高效生物农药项目环境影响报告表

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1、 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 高效生物农药项目 项目代码 2108-340311-04-01-357042 建设单位联系人 邵登勇 联系方式 13003686000 建设地点 安徽 省(自治区) 蚌埠 市 淮上经济开发区 县(区) 乡(街道) 化工聚集区 地理坐标 ( 117 度 34 分 40.140 秒, 32 度 59 分 28.955 秒) 国民经济 行业类别 C2631 化学农药制造 建设项目 行业类别 二十三、化学原料和化学制品制造业 26中的 44、农药制造 263 建设性质 新建(迁建) 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目

2、 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批(核准/ 备案)部门(选填) 蚌埠市淮上区发展和改革委员会 项目审批(核准/ 备案)文号(选填) / 总投资(万元) 16600 环保投资(万元) 580 环保投资占比(%) 3.5 施工工期 24 个月 是否开工建设 否 是: 用地(用海) 面积(m2) 29973 专项评价设置情况 大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价具体设置原则见下表。 表表1-1 专项评价设置原则表专项评价设置原则表 专项评专项评价的类价的类别别 设置原则设置原则 本项目本项目 是否设置是否设置 大气 排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂

3、界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目 否 地表水 新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂 否 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目 是是* 生态 取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新否 2 增河道取水的污染类建设项目 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目 否 本项目排放的废气不含有列入有毒有害大气污染物名录中的污染物及二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气;项目废水经厂区污水处理站预处理达接管要求后接管沫河口污水处理厂,尾水排入淮河,不属于工业废水直排的建设项目;项目取水

4、口下游 500 米范围内没有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道;项目不属于海洋工程建设项目;本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量,需设置环境风险评价专项。 规划情况 规划文件:蚌埠精细化工高新技术产业基地控制性详细规划(20052020 年)、蚌埠精细化工高新技术产业基地规划(20212035) 审批机关:/ 审批文件:/ 规划环境影响 评价情况 规划环评:蚌埠精细化工高新技术产业基地扩区规划环境影响报告书 审查机关:原蚌埠市环保局 审查文件:蚌环许2016 19号,2016年4月29日 规划及规划环境 影响评价符合性分析 拟建项目与蚌埠精细化工高新技术产业基地扩区

5、规划环评审查意见符合性分析如下表所示。 表表 1-2 本项目与扩区规划环评及其审查意见符合性分析本项目与扩区规划环评及其审查意见符合性分析 序序号号 规划环评批复内容规划环评批复内容 本项目本项目 符符合合性性 1 以循环经济理念和清洁生产原则,促进基地可持续发展。清洁生产水平现阶段应按国内先进水平要求,并逐步提高,最大限度控制基地污染物排放量和排放强度。严禁违反国家产业政策、纳入报告书中所列的负面清单的企业进入基地建设。 本项目属于 C2631 化学农药制造,对照产业结构调整指导目录(2019 年本),该项目属于“鼓励类”中“第十一项、石化化工6、高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专

6、用中间体、助剂的开发与生产,定向合成法手性和立体结构农药生产,生物农药新产品、新技术的开发与生产”,项目符合国家产业政策,不在园区规划环评报告负面清单之内。 符合 3 2 化工等需要设置卫生防护距离的企业,应严格按照有关规定和要求设定。加强对环境敏感区的保护,严格控制基地周边 500m 范围内用地性质和规划,南边界设置 50m 绿化防护带;500m 控制范围内不得建设居民区、学校、医院等环境敏感点。 本项目不需要设置大气环境防护距离。 符合 3 强化水资源管理,提高水重复利用率。制定并实施基地节水和中水利用计划,积极推进企业内、企业间水资源阶梯利用和企业用水总量控制,切实提高水资源利用率。严禁

7、建设国家明令禁止的项目,严格控制高能耗、高耗水、污染物排放量大的项目建设;已建和拟入区建设项目应严格执行水环境保护相关标准和要求。基地内企业不得自行开采地下水用于工业生产。 本项目为 C2631化学农药制造,根据产业结构调整指导目录(2019年本),该项目属于“鼓励类”中“第十一项、石化化工6、高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发与生产,定向合成法手性和立体结构农药生产,生物农药新产品、新技术的开发与生产”。对照园区发展规划,该项目属于园区精细化工类(农药制剂)主导产业。不属于国家明令禁止的项目,不属于高能耗、高耗水、污染物排放量大的项目;项目不开采地下水用于工业生

8、产。 符合 4 基地内实行雨污分流、清污分流和污水集中处理,所有污水实行全收集、全处理。企业厂区内雨水必须采用地面明渠排放到基地综合雨水管网;化工企业应做到废水分类收集、分质处理,并对废水进行预处理,达到基地污水处理厂接管标准后,方可接入进行深度处理;新建的化工项目污水排放均应实现“一企一管”方式,以单管单送的原则,经厂区内设置的地面综合污水架空管廊后进入基地敷设的专用明管排入基地污水处理厂,企业应设置在线监控装置、视频监控系统及自动阀门,并与环保部门监控中心联网;全面落实本项目建成运行后,实行雨污分流制度,初期雨水进入初期雨水收集池,后期雨水通过雨水管网接管园区雨水管网,污水管网采取可视化方

