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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：建筑垃圾综合利用建设项目建设单位（盖章）：益阳市广汇再生物资回收有限公司编制日期：2021 年 8 月中华人民共和国生态环境部制目目录录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.11三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.26四、主要环境影响和保护措施.33五、环境保护措施监督检查清单.50六、结论.53附表.54附图：附图 1：项目地理位置图附图 2：环境保护目标分布图附图 3：监测布点示意图附图 4：益阳市资阳区生态红线图附图 5：平面布局图附图 6：项目现状图附件：附件 1：委托书附件 2：营业执照及法人身份证附件 3：用地文件附件
2、 4：益阳市原金源农资有限公司平面布局图附件 5：国土规划环保所证明文件附件 6：租凭合同附件 7：经营场地证明文件附件 8：检测报告附件 9：原材料采购协议附件 10：发改委备案证明附件 11：专家评审意见1一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称建筑垃圾综合利用建设项目项目代码无建设单位联系人李亮兵联系方式15273727888建设地点湖南省益阳市资阳区新桥河镇新桥山村地理坐标（东经：112 度 12 分 42.579 秒，北纬：28 度 36 分 5.939 秒）国民经济行业类别C4220 非金属废料和碎屑加工处理C3039 其他建筑材料制造建设项目行业类别三十九、废弃资源综
3、合利用业，85、非金属废料和碎屑加工处理二十七、非金属矿物制品业，56、其他建筑材料制造建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）1000环保投资（万元）130.8环保投资占比（%）13.1%施工工期预计 2021 年 10 月-2021 年12 月是否开工建设否是：用地面积（m2）16000专项评价设置情况无2规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析：本项目为非金属
4、废料和碎屑加工处理，根据国家发展和改革委员会令第 29 号产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于鼓励类，十二、建材，第 11 条“利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖（渠）海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发”。本项目所采用的工艺、设备和生产规模不属于该目录中的限制类及淘汰类项目，因此本项目与产业政策相符。2、“三线一单”符合性分析“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。生态保护红线根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号），生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实
5、行强制性严格保护的区域，除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据湖南省人民政府关于印发的通3知（湘政发201820 号），本项目位于资阳区新桥河镇新桥山村，选址不在益阳市生态保护红线范围之内，详见本项目与益阳市资阳区生态保护红线位置关系图（附图 4）。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目环评对照区域环境质量目标，分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放
6、控制要求。根据环境质量现状监测可知，本项目所在区域 2020 年大气监测因子除 PM2.5超标外，其余监测因子均满足二级标准要求；地表水、噪声质量现状均满足相关环境质量标准。本项目主要产生粉尘，采用全封闭厂房以减小粉尘排放，破碎区采用湿法作业，水泥筒仓自带脉冲布袋除尘器减小粉尘的排放，通过采取上述措施，降低本项目对区域环境空气质量的影响。项目拟建地环境质量通过环保部门及其他相关部门的努力，环境状况良好，符合环境质量底线要求。资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目运营过程中消耗一定量的电源和水源等资源，项目资源消耗量相对于区域资源利
7、用量较少，符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）中的资源利用上限要求。项目与益阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析见下表：表表 1-1 项目与益阳市人民政府关于实施项目与益阳市人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境生态环境分区管控的意见符合性分析一览表分区管控的意见符合性分析一览表单元名称主体功能定位经济产业布局主要环境问题和重要敏感目标新桥河镇（环境管控单元编码：ZH43090210002）国家层面重点开发区农业、旅游业、林业、矿业开发、养殖业部分沟渠出现黑臭化现象；畜禽养殖户配套粪污处理设施4不完善；城镇规划区距
8、离资水益阳段黄颡鱼国家级水产种质资源保护区 1.5 千米。主要属性红线/一般生态空间（公益林/水产种质资源保护区/水土保持功能重要区/水源涵养重要区/饮用水水源保护区）/水环境其他区域/水环境优先保护区（资水益阳段黄颡鱼国家级水产种质资源保护区/益阳市赫山区-资阳区资江饮用水水源保护区、益阳市赫山区资江饮用水水源保护区）/大气环境弱扩散重点管控区/大气环境其他区域/大气环境高排放重点管控区（新河桥工业园）/农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区/其他土壤重点管控区（市县级采矿权/砂石矿）/中心城区市级属性千吨万人（资阳区新桥河镇资江饮用水水源保护区/资阳区新桥河镇水口山水厂地下水饮用水水源保
