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1、天府新区空港高技术产业功能区天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园电子信息产业园规划规划环境影响跟踪评价报告书环境影响跟踪评价报告书(征求意见稿征求意见稿)信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司二二二二二二年年六六月月公公示说明示说明参照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号)、环境影响评价公众参与办法等法律法规的要求，天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划环评应进行跟踪评价，现将报告征求意见稿进行公示。由于涉及商业秘密，本报告(征求意见稿)较原报告剥离了以下
2、内容：企业详情、现状监测数据、部分计算数据以及附图、附件、附表。特此说明。天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划 环境影响跟踪评价报告书11.总则总则1.1.任务由来任务由来2015 年，成都市经济和信息化委员会以成经信函2015430 号文确认电子信息产业园位于天府新区空港高技术产业功能区内及产业的主要发展领域。2016 年，西南航空港经济开发区管理委员会、成都西航港工业发展投资有限公司组织编制了 天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园控制性详细规划及天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划环境影响报告书。2016 年 3 月 17 日，成都市环境保护局以成环建评20163
3、7 号文出具规划环评审查意见：规划面积 4.86k，四至范围为东以双黄路东侧 25 米规划道路为界，西至成昆铁路东侧规划的 40 米货运大道，南至成昆货运外绕线北侧区域南侧规划次干道，北至城市快速路正公路；产业定位主要发展电子信息及其配套产业；规划年限为近期 20152020 年，远期 20212030 年。目前，天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划环境影响报告书已获批满 5 年，根据中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例、关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见(环环评202065 号)、关于进一步加强规划环境影响评价的意见(川府发201821 号)、四川省人民
4、政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(川府发20209 号)、关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见(环环评202065 号)等文件要求，应开展规划环境影响跟踪评价工作。2021 年 3 月，西南航空港经济开发区管理委员会(后文后文简称简称“管委会管委会”)委托信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司开展天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园(后文后文简称简称“园区园区”)规划环境影响跟踪评价工作。1.2.评价目的和原则评价目的和原则1.2.1.评价目的评价目的以改善区域环境质量和保障区域生态安全为目标，结合区
5、域生态环境质量变化情况、国家和地方最新的生态环境管理要求和公众对规划实施产生的生态环境天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划 环境影响跟踪评价报告书2影响的意见，对已经和正在产生的环境影响进行监测、调查和评价，分析规划实施的实际环境影响，评估规划采取的预防或者减轻不良生态环境影响的对策和措施的有效性，研判规划实施是否对生态环境产生了重大影响，对规划已实施部分造成的生态环境问题提出解决方案，对规划后续实施内容提出优化调整建议或减轻不良生态环境影响的对策和措施，并为区域规划修编工作提供技术支撑。1.2.2.评价原则评价原则1、参照环评导则要求的科学、客观、公正、整体性、公众参与、一致性、可
6、操作性等各项基本原则开展规划环境影响跟踪评价工作。2、坚持“有利于产业升级、有利于结构调整、有利于污染集中控制、有利于生态产业链的延伸和环境综合整治”的原则。坚持用循环经济的理念指导园区建设和发展，促进生态型开发区的建设。3、坚持“环保优先方针”和“不欠旧帐、多还老帐”的原则，对照国家和地方构建和谐社会的要求，以及环境保护工作的提升要求，通过跟踪评价，推动园区实现可持续发展。1.3.评价重点评价重点1、规划在实施过程中的变化情况、变化原因，实施中采取的生态环境影响减缓对策和措施的合理性和有效性。2、区域或流域生态环境质量现状及变化趋势、资源环境承载力的变化情况。结合国家、地方最新的生态环境管理
7、要求和公众意见，对规划已实施部分造成的生态环境问题提出解决方案。3、规划后续实施的优化调整建议，或生态环境影响减缓对策和措施。天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划 环境影响跟踪评价报告书31.4.编制依据编制依据1.4.1.环境保护相关法律环境保护相关法律凡不注明日期的，适用其有效版本。1、中华人民共和国环境保护法；2、中华人民共和国环境影响评价法；3、中华人民共和国大气污染防治法；4、中华人民共和国水法；5、中华人民共和国水污染防治法；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法；7、中华人民共和国环境噪声污染防治法；8、中华人民共和国土壤污染防治法；9、中华人民共和国城乡规划法；10
8、、中华人民共和国循环经济促进法；11、中华人民共和国水土保持法；12、中华人民共和国节约能源法；13、中华人民共和国清洁生产促进法；14、中华人民共和国土地管理法。1.4.2.环境保护相关法规、条例环境保护相关法规、条例凡不注明日期的，适用其有效版本。一、国家环境保护相关法规、条例、规划等一、国家环境保护相关法规、条例、规划等1、规划环境影响评价条例；2、建设项目环境保护管理条例；3、基本农田保护条例；4、风景名胜区条例；天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划 环境影响跟踪评价报告书45、中华人民共和国自然保护区条例；6、产业结构调整指导目录；7、外商投资准入特别管理措施(负面清单)；
9、8、中国制造 2025；9、中国制造 2025 四川行动计划；10、全国主体功能区规划；11、全国生态功能区规划；12、国务院关于加快发展循环经济的若干意见；13、工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见；14、关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知；15、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定；16、国务院关于加强环境保护重点工作的意见；17、关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知；18、关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知；19、关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作通知；20、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知；21、关于切实
