上海合川莱茵中医医院项目环评表

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1、 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 上海合川莱茵中医医院项目 项目代码 无 建设单位联系人 谢俏宇 联系方式 建设地点 上海市闵行区虹桥镇合川路 3071 号 地理坐标(121 度 22 分 29.746 秒,31 度 10 分 44.310 秒)国民经济行业类别 Q-8412 中医医院 建设项目行业类别 四十九、卫生108、医院建设性质 新建(迁建)改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)2000 环保投资(万元)30

2、环保投资占比(%)1.5 施工工期 2 个月 是否开工建设 否 是:用地(用海)面积(m2)23060.61(租赁建筑面积)专项评价设置情况(1)本项目500m范围内有环境空气保护目标,但排放废气不含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气,因此,不设置大气专项评价。(2)本项目废水排放方式为间接排放、不排放工业废水,也不属于新增废水直排的污水集中处理厂,因此,不设置地表水专项评价。(3)本项目建成后环境风险潜势为,有毒有害和易燃易爆危险物质存储量不超过临界量,因此不设置环境风险专项评价。(4)本项目无取水口,因此,不设置生态专项评价。(5)本项目不直接向海排放污染物,因此,不设置海洋专

3、项评价。综上,本项目不设置专项评价。规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境影响评价符合性分析 无 2 其他符合性分析 一、与上海市的“三线一单”符合性分析一、与上海市的“三线一单”符合性分析 根据上海市人民政府关于印发关于本市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知(沪府规202011 号)中附件 1上海市环境管控单元可知,本项目所在的闵行区虹桥镇属于一般管控单元,故根据附件 2上海市生态环境准入清单(总体要求),本项目与其符合性分析详见下表。表表 1-1 本项目与一般管控单元的生态环境准入清单符合性分析本项目与一般管控单元的生态环境准入清单符合性分析 管控领管控领域域

4、环境准入及管控要求环境准入及管控要求 本项目情况本项目情况 符合符合性性 空间布局管控 1.持续推进工业企业向产业园区和规划工业区块集中,加快推进工业区外化工企业的调整。2.长江干流、重要支流(黄浦江)岸线 1 公里范围内严格执行国家要求,禁止在长江干支流 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,禁止新建危化品码头(保障城市运行的能源码头、符合国家政策的船舶 LNG 加注和油品加注码头、军事码头以及承担市民日常生活所需危险品运输码头除外)。现有化工企业依法逐步淘汰搬迁。3.黄浦江上游饮用水水源保护缓冲区内项目准入严格执行上海市饮用水水源保护缓冲区管理办法要求。4.生态保护红线及生态空间内严

5、格执行相关法律法规,禁止开展和建设损害主导生态功能、法律法规禁止的活动和项目。国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目除外。5.崇明岛、横沙岛、佘山国家度假旅游区、太阳岛自然风景保护区、淀山湖风景水体风貌保护区等大气一类区内严格限制新建、扩建排放大气污染物的工业项目;佘山国家度假旅游区、太阳岛自然风景保护区、淀山湖风景水体风貌保护区现有排放大气污染物的工业项目逐步退出。6.上海石化、高桥石化、上海化工区、金山第二工业区、上海化工区奉贤分区、宝钢基地等重化产业园区周边区域应根据相关要求,禁止或严格控制居住等敏感目标。

6、1.本项目为中医(综合)医院,不属于工业企业。2.本项目不位于长江干流和黄浦江岸线 1 公里范围内。3.本项目不属于黄浦江上游饮用水保护区、准水源保护区和缓冲区范围内。4.本项目不位于生态保护红线及生态空间范围内。5.本项目不位于崇明岛、横沙岛、佘山国家度假旅游区、太阳岛自然风景保护区、淀山湖风景水体风貌保护区等大气一类区内。6.本项目位于闵行区虹桥镇,周边以住宅、商业为主,周边无重化产业园区。符合 产业准入 禁止新建、扩建钢铁、建材、焦化、有色、石化等行业高污染项目,禁止生产高 VOCs 含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、改、扩建项目。禁止引进上海市产业结构调整负面清单淘汰类、限制类工艺

