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1、陕西银盾恒安科技发展有限公司热敏纸配套生产线项目I目目录录1 总则总则.11.1 编制依据.11.2 环境影响因素识别及评价因子确定.61.3 评价标准.71.4 评价工作等级及范围.111.5 评价重点.191.6 环境保护目标.192 工程概况工程概况.212.1 现有工程回顾.212.2 本次改扩建工程.303 工程分析工程分析.383.1 工艺流程及产污环节.383.2 物料平衡及水平衡.413.3 运营期污染物产生源强.493.4 清洁生产水平分析.574 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.594.1 区域自然环境.594.2 环境质量现状评价.715 环境影响预测与评价环境影响
2、预测与评价.775.1 施工期环境影响预测与评价.775.2 运营期环境影响预测与评价.776 环境风险分析与评价环境风险分析与评价.1416.1 风险调查.1416.2 环境风险潜势判断.1426.3 风险识别.1466.4 风险事故情形分析.1526.5 风险预测与评价.1596.6 环境风险自查.1726.7 风险管理.173陕西银盾恒安科技发展有限公司热敏纸配套生产线项目II6.8 小结.1827 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.1837.1 废气污染防治措施可行性分析.1837.2 废水治理措施及可行性分析.1907.3 地下水环境保护措施及其可行性分析.191
3、7.4 噪声污染防治措施及可行性分析.1967.5 固体废物治理措施及可行性分析.1967.6 土壤污染防治措施.1998 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.2018.1 经济效益分析.2018.2 社会效益分析.2018.3 环境效益.2028.4 结论.2059 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划.2069.1 环境管理.2069.2 环境监测.2099.3 排污口管理.2129.4 污染物排放清单.2139.5 环保验收清单.21610 结论与建议结论与建议.21710.1 项目概况.21710.2 环境质量现状.21710.3 污染防治措施及评价结论.21810.4
4、公众意见采纳情况.22110.5 环境影响经济损益分析.22110.6 环境管理与监测计划.22110.7 综合结论.22110.8 建议.221陕西银盾恒安科技发展有限公司热敏纸配套生产线项目III附件：附件：附件 1项目委托书附件 2项目备案通知书附件 3现状监测报告附件 4土地证附件 5历次环评批复及环保验收批复附件 6排污许可证附图：附图：附图 1项目地理位置图附图 2项目四邻关系图附图 3项目现状监测布点图附图 4项目平面布置图及厂区平面布置图附图 5项目环境保护目标图附图 6项目咸阳市高新技术产业开发区总体规划（现状）陕西银盾恒安科技发展有限公司热敏纸配套生产线项目-1-前前言言一
5、、项目由来一、项目由来陕西银盾恒安科技发展有限公司（原名：陕西银盾恒安纸业科技发展有限公司）成立于 2009 年，位于陕西省咸阳市高新区，是一家专业从事特种纸、特种油墨、热敏材料的研发、生产及销售为一体的现代科技发展企业。2009 年公司在咸阳市永昌路以北，胭脂路以南，高科五路以东，高科四路以西地块建设“陕西银盾恒安纸业科技发展有限公司防伪纸生产项目”，2009年 5 月陕西银盾恒安纸业科技发展有限公司委托江苏久力咨询有限公司编制完成该项目环境影响报告表，并于 2009 年 5 月取得了咸阳高新区环境监察大队下发的“关于陕西银盾恒安纸业科技发展有限公司防伪纸生产项目环境影响报告表的批复（咸环高