9、护区），该保护区在本项目西北方向约 7000 米。管控维度管控要求本项目的建设情况是否相符空间布局约束（1.1）水产种质资源保护区、千吨万人水厂水源保护区、居民集中区、城镇建成区严禁新建、扩建各类畜禽规模养殖场；通过关、停、转、迁等手段，关闭现有各类畜禽规模养殖场。（1.2）水产种质资源保护核心区和饮用水水源保护区，属禁钓区域，任何人不得在该区域垂钓。本项目不在水产种质资源保护核心区和饮用水水源保护区范围内，符合新桥河镇空间布局约束要求。相符污染物排放管控（2.1）开展农村生活污水治理试点示范，推进农村生活污水县域统筹治理。（2.2）现有规模化畜禽养殖场（小区）根据污染防治需要，配套建设粪便污
10、水贮存、处理、利用设施。（2.3）开展黑臭水体整治专项行动，继续推进治理直至实现黑臭水体消除目标，实现长制久清。（2.4）依法严查非法本项目生活污水经一体化生活污水处理设施处理后用作农肥，固废按一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）类场标准要求暂存及处置相符5排污、倾倒有毒有害物质的环境违法行为。环境风险防控（3.1）加强新桥河镇资江饮用水水源保护区、新桥河镇水口山水厂地下水饮用水水源保护区的水质安全监测、监管执法和信息公开，实施从源头到水龙头的全过程控制。抓好应急水源及备用水源建设，提高应急供水能力；继续推进饮用水水源地达标建设。本项目生产废水经处理后循环利用，不
11、外排；生活污水经一体化生活污水处理设施处理后用作农肥。相符资源开发效率要求能源加快推进燃煤锅炉改造，鼓励使用天然气、生物质等清洁能源，推进天然气管网、储气库等基础设施建设，提升天然气供应保障能力。本项目使用电做能源，无锅炉。相符水资源水资源：提高用水效率，加强城镇节水，实现水资源循环利用。积极推进农业节水，完成高效节水灌溉年度目标任务。本项目洗砂废水、车辆冲洗废水经处理后循环利用，大大提高了项目的用水效率，符合能源和水资源开发效率要求。相符土地资源统筹土地资源的开发利用和保护，严控增量用地、优化利用存量，实行建设用地强度控制，推动土地综合开发利用，应用科学先进的节地技术和节地模式。本项目利用益
12、阳金源农贸有限公司现有闲置工业用地及办公室，不新增用地。相符3、项目与湖南省经济和信息化委员会 2018 年 2 月 23 日印发的湖南省砂石骨料行业规范条件（2017 本）的相关要求符合性分析见下表：表表 1-2 项目项目与湖南省砂石骨料行业规范条件（与湖南省砂石骨料行业规范条件（2017 本）相符本）相符性对照表性对照表类别湖南省砂石骨料行业规范条件（2017 本）相关要求本项目情况是否相符（一）新建、改扩建机制砂石骨料项目应符合国家产业政策和当地产业、矿产资源及土地利用总体规划等要求，统筹资源、环境、物流和市场等本项目为新建项目，符合国家产业政策和当地产业、土地利用总体规划等要求。相符6
13、规划布局和建设要求因素合理布局，推动产业规模化、集约化、基地化发展。（二）机制砂石骨料矿山企业须取得矿山资源储量报告、矿产开发利用方案、采矿许可证、矿山地质环境综合防治方案、水土保持方案、环境影响评价报告、安全生产许可证和安全预评价报告等相关证照或审批文件。天然砂石骨料企业还须取得河道采砂许可证等审批文件。本项目使用的原料砂石来源于外购废路面石料及建筑垃圾等进行加工，建设单位不进行矿山开采和河道采砂作业。相符（三）新建机制砂石骨料项目宜选择资源或接近矿山资源所在地，远离居民区。严禁在风景名胜区、地质公园、生态保护区、自然和文化遗产保护区、饮用水源保护区、城市建成区等区域新建和扩建机制砂石骨料项
14、目。严禁布置在矿山爆破安全危险区范围内，已建成的项目应按照相关规划和规定进行处置。本项目使用的原料砂石来源于外购废路面石料等进行加工。项目不在风景名胜区、地质公园、生态保护区、自然和文化遗产保护区、饮用水源保护区、城市建成区等区域范围内。相符工艺与装备（一）生产规模新建、改建机制砂石骨料项目生产规模不低于 60 万 t/年；对综合利用尾矿、废石、工业和建筑等废弃物生产砂石骨料，其生产规模可适当放宽。新建项目其矿山资源储量服务年限应不低于十年。本项目为废弃资源综合利用及水稳料生产。相符（二）生产工艺优先采用干法生产工艺，其次半干法砂石工艺，当不能满足要求时，可采用湿法砂石生产工艺。砂石骨料生产线
15、及产品技术指标应符合 GB51186 机制砂石骨料工厂设计规范 等相关标准要求。新建项目不得使用限制和淘汰技术设备，已建项目不得使用淘汰设备。本项目采用湿法生产工艺，不使用淘汰技术设备，砂石骨料生产线及产品技术指 标 符 合 GB51186机制砂石骨料工厂设计规范 等相关标准要求。相符（三）节能降耗机制砂石骨料工厂的节能设计应根据建设项目的能源使用、设备技术水平和经济性等因素，制定节能措施。生产设备的配置应与砂石骨料工厂的生产规模相适应，满足砂石骨料生产工艺要求，优选大型设备，减少设根据业主提供的资料，本项目设备满足工艺要求。本项目物料输送采用带式输送机。相符7备台数，降低总装机功率。物料输送
16、应采用带式输送机。环境保护与资源综合利用（一）环境保护砂石骨料企业应制订相关环境保护管理体系文件和环境突发事件应急预案等。机制砂石骨料生产线须配套收尘装置，采用喷雾、洒水、全封闭皮带运输等措施。破碎加工区、中间料库、成品库等区域实现厂房全封闭，污染物排放符合 GB16297大气污染物综合排放标准要求。矿山开采鼓励选用湿式凿岩工艺，若采用干法凿岩工艺，须加设除尘装置，作业场所应采用喷雾、洒水等措施。机制砂石骨料生产线须配置消声、减振、隔振等设施，工厂噪声应符合 GB12348 工业企业厂界环境噪声排放标准要求。厂区污水排放符合GB8978污水综合排放标准二级及以上要求，湿法生产线必须设置水处理循环系统。公用工程、环境保护设计应符合 GB51186机制砂石骨料工厂设计规范等有关标准规定，配套建设的环境保护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。本项目投产后将制订相关环境保护管理体系文件和环境突发事件应急预案等。项目拟按照本规范和环评报告要求采取相应的废水、废气和噪声污染防治措施，确保废水、废气和噪声达标排放。项目将严格执行环保三同时制度。相符（二）资源综合利用砂石骨料生产线须配置