9、式布设。本项目产生的生活污水、地坪冲洗水、循环冷却水系统置换排水和蒸汽冷凝水经厂区污水处理站预处理后达沫河口污水处理厂接管标准及污水综合排放标准 (GB8978-1996)表 4中三级标准后接管沫河口污水处理厂处理。本项目不新建小型燃煤锅炉。项目对生产过程中产生的废气采取适宜的废气处理设施进行处理,符合规划环评审查意见中相关要求,确保能够达标排放。 符合 4 安徽省大气污染防治条例和安徽省大气污染防治行动计划实施方案各项要求;禁止新建小型燃煤锅炉。基地内企业应加强对废气尤其是有毒及恶臭气体的收集和处理,严格控制挥发性有机物、有毒及恶臭气体的排放,配备相应的环境应急处置措施。 5 高度重视环境风

10、险防范和安全生产。坚持预防为主、防控结合的原则,在规划层面上积极制定落实基地综合环境风险防范措施,健全环境风险单位信息库,建立环境风险防范、预警和应急体系及环境风险管理工作长效机制,构建应急联动响应机制,及时更新升级各类突发环境事件应急预案,做好应急软硬件建设和储备。强化企业安全生产运行和环境行为管理,制定并全面落实各项污染防治和环境风险防范措施;入区企业要在基地环境风险应急处置框架下,制定环境风险应急方案,在具体项目建设过程中细化落实。高度重视由于安全生产事故引发的环境风险问题,从源头防范和消除环境风险隐患。建立企业、基地和周边水系环境风险防控体系,建设完善的环境风险防控设施和有效的拦截、降

11、污、导流等措施,确保污水和初期雨水在任何情况下不直接排入地表水体,以及在事故状态下有效阻隔基地与外部水体的水力联系。加强污水管道维护检修,严禁管道“带病运行”。 本评价要求企业应编制环境风险应急预案并报生态环境主管部门备案,并且定期开展环境风险应急演练。 符合 6 加强环境保护制度建设和管理。入区建设项目应认拟建项目符合淮河流域水污染防治暂行条例的要符合 5 真履行环保法律法规要求,按淮河流域水污染防治暂行条例等规定,严格进入基地建设项目审批手续;严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度;新增大气污染物、水污染物和重金属排放总量的建设项目应严格执行污染物排放总量控制相关要求。 求,项目委托

12、评价单位编制环境影响报告表,评价要求项目建设过程将严格落实“三同时”制度并落实总量指标。 其他符合性分析 1、产业政策符合性分析产业政策符合性分析 本项目主要从事化学农药的生产,根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)(2019修订版),本项目属于 C2631 化学农药制造,对照产业结构调整指导目录(2019年本),该项目属于“鼓励类”中“第十一项、石化化工6、高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发与生产,定向合成法手性和立体结构农药生产,生物农药新产品、新技术的开发与生产”。根据安徽省工业产业结构调整指导目录(2007年本),本项目属于“鼓励类”中“第三项

13、、石油、天然气、化工5、高效、低毒、安全新品种农药及中间体开发生产”。 对照环境保护综合名录(2021年版),本项目不生产、使用环境保护综合名录(2021年版)中“高污染、高环境风险”产品目录中产品。因此本项目符合环境保护综合名录(2021年版)。 该项目经蚌埠市淮上区发展和改革委员会批准,项目代码2108-340311-04-01-357042。因此,本项目符合国家、安徽省现行相关产业政策。 2、用地规划相符性用地规划相符性分析分析 本项目位于安徽省蚌埠市淮上经济开发区化工聚集区内淝河中路北侧、金潼路东侧地块。根据蚌埠市自然资源和规划局出具的建设用地规划设计条件(蚌(淮)规条20224号)和

14、淮上经济开发区用地布局规划图(精细化工产业集聚区)(附图5),本项目用地性质为工业用地。 项目用地不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中的限制类和禁止类,符合国家和地方的用地规划。 6 3、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016150 号)要求,切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,建立项目环评审批与规划、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加强推进改善环境质量。 判定本

15、项目与“三线一单”相符性如下: 1)、生态红线 项目位于蚌埠市淮上经济开发区化工聚集区内淝河中路北侧、金潼路东侧地块,项目周围无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等需要特殊保护的环境敏感对象,根据蚌埠市生态保护红线图可知,本项目不在主导生态功能区范围内,且不在规划的生态管控区范围之内,与规划生态红线距离较远,因此本项目不涉及生态保护红线,项目生态红线位置图见附图6。 2)、环境质量底线 按照环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单的标准,根据蚌埠市生态环境局发布的蚌埠市2020年环境质量概况,项目所在区域2020年基本污染物NO2、SO2、CO和O3年评

16、价指标均未出现超标,PM10、PM2.5出现超标,建设项目所在地环境空气为不达标区。根据安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知,通过落实安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案中各具体措施,大气环境质量状况可以得到进一步改善。 根据蚌埠市2020年环境质量概况,2020年淮河干流蚌埠段马城、蚌埠闸上、新铁桥下、沫河口和黄盆窑5个监测断面水质类别均符合地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中类标准。 根据安徽蚌埠淮上经济开发区环境影响区域评估报告,按照相应的环境噪声标准,建设项目区域能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类区标准要求,区域声环境质量较好。 根据本次环境现状调查,本项目对区域环境质量底线影响不大。 3)、资源利用上线 本项目生产过程中使用的资源主要为水、蒸汽、电能等,使用的 7 能源在区域资源供给的可承受范围内,不会涉及到资源利用上限要求。 4)、环境准入负面清单 本项目属于C2631化学农药制造,属于园区优先发展企业,不在淮上经济开发区环境准入负面清单内,项目符合相关负面清单要求。根据蚌埠精细化工高新技术产业基地扩区规划环

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