6、评函200903 号）”；2009 年 10 月该项目厂区开始动工建设，并于 2011 年 11 月完成建设及生产设备安装，2012 年 2 月投入试生产；2012年 5 月陕西银盾恒安纸业科技发展有限公司委托礼泉县环境监测站编制完成“陕西银盾恒安纸业科技发展有限公司防伪纸生产项目竣工环境保护验收监测报告（礼环测字2012005 号）”，同月由咸阳高新区环境监察大队组织相关专家对该项目进行竣工环境保护验收，且通过验收，并于 2012 年 5 月 25 日取得了咸阳高新区环境监察大队下发的“关于陕西银盾恒安纸业科技发展有限公司防伪纸生产项目竣工环境保护验收的批复（咸环高验函20123 号）”；2
7、018 年建设单位根据企业发展需求计划在厂区原项目基础上进行改扩建，其中包括对原 2 车间封面纸生产线增设储料罐及相关设备、对 3 车间热敏纸生产线进行设备更换，同时在 1 车间增设 2 条热敏涂层高新技术材料（ODB-2（2-苯胺基-3-甲基-6-二丁氨基荧烷）生产线，并配套建设相关废气、废水等环保设施；2018 年 12 月陕西银盾恒安科技发展有限公司委托福建闽科环境技术开发有限公司编制“陕西银盾恒安科技发展有限公司防伪纸（热敏纸）生产技术改造项目环境影响报告书”；并于 2019 年 3 月 15 日取得了咸阳市环境保护局高新分局下发的“关于陕西银盾恒安科技发展有限公司防伪纸（热敏纸）生产
8、技术改造项目环境影响报告书的批复（咸环高评函201920 号）”，2019 年 3 月建设单位开始实施该改扩建项目，并于 2019 年 8 月改扩建完成；2019 年 9 月建设单位委托陕西碧波燕翔环境科技有限公司编制了“陕西银盾恒安科技发展有限公司防伪纸（热敏纸）生产技陕西银盾恒安科技发展有限公司热敏纸配套生产线项目-2-术改造项目大气、水、噪声污染防治设施竣工环境保护验收监测报告”，并于2019 年 9 月 27 日组织了该项目（大气、水、噪声污染防治设施）自主竣工环境保护验收会，并通过验收；同年 10 月由咸阳市生态环境局高新分局对该项目进行了固废污染防治设施竣工环境保护验收，并于 20
9、19 年 10 月 28 日取得了“关于陕西银盾恒安科技发展有限公司防伪纸（热敏纸）生产技术改造项目固体废物污染防治设施竣工环境保护验收的批复（咸环高验函201936 号）”。目前市场上普通的热敏纸一般采用价格较便宜的双酚 A、双酚 S 作为显色剂，BON 作为增感剂，但是其生产的热敏纸保存期限则较短，一定程度上很难满足相对要求保存期较长的行业需求，而陕西银盾恒安科技发展有限公司生产的特种三防热敏纸则解决了其保存期限短的问题（保质期五年），因此该企业生产的三防彩票热敏纸自面世以来就在全国占有了很大的市场份额，主要供应中国体育彩票和中国福利彩票用热敏纸等。2019 年时陕西银盾恒安科技发展有限公
10、司在厂区技改时建设的“防伪纸（热敏纸）生产技术改造项目”，主要建设了 1 条 20000t/a 三防彩票热敏纸涂布生产线和 2 条 ODB-2（2-苯胺基-3-甲基-6-二丁氨基荧烷）生产线（产能 1000t/a），其中的 ODB-2 为三防彩票热敏纸涂布生产线配套的一种原料生产线，由于热敏涂层原料的种类较多，厂区除 ODB-2 为自产以外，其他原料均为外购，尤其用到的增感剂 DPE（1,2-二苯氧基乙烷）和显色剂 DBSP（2,4-二苯砜基苯酚）均为日本进口原料。但自 2020 年新冠疫情发生以来，一直依靠日本进口的增感剂 DPE（1,2-二苯氧基乙烷）和显色剂 DBSP（2,4-二苯砜基苯
11、酚）受到了供货阻力，从而导致厂区因原料不足致使三防彩票热敏纸生产线难以正常运行；而且国内目前还没有用于热敏原料行业的 DPE 和 DBSP 原料生产厂家，为了解决原料的卡脖子问题，2021 年陕西银盾恒安科技发展有限公司与山东道箴医药科技有限公司签订技术购买协议，预将其 DPE 和 DBSP 应用在三防彩票热敏纸的新型科学技术在厂区内实现科技成果转化，一方面解决了本厂区三防彩票热敏纸生产线原料问题，另一方面解决国内在热敏原料行业的 DPE 和 DBSP 卡脖子技术难题。本次改扩建项目计划将原 ODB-2（2-苯胺基-3-甲基-6-二丁氨基荧烷）的其中 1 条生产线设备进行拆除利用，同时再购置部