10、加强风险防范严格环境影响评价管理的通知；22、关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)；23、关于加强资源环境生态红线管控的指导意见；24、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知；25、中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见；26、大气污染防治行动计划；27、关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知；28、关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见；29、重点行业挥发性有机物综合治理方案；30、水污染防治行动计划；天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划 环境影响跟踪评价报告书531、土壤污染
11、防治行动计划；32、关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知；33、关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知；34、关于发布长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知；35、长江经济带生态环境保护规划；36、长江保护修复攻坚战行动计划；37、关于推进环境保护公众参与的指导意见；38、环境影响评价公众参与办法。二、四川省环境保护相关法规、条例、规划等二、四川省环境保护相关法规、条例、规划等1、四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法；2、四川省环境保护条例；3、四川省固体废物污染环境防治条例；4、四川省饮用水水源保护管理条例；5、四川省自然保护区管理条例；6、四川省生
12、态功能区划；7、四川省主体功能区划；8、四川省生态保护红线方案；9、中国制造 2025 四川行动计划；10、四川省人民政府办公厅关于优化区域产业布局的指导意见；11、四川省人民政府办公厅关于进一步规范电镀行业发展的意见；12、中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定；13、四川省人民政府关于印发 四川省加快工业园区发展指导意见 的通知；14、四川省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见；15、关于进一步加强我省产业园区规划环境影响评价工作的通知；16、四川省环境保护厅关于开展我省长江经济带产业园区环境影响跟踪评价工作的通知；天府新区空港高技术产业功
13、能区电子信息产业园规划 环境影响跟踪评价报告书617、四川省人民政府关于进一步加强规划环境影响评价的意见；18、四川省入河排污口整改提升工作方案；19、四川省环境污染防治“三大战役”实施方案；20、四川省环境污染防治“三大战役”实施方案责任分工方案；21、中共四川省委 四川省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见；22、四川省大气污染防治行动计划实施细则；23、四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法；24、四川省重点行业挥发性有机物综合整治方案；25、四川省环境保护厅办公室关于推进重点行业挥发性有机物综合整治工作的通知；26、四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别
14、排放限值的公告；27、水污染防治行动计划四川省工作方案；28、关于进一步加强总磷污染防治工作的紧急通知；29、土壤污染防治行动计划四川省工作方案；30、四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)；31、四川省沱江流域水环境保护条例；32、四川省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案；33、四川省突发公共事件总体应急预案；34、四川省重污染天气应急预案。二、成都市、双流区环境保护相关法规、条例等二、成都市、双流区环境保护相关法规、条例等1、成都市人民政府关于切实做好工业集中区和工业点布局落实工作的通知；2、成都市产业发展白皮书；3、成都市关于划定高污染燃料禁燃区的通告；4、成都市空气
15、质量达标规划(2018-2027 年)；5、成都市水污染防治工作方案；6、成都市土壤污染防治工作方案；天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划 环境影响跟踪评价报告书77、长江经济带战略环境评价四川省成都市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告；8、成都市水生态系统 2025 规划。1.4.3.环境影响评价技术规范环境影响评价技术规范1、规划环境影响评价技术导则总纲(HJ 130-2019)；2、环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2018)；3、环境影响评价技术导则地表水环境(HJ 2.3-2018)；4、环境影响评价技术导则地下水环境(HJ 610-2016)；5、环境
16、影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ964-2018)；6、环境影响评价技术导则声环境(HJ 2.4-2009)；环境影响评价技术导则声环境(HJ 2.4-2021)7、环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011)；环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2022)；8、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2018)；9、危险废物收集 贮存 运输技术规范(HJ2025-2012)；10、规划环境影响跟踪评价技术指南(试行)；11、四川省地方标准 用水定额(DB51/T 2138-2016)；12、全国水环境容量核定技术指南。1.4.4.现行规划现行规划、规划环评、规划环评1.4.4.1.现行现行规划规划一、一、园区规划园区规划天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园控制性详细规划(20152030 年)二、二、替代规划替代规划鉴于园区规划编制较早，实际建设中，用地规划、排水规划等实际按照上位规划方案替代实施。天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园规划 环境影响跟踪评价报告书81.4.4.2.规划环评及审查意见规划环评及审查意见天府新区空港高技术产业功能区
