36 度 56 分 10.499 秒）国民经济行业类别C4210 金属废料和碎屑加工处理；C4220 非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别“85 金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理 422（421 和 422 均不含原料为危险废物的，均不含仅分
2、拣、破碎的）”中“废弃电器电子产品、废机动车、废 电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）沙河市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）沙审批投资备字202184 号总投资（万元）17000环保投资（万元）200环保投资占比（%）1.18施工工期6 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（
3、m2）33333.5专项评价设置情况无规划情况河北沙河经济开发区位于邢台市南部，前身为沙河市金百家民营工业园区。2006 年，沙河市人民政府于沙河市东部和东北部设立了“沙河市金百家民营工业园区”，并编制了沙河市金百家民营工业园区总体规划（2010-2020 年），园区分为东、西两个园区，规划总面积 48.47km2。2011 年，“沙河市金百家民营工业园区”更名为“河北沙河经济开发区”。同年 7 月河北省人民政府批准将河北沙河经济开发区纳入省级开发区（园区）管理序列（河北省人民政府关于同意设立河北沙河等 7 个经济开发区的批复（冀政函【2011】09 号）,批复的规划面积为 24.01km2，
4、四至范围为：东至赵辛线，南至永年县界和沙河市区，西至冀庄村东，2北至大沙河南岸。2013 年 10 月，根据国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（国发（2013）41 号），平板玻璃行业产能已严重过剩，沙河市人民政府在沙河市区北部设立“河北沙河湡水经济开发区”，河北沙河经济开发区管委会编制了河北沙河湡水经济开发区总体规划（2014-2025 年）。2016 年 8 月，河北省人民政府批复将河北沙河经济开发区与河北沙河湡水经济开发区合并（河北省人民政府关于邢台市开发区优化整合方案的批复（冀政字【2016】40 号），整合后名称为河北沙河经济开发区，规划面积 27.60km2，同时撤销河北沙河
5、湡水经济开发区牌子。2018 年，根据规划环境影响评价条例（国务院令第 559 号）、关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知（环发【2011】14 号）和关于进一步强化规划环境影响评价管理工作的通知(冀环办发【2014】79 号)，实施已满五年的规划应进行跟踪评价。河北沙河经济开发区管委会委托河北兴襄环保科技有限公司编制河北沙河经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书。2021 年，为统筹开发区规划范围管理区域的健康发展，优化产业发展空间布局，促进区域产业结构转型升级，河北沙河经济开发区管委会委托河北省众联能源环保科技有限公司编制河北沙河经济开发区总体规划（2021-2035 年）环境
6、影响报告书，规划面积 70.52 平方公里。规划环境影响评价情况1、沙河市金百家民营工业园区规划环境影响报告书召集审查机关：原河北省环境保护厅（现河北省生态环境厅）审查文件名称及文号：关于沙河市金百家民营工业园区规划环境影响报告书审查意见的函（冀环评函2010595 号）2、河北沙河湡水经济开发区总体规划环境影响报告书召集审查机关：原河北省环境保护厅（现河北省生态环境厅）审查文件名称及文号：关于转送河北沙河湡水经济开发区总体规划环境影响报告书审查意见的函（冀环评函20151271 号）3、河北沙河经济开发区（原沙河市金百家民营工业园区）总体规划环境影响跟踪评价报告书该报告于 2018 年 3
7、月 13 日通过专家评审，报告仅对位于沙河市区东部和东北部的河北沙河经济开发区（原沙河市金百家民营工业园区）进行跟踪评价，不包括原河北沙河湡水经济开发区。34、河北沙河经济开发区总体规划（2021-2035 年）环境影响报告书。规划及规划环境影响评价符合性分析河北沙河经济开发区总体规划（2021-2035 年）主要包括“两区两园”分别是东区、西区、南环园区和南方园区。本项目位于河北沙河经济开发区西区内。1、项目与、项目与开发区规划开发区规划符合性分析符合性分析（1）开发区规划概况规划范围河北沙河经济开发区位于沙河市区北部、东北部和主城区部分区域，涉及周庄办事处和桥东办事处共 15 个村庄，规划
8、面积 70.52km2。共分为西区、东区、南环园区和南方园区，其中西区范围为南至故河道，北至大沙河保护带，西至翡翠路，东至京港澳高速；东区范围为南至邢台市与邯郸永年区交界，北至大沙河保护带，西至京港澳高速，东至沙河市与南和区交界；南环园区范围为南至邢台市与邯郸永年区交界，北至京港澳高速沙河服务区，西至宋璟路，东至刘汉乡白塔村西；南方园区范围为南至沙河市南环路，北至襄南街，西至规划应征路，东至铁路红线。本项目位于河北省邢台市沙河市规划一路南侧、钢铁路西约 600m 处，处于原河北沙河经济开发区西区规划范围内。因此，本项目位于河北沙河经济开发区范围之内。规划期限规划期限为 20212035 年，其
9、中规划近期为 20212025 年，远期为20252035 年。产业定位由于本项目位于西区，因此产业方向主要介绍西区各产业发展方向情况。西区主要由航空经济产业区和先进装备制造、新型建材产业区组成；各产业发展方向详见表 1。表表 1河北沙河经济开发区河北沙河经济开发区“西区西区”产业发展方向一览表产业发展方向一览表序号序号规划产业规划产业发发 展展 方方 向向1航空经济产业区立足飞机维修、商务服务、航空旅游、航空物流等临空经济项目，重点提升航空运输服务保障水平2先进装备制造发展通用机械零部件、专用设备、轨道交通装备、通用航空装备、汽车及零部件、节能环保及资源综合利用装备等制造3新型建材产业发展预
