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1、 建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：联睿精密机械及高端医用不锈钢精线生产项目 建设单位（盖章）：盐城联睿智能装备制造有限公司 编制日期：2022 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制 2 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 建设项目名建设项目名称称 联睿精密机械及高端医用不锈钢精线生产项目 项目代码项目代码 2106-320981-89-01-722110 建设单位联建设单位联系人系人 周小健 联系方式联系方式 13739148000 建设地点 江苏 省（自治区）盐城 市 东台 市（县区）南沈灶 镇（街道）金属材料产业园明星园区 37 号 地理坐标 经度：120 度 28
2、分 18.997 秒，纬度：32 度 46 分 34.542 秒 国民经济国民经济 行业类别行业类别 金属成形机床制造C3424、金属丝绳及其制品制造C3340 建设项目建设项目 行业类别行业类别 三十、金属制品业 33“66 金属丝绳及其制品制造 334”中的“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）”三十一、通用设备制造业 34“69金属加工机械制造342”中的“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10吨以下的除外）”建设性质建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目建设项目 申报情形申报情形 首次申
3、报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核项目审批（核准准/备案）部门备案）部门（选填）（选填）东台市行政审批局 项目审批（核准项目审批（核准/备案）文号（选填）备案）文号（选填）东行审投资备2021316 号 总投资（万总投资（万元）元）12000 环保投资（万元）环保投资（万元）51 环保投资占环保投资占比（比（%）0.425%施工工期施工工期 10 个月 是否开工建是否开工建 否 用地（用海）用地（用海）26495 3 设设 是：面积（面积（m2）专项评价设专项评价设置情况置情况 无 规划情况规划情况 规划名称：东台市南沈灶镇总体规划（2008
4、年-2020年）审批机关：东台市人民政府 审批文件名称及文号：东台市人民政府关于同意东台市南沈灶镇总体规划（2008-2030）的批复（东政复201719号）规划环境影规划环境影响评价情况响评价情况 规划名称：东台市安南工业园规划环境影响报告书 审批机关：盐城市东台生态环境局 审批文件名称及文号：关于东台市安南工业园规划环境影响报告书的审查意见（东环2013131 号）规划规划及规及规划环划环境影境影响评响评价符价符合性合性分析分析 规划符合性分析规划符合性分析 本项目位于金属材料产业园明星园区 37 号，属于东台市安南工业园南沈灶片区。东台市安南工业园是东台市委、市政府确定的市镇共建的重点园
5、区，分为安丰镇片区和南沈灶镇片区，总规划面积 5.36 平方公里。南沈灶片区东至中新河，西至沈海高速，北至沈海高速南沈灶出口北侧 1200m，南至 352 省道，规划面积 1.14 平方公里，一级公路和五级航道三仓河从园区穿过，西傍新长铁路和 204 国道，该区域工业立足于现有基础，优先引进机械装备制造、电子信息、新材料、服装纺织及食品等产业项目。东台市安南工业园规划环境影响报告书已于 2013 年 12 月获得原东台市环保局审查意见（东环2013131 号）。东台市安南工业园功能定位为东台地区具有竞争力的机械电子、新材料、纺织、食品产业集聚区，成为安丰镇与南沈灶镇经济发展新的增长极。工业园发
6、展定位为：以机械、电子、新材料、纺织、食品等产业为主，并配套引进专业仓储物流。严格按照产业定位和环保准入条件引入项目，机械装备制造业不含金属冶炼、电镀、不锈钢酸洗等工序；电子信息业不含电路板生产；新材料产业不包含化工生产工序；纺织服装业不包含印染；食品业不包含酿造、海产品加工。入区企业应严格执行国家及地方产业政策，采取先进的生产工艺、设备和有效的污染控制措施。本项目产品为智能拉丝机、捻股机和医用不锈钢精线，属于机械产业，不含金属冶炼、电镀、不锈钢酸洗等工序、不含电路板生产。符合工业园机械的产业定位，4 生产过程严格控制污染物的产生及排放，因此本项目不在园区禁止业类别，符合东台市安南工业园园区规
7、划，本项目与安南工业园规划图位置关系见附图 5。其其他他符符合合性性分分析析 1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析 本项目为联睿精密机械及高端医用不锈钢精线生产项目，对照中华人民共和国发展和改革委员会 产业结构调整指导目录（2019 年本）（发展改革委令第 29 号，2019年 10 月 30 日发布）中的鼓励类、限制类或淘汰类项目，拟建项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类项目，可视为允许类；对照关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知中“限制用地项目”和“禁止用地项目”，不属于江苏省限制用地项目目录（2013 年本）和江苏省禁止用地项目目录（2
8、013 年本）中“限制用地项目”和“禁止用地项目”。也不属于省政府办公厅江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）以及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)部分条目的通知（苏政办发20139 号）中限制类和淘汰类项目。本项目也不属于省经济和信息化委、省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（苏政办发2015118 号文）限制和淘汰类项目。对照高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批、第二批、第三批、第四批），本项目使用的生产设备未涉及国家规定的淘汰限制类。本项目于 2021 年 6 月通过江苏省东台市行政审批局备案（项目代码：210