7、、装备或产品。本项目为中医(综合)医院,不属于钢铁、建材、焦化、有色、石化等行业高污染项目,不涉及涂料、油墨和胶黏剂的生产使用,同时不涉及上海市产业结构调整负面清单淘汰类、限制类设备。符合 产业结构调整 对于列入上海市产业结构调整负面清单淘汰类的现状企业,制定调整计划。本项目为中医(综合)医院,不涉及上海市产业结构调整负面清单。/总量控制 1.坚持“批项目,核总量”制度,全面实施主要污染物削减方案。1.本项目为中医(综合)医院,无总量控制要求。符合 3 2.饮用水水源保护缓冲区内新建、扩建建设项目,不得增加区域水污染物排放总量。改扩建项目不得增加水污染物排放量。2.本项目不属于黄浦江上游饮用水

8、保护区、准水源保护区和缓冲区范围内。工业污染治理 1.汽车及零部件制造、船舶制造和维修、家具制造及木制品加工、包装印刷、工程机械制造、集装箱制造、金属制品、交通设备、电子元件制造、家用电器制造等重点行业全面推广使用低 VOCs 含量的原辅材料。2.推进石化化工、汽车及零部件制造、家具制造、木制品加工、包装印刷、涂料和油墨生产、船舶制造等行业 VOCs治理。1.本项目为中医(综合)医院,不属于汽车及零部件制造、船舶制造和维修、家具制造及木制品加工、包装印刷、工程机械制造、集装箱制造、金属制品、交通设备、电子元件制造、家用电器制造等重点行业。2.本项目不属于石化化工、汽车及零部件制造、家具制造、木

9、制品加工、包装印刷、涂料和油墨生产、船舶制造等行业。符合 能源领域污染治理 使用清洁能源,严格禁止煤炭、重油、渣油、石油焦等高污染燃料的使用(除电站锅炉、钢铁冶炼窑炉以外)。2020年全面完成中小燃油燃气锅炉提标改造。本项目使用能源为电能。符合 生活污染治理 1.集中建设区污水全收集全处理,新建污水处理设施配套管网应同步设计、建设和投运。规划分流制地区建成区实施市政管网、住宅小区雨污分流改造;难以实施的,应采取截留、调蓄等治理措施。2.因地制宜开展农村生活污水治理。加快污水纳管工作或采用合适的分散式污水处理技术,加强对生活污水处理设施的运行和维护,建立长效管理机制。1.本项目采取雨、污分流制,

10、并分别纳入市政雨、污水管网。2.本项目不涉及。符合 农业污染治理 1.控制畜禽养殖污染。按照上海市畜禽养殖禁养区划定方案,严格控制畜禽养殖建设布局。禁养区以外区域按照养殖业布局规划控制畜禽养殖规模,全面实现规范养殖,实现规模化畜禽牧场粪尿资源化利用和达标排放。2.推进种植业面源污染防治,减少化肥、农药使用量。3.推进水产养殖场标准化建设,加强养殖投入品管理,依法规范、合理使用抗生素等化学药品。本项目不涉及。/环境风险防控 生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位,应当采取风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,防止发

11、生环境污染事故。本项目环境风险潜势为,通过加强防渗、设置托盘、制定应急预案、加强操作人员文明操作等措施降低环境风险。符合 土壤污染风险防控 1.土壤环境重点监管企业、危化品仓储企业应落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求,在项目环评、设计施工、拆除设施、终止经营等环节实施全生命周期土壤和地下水污染防治。2.实施农用地污染重点管控区分类管控。对于安全利用类耕地,制定耕地农作物种植负面清单,进行土壤改良治理,实现安全利用。对于严格管控类耕地,划定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用农产品。将严格管控类耕地优先调出基本农田保护范围,制定退耕还林或种植结构调整计划。对威胁地下水、饮用水源安全的潜在受