10、应力管桩、装配式建筑 PC 构件、高品质新型墙体材料和防水密封材料、保温隔热隔音材料、4装饰装修材料等本项目位于先进装备制造与新型建材产业区，且已取得河北沙河经济开发区管委会关于邢台市聚友再生资源利用有限公司规划意见。根据该意见，项目符合河北沙河经济开发区规划。规划用地布局表表 2开发区规划用地结构一览表开发区规划用地结构一览表序号序号 用地类别用地类别用用 地地 布布 局局1居住用地规划居住用地总面积为 384.59 公顷，占建设用地面积的6.92%2公共管理与公共服务用地规划公共管理与公共服务用地面积 100.42 公顷，占建设用地面积的 1.81%，其中行政办公用地面积 30.22 公顷
11、、文化设施用地面积 10.64 公顷、教育科研用地面积 41.41 公顷、体育用地 4.63 公顷、医疗卫生用地面积 5.23 公顷、社会福利设施用地面积 8.29 公顷3商业服务业设施用地规划商业服务业设施用地 299.94 公顷，占建设用地面积的5.40%，其中商业用地面积 282.33 公顷、商务用地面积 17.09公顷、公用设施营业网点用地 0.52 公顷4工业用地规划工业用地总面积为 3276.16 公顷，占建设用地面积的58.93%，工业项目用地以一类工业为主，面积 2342.06 公顷，二类工业用地面积 934.10 公顷5物流仓储用地规划物流仓储用地总面积为 97.18 公顷，
12、占建设用地面积的1.75%6道路与交通设施用地规划道路与交通设施用地面积 776.65 公顷，占建设用地面积的 13.97%，其中规划城市道路用地面 776.22 公顷，交通场站用地面积 0.43 公顷7公用设施用地规划公用工程设施用地面积 109.51 公顷，占建设用地面积的 1.97%。其中，供应设施用地面积 35.64 公顷；环境设施用地面积 66.06 公顷；安全设施用地面积 7.81 公顷8绿地与广场用地规划绿地与广场用地 514.8 公顷，占建设用地面积的 9.12%。其中公园绿地面积 140.33 公顷，防护绿地面积为 366.53 公顷，广场用地面积为 7.94 公顷根据 河北
13、沙河经济开发区总体规划（2021-2035 年）环境影响报告书中规划布局图，项目所在区域属于一类工业用地。环境准入负面清单根据 河北沙河经济开发区总体规划（2021-2035 年）环境影响报告书，开发区对入区项目环境管理提出以下要求：表表 3开发区开发区入区项目环境管理要求一览表入区项目环境管理要求一览表类别类别管管 理理 要要 求求本项目本项目基础设施供水设施a.开发区规划近期、远期均以地表水和污水处理厂再生水为供水水源。b.鼓励开发区企业优先利用再生水，除生活用水和工艺要求必须供水依托沙河市水厂，供水来源为南水北调地表水5使用新水外，其余部位全部优先采用再生水。c.对现行的水价格体系进行完
14、善和改革，并制定优惠政策，鼓励各企业使用再生水。d.开发区应优先建设供水厂及供水管线、污水处理厂再生水处理设施及再生水供应管线。E.开发区待地表水厂及配套供水管网建设完成并正常供水后园区内停止开采地下水，现有地下水井作为备用水井供热设施开发区规划以迎新热电厂和龙星电厂的余热为热源为园区内企业及生活提供热源。供热管网覆盖范围内入区企业必须优先利用集中供热，集中供热不能满足用热需求的可自建天然气锅炉，不得自建燃煤供热设施本项目不自建锅炉规 划 布 局和 用 地 类型在开发区的工业生产区与规划居住区、行政办公用地间设置绿化隔离带，宽度不小于 50m。入区项目必须满足大气环境防护距离标准的要求，如果不
15、满足要求，应制定切实可行的搬迁方案，或另行选址。(3)入区产业的环境管理禁止不符合产业结构调整指导目录(2019 年本)和部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)(工信部2010122 号)、市场准入清单（2019 年版）要求的项目入区本项目不需设置大气环境防护距离及卫生防护距离。项目选址位于开发区规划的一类工业用地。本项目为“C4210 金属废料和碎屑加工处理”和“C4220 非金属废料和碎屑加工处理”，属于废弃资源综合利用业，对照产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于鼓励类建设项目；对照国家发展改革委、商务部印发的市场准入负面清单（2020年版）（发改体
16、改规20201880 号），本项目不属于禁止准入类，属于许可准入类项目；本项目不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)(工信部2010122 号)、市场准入清单（2019 年版）要求的项目加 强 排 污企 业 的 环境管理加强入区企业的环境管理，建立企业档案，实行信息管理；严格执行“环境影响评价制度”和“三同时”制度，入区项目必须经过环境影响评价，否则不允许开发建设；项目建成后必须通过环保设施“三同时”验收，否则不允许投入生产；排污单位应当依法持有排污许可证，并按本项目履行环境影响评价制度，环评文件未通过审批前，企业不开工建设。并且，项目厂区按照重点防渗区、一般防渗区、简单防渗区进行防渗处理，可有效阻止污染物下渗，其中重点防渗区：危废间按照危险废物 贮 存 污 染 控 制 标 准（GB18596-2001）要求制定6照排污许可证的规定排放污染物，应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物。加强企业污染源的监督管理，根据各企业环境影响评价文件制订的监测计划对污染源进行定期监测，确保各企业污染源的稳定达标。对入区企业原料贮存设施、废水处理单元、车间等易出现物