12、分设备在 4 车间分别建设 1 条增感剂 DPE（1,2-二苯氧基乙烷）生产线和 1 条显色剂 DBSP（2,4-二苯砜基苯酚），由于企业通过近两年对 ODB-2 生产线的运行情况来看，发现通过提升反应罐温陕西银盾恒安科技发展有限公司热敏纸配套生产线项目-3-度缩短反应时间可以提高生产效率，从而使得其 1 条生产线即可实现 1000t/a 产量，故另一条 ODB-2 生产线一直处于闲置状态，企业正好利用本次改扩建对该闲置生产线进行重新利用，在厂区现有热敏原料 ODB-2 生产基础上，再次改扩建热敏原料 DPE（1,2-二苯氧基乙烷）和 DBSP（2,4-二苯砜基苯酚）生产线各 1条，产量分别为
13、 2000t/a，最终实现年产热敏纸 20000t/a。2021 年 3 月 22 日建设单位已取得了咸阳高新技术产业开发区行政审批服务局核发的“关于陕西银盾恒安科技发展有限公司热敏纸配套生产线项目备案的通知（咸高新行审发20214 号）”。二、建设项目特点二、建设项目特点（1）本项目位于企业现有厂区内，不新增土地；本次建设的年产 2000t 的DPE（1,2-二苯氧基乙烷）生产线和年产 2000t 的 DBSP（2,4-二苯砜基苯酚）生产线产品可实现厂区现有热敏纸生产线原料自产，一定程度上降低了企业生产成本；本次工程充分利用部分现有设备组建生产线，做到了尽最大可能降低工程建设投入；（2）本项
14、目建设地点位于国家级咸阳高新技术产业开发区，项目是购买山东道箴医药科技有限公司的先进、成熟的生产工艺技术、节能技术和国内先进设备，在通过采取相应的环境保护措施后，产生的各项污染物均可得到有效处置后达标排放，从而减少对周边环境的影响，满足相关环境保护法律法规的要求；（3）项目废水处理装置、固废暂存设施，项目污染主要表现为废气、噪声和固废等对外环境的影响。本次环评主要关注项目营运期中废气、噪声和固废等可能对周围环境产生的不良影响。三、环境影响评价过程三、环境影响评价过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及国务院令 2017 年第 682 号建设项目环境保护管理条例有关规定，
15、该项目需进行环境影响评价；根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属于 C2223 加工纸制造，依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版），本项目应属于其“十九、造纸和纸制品业，38、纸制品制造 223*”，应编制环境影响报告表，但本次需要化学合成热敏纸原料，依据名录相关规定应编制环境影响报告书，按照就高不就低原则，本项目应编制环境影响报告书。陕西银盾恒安科技发展有限公司热敏纸配套生产线项目-4-2021 年 3 月 25 日陕西银盾恒安科技发展有限公司正式委托我公司承担该建设项目的环境影响评价工作（详见附件 1）。接受委托后，我公司随即组织有关环评技术人员赴现场进行
16、了实地踏勘，开展了评价区环境现状调查与监测，收集和研究了与项目有关的技术资料，通过全面深入类比调查与综合分析，依据相关环境影响评价技术导则的要求，编制完成了陕西银盾恒安科技发展有限公司热敏纸配套生产线项目环境影响报告书。根据环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本次环境影响评价的工作程序见图 0-1。图图 0-1评价工作程序图评价工作程序图四、分析判定相关情况四、分析判定相关情况1、产业政策符合性、产业政策符合性陕西银盾恒安科技发展有限公司热敏纸配套生产线项目-5-对照产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展和改革委员会第2019 年 29 号令），本项目不属于规定的“限制类、淘汰类”项目，属于“允许类”项目；对照市场准入负面清单（2022 年版），本项目不属于其清单禁止准入类，同时本项目原料及产品均不属于“第一类、第二类、第三类监控化学品和含磷硫氟的第四类监控化学品”，也不属于“第一类非药品类易制毒化学品”，因此也不在负面清单许可准入范围内，故属于市场准入负面清单以外的行业、领域、业务，应为市场准入类。因此本项目符合国家相关产业政策。2021