12、污染耕地,落实有关治理措施。1.本项目不属于工矿用地土壤环境管理办法(试行)中土壤环境污染重点监管单位。2.本项目不涉及。/资源利用效率 项目能耗、水耗应符合上海产业能效指南相关限值要求。本项目不涉及。/4 地下水资源利用 地下水开采重点管控区(禁止开采区)内严禁开展与资源和环境保护功能不相符的开发活动,禁止开采地下水和矿泉水(应急备用除外)。本项目不涉及。/岸线资源保护与利用 实施岸线分类保护和开发。优先保护岸线禁止实施可能改变自然岸线生态功能和影响水源地的开发建设活动;重点管控岸线严格按港区相关规划进行岸线开发利用,控制占用岸线长度,提高岸线利用效率,加强污染防治。本项目不涉及。/综上所述

13、,本项目的建设与上海市“三线一单”生态环境分区管控要求是相容的。二、与虹桥工业园区区域环境影响评价结论及审查意见的符合性分析二、与虹桥工业园区区域环境影响评价结论及审查意见的符合性分析 本项目建设地点位于上海市闵行区合川路 3071 号,位于虹桥工业园区,该区域已开展了区域环评,本项目与虹桥工业园区区域环评结论及审查意见符合性分析见下表:表表 1-2 项目与虹桥工业园区区域环评结论及审查意见符合性分析项目与虹桥工业园区区域环评结论及审查意见符合性分析 序序号号 结论及审查意见结论及审查意见 本项目情况本项目情况 符合符合性性 1 持续优化区域环境质量。环境空气质量达到环境空气质量标准(GB30

14、95-2012)二级标准;地表水环境质量达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准;声环境质量达到声环境质量标准(GB3096-2008)2 类区、4a 类区标准;地下水环境质量达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准;土壤环境质量达到 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)用地标准。本项目所在区域执行的环境质量标准为:环境空气质量:二级标准;地表水环境质量:类标准;声环境质量:2 类区 4a 类区标准。本项目废气、废水、噪声达标排放,不会影响项目所在区域的环境功能区划。本项目地下污水处理站采用防渗材料建设,并定期开展地下污水

15、处理站的防渗监测,定期开展地下水、土壤监测,对地下水、土壤环境无明显影响。符合 2 严格空间管控及布局优化。在项目引入时,应按报告书建议,对园区内和周边环境敏感地块按照污染梯度布局的原则设置产业控制带,园区招商部门应积极引导企业合理选址,减缓对园区内部及周边敏感目标的环境影响。产业控制带的设置可根据区域城市发展情况酌情调整。根据图 1-1,本项目位于原闵行区中医院所在位置,虹桥工业园区已在该地址周边划定50m 产业控制带。根据现状企业调查,项目周边以居住区、商业设施为主,仅有 1 家工业企业(上海高木印刷有限公司,该企业仅产生生活污水和机械噪声,无废气排放),园区招商部门今后仍应按照虹桥工业园

16、区区域环境影响评价报告书建议,严格落实项目周边产业控制带要求,可减缓企业入驻对本项目医院的影响。符合 3 严格区域项目环境准入。应按上海市“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)和报告书提出的环境准入清单,优先发展高附加值、低污染、低环境风险的生,定点发展优势产业,形成产业集聚,优化产业结构,原则上不再引进报告书 中明确的严格控制及禁止发展行业和工艺类别。本项目为中医(综合)医院,承接原闵行区中医医院经营内容,不属于产业项目。本项目符合上海市“三线一单”和报告书提出的环境准入清单要求,不涉及工业区禁止类产业,不涉及环境准入负面工艺或工序清单,符合要求。符合 4 推动现状产业转型升级和环境综合治理。应按 本项目为新建、租赁类项目,承接原闵行区/5 报告书建议,对园区现有企业梳理基础上,进一步强化污染控制,推动开展清洁生产审核、节能节水等工作。中医医院经营内容,不属于产业项目,不涉及相关内容。5 提升区域环境基础设施建设。园区实行雨污水分流制,各类污废水全部收集纳入城市污水处理系统;加强区域河道的综合整治,改善水环境质量,并建立长效管理机制;进一

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