9、6-320981-89-01-722110。详见附件 1 项目立项备案文件。因此，本项目的建设符合国家和江苏省的相关产业政策。2、用地符合性分析、用地符合性分析 本项目选址位于东台市南沈灶镇金属材料产业园明星园区 37 号，项目所在地位于规划的工业用地，选址符合用地规划要求。详见附图 5 安南工业园土地利用规划图。3、选址环境相容性分析、选址环境相容性分析 项目位于东台市沈灶镇金属材料产业园明星园区 37 号，项目南侧为园区北路，隔路为空地（规划用途为工业用地）；项目西侧为园区东路，隔路为空地（规划用途为工业用地）；项目东侧为港桥村十二组；项目北侧为空地（规划用途为工业用地），空地北侧为上八洋
10、灶。项目厂区四周主要为空地或市政道路，项目卫生防护距离内无敏感目标。因此，本项目的选址与周边环境是相容的。详见附图 2 项目周边概况图。4、项目、项目“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 5 （1）与生态红线相符性分析 与江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号）及江苏省自然资源厅关于东台市生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函20211059 号）的相符性 建设项目周边距离最近的生态空间管控区域见表 1-1，建设项目与生态空间管控区域的位置关系见附图 4。表表 1-1 本项目周边重要生态空间管控区域本项目周边重要生态空间管控区域 生态空间保生态空间保护区护区域名称域名称 主导
11、生主导生态功能态功能 生态空间管控区域生态空间管控区域范围范围 生态空间管控区域生态空间管控区域面积（平方公里）面积（平方公里）与项目最近与项目最近距离距离 通榆河（东台市）清水通道维护区 水源水质保护 东台市境内通榆河水域及两岸纵深各 1000 米陆域范围 77.22 SW 4.83km 注：通榆河（东台市）清水通道维护区实际调出面积 3124.1367 公顷，实际补划面积 3133.5398公顷。确保了通榆河（东台市）清水通道维护区面积不减少。调整后的生态空间管控区域面积为77.22 平方公里。与本项目距离最近的生态空间管控区域为通榆河（东台市）清水通道维护区，距离为 4.83km。建设项
12、目不在通榆河（东台市）清水通道维护区内。本项目废气经采取有效的污染防治措施处理后排放；废水经预处理后接管到安丰镇电子信息产业园污水处理厂处理，尾水达标排放三仓河，不会降低附近水体环境容量；固废均得到有效处置，零排放。因此，本项目的建设符合江苏省生态空间管控区域规划的要求。与江苏省通榆河水污染防治条例相符性分析 为了防治通榆河水污染，江苏省人民代表大会常务委员会发布的江苏省通榆河水污染防治条例中指出：“通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区；新沂河南偏泓、盐河和斗龙港、新洋港、黄沙港、射阳河、车路河、沂南小河、沭新河等与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两
13、侧各一公里区域为通榆河二级保护区；其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区”。本项目距离通榆河最近的距离为 6830m，也不在与其平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域内，综上所述，本项目不在上述划分的保护区范围内，因此，本项目与江苏省通榆河水污染防治条例相符。与江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号）相符性分析 对照江苏省国家级生态保护红线规划，东台市域内国家级生态保护红线主要 6 为：盐城湿地珍禽国家级自然保护区（东台市）、江苏黄海海滨家级森林公园、江苏东台永丰省级湿地公园、泰东河西溪饮用水源地保护区，本项目均不在国家级生态保护红线
14、范围内，符合省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874 号）要求。综上，本项目选址符合生态红线保护要求。（2）环境质量底线相符性 根据 东台市 2020 年度环境质量公报，对照 环境空气质量标准（GB3095-2012）表 1 中二级标准，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、PM2.5和 PM10年均值达标，二氧化硫、二氧化氮、PM10、CO 的百分位数日均值达标，O3的百分位数最大 8 小时均值达标，PM2.5的百分位数日均值超标。根据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2018)判定标准，本项目所在区域属于不达标区。其他特征因子非甲烷总烃满足大气污染物综合排放标
15、准详解标准要求。当地政府已制定达标规划，根据“东台市深入推进污染防治攻坚战”，东台市采取的大气达标方案为：全面完成“消灭黑烟囱”专项整治任务，加强秸秆“双禁”工作，组建巡查、执法队伍，“蓝天卫士”电子监控平台运转正常。完善重污染天气监测应急机制，科学确定污染企业停产限产、工地停工等应急管控清单。通过采取一系列措施后，区域的 PM2.5进一步得到降低。声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的 3 类标准。本项目建成后产生的大气污染物经有效处理后达标排入大气环境，对大气环境的影响较小，环境影响可以接受；项目产生的废水经厂区隔油池+化粪池预处理后接入园区污水管网排入安丰镇电子信息产业园
16、污水处理厂污水处理集中处理后，尾水外排至三仓河，不会降低附近水体环境容量；本项目高噪声设备经合理分布、有效治理后，不会降低该区域声环境质量要求。综上，本项目建成后，区域环境质量可以满足相应功能区要求，符合环境质量底线的要求。（3）资源利用上线相符性 本项目拟进行精密机械及高端医用不锈钢精线生产，所使用的材料主要为钢材、不锈钢弹簧钢丝等，物耗及能耗水平较低。本项目所选工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生产效率，降低了产品的损耗率，减少了原料的用量和废物的产生量，减少了物流运输次数和运输量，节省了能源。综上，本项目建设符合资源利用上线的要求。（4）负面清单相符性 7 本次环评对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单(2020 年版)进行说明，具体见表 1-2。表表 1-2 本项目与国家及地方产业政策市场准入负面清单本项目与国家及地方产业政策市场准入负面清单(2020 年版年版)相符性分析相符性分析 序号序号 内容内容 相符性分析相符性分析 1 产业结构调整指导目录（2019年本）对照产业结构调整指导目录（2019年），本项目不属于限制类和淘汰类项目，属于允许类项目，符合该文件要求。2
