江西黎川双益水电站项目环境影响报告书

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1、目目 录录概述.11.项目由来.12.工作过程.23.项目相符性分析.24.关注的主要环境问题及环境影响.125.主要结论.131 总论.141.1 编制依据.141.2 评价目的与原则.171.3 功能区区划.191.4 评价等级.201.5 评价范围.231.6 环境影响评价因子筛选.261.7 评价标准.261.8 环境保护目标.301.9 评价重点与评价路线.342 工程概况.362.1 流域及水电规划概况.362.2 项目建设过程回顾.412.3 工程地理位置.412.4 工程规模及运行方式.412.5 项目工程组成和平面布置.432.6 枢纽布置及主要建筑物.462.7 工程占地与

2、迁移人口安置.482.8 水土保持.493 工程分析.503.1 工程影响.503.2 水库淹没与生产安置情况调查.573.3 现有的环境保护措施实施情况.573.4 环境管理及环境监控实施情况.613.5 现存问题及整改建议.614 环境现状调查和评价.634.1 自然环境.634.2 环境质量现状评价.685 环境影响预测与评价.925.1 施工期环境影响回顾.925.2 水文情势及泥沙的影响分析.935.3 水环境影响分析.995.4 环境空气影响分析.1055.5 声环境影响分析.1055.6 固体废物影响分析.1095.7 生态环境影响分析.1125.8 社会环境影响分析.1175.

3、9 土壤环境影响分析.1196 环境保护措施.1206.1 施工期环境保护措施落实情况.1206.2 运营期污染防治措施落实情况.1207 环境风险分析.1277.1 风险调查.1277.2 环境风险潜势初判.1277.3 评价工作等级及范围.1277.4 风险源识别.1287.5 运行期风险分析与应急措施.1297.6 运营期风险防范措施与管理措施.1337.7 环境风险应急预案.1348 环境管理与监测计划.1378.1 环境管理.1378.2 环境监测.1409 环保投资概算与环境影响经济损益分析.1439.1 环保投资概算.1439.2 环境经济损益简要分析.14310 评价结论与建议

4、.14410.1 工程概况.14410.2 工程合理性分析.14510.3 环境现状评价结论.14510.4 环境影响评价结论.14810.5 环境保护措施结论.15110.6 环境管理与监测.15210.7 环境风险.15210.8 综合评价结论.15310.9 建议.153附图附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目周边环境关系图附图 3 项目工程平面布置图附图 4 项目工程厂房平面布置图附图 5 项目所在地流域规划图附图 6 黎滩河梯级纵剖面图附图 7 项目区域水系图附图 8 建设项目水环境功能区划图附图 9 项目地表水土壤及声环境监测点位图附图 10 项目地下水监测点位图附图11 建

5、设项目新、老坝淹没范围图附图 12 项目区域生态红线区划图附图 13 项目区域土地利用现状图附图 14 项目区域植被类型分布图附件附件附件 1 委托书附件 2 立项批复附件 3 标准复函附件 4 黎川县农业局涉及鱼类“三场”证明附件 5 水资源报告专家意见附件 6 流域规划审查意见附件7 黎川县自然资源局关于我县小水电关于涉及生态红线复函(黎自然函【2020】7号)附件 8 地表水、土壤及噪声监测报告附件 9 地下水监测报告附件 10 抚州市人民政府办公室关于临川区等县区小水电清理整改综合评估意见的批复附件 11 专家意见附件 12 修改清单附件 13 工程师现场堪察照片附表附表附表 1 环评

6、审批基础信息表附表 2 自查表黎川县双益水电站环境影响报告书1概述概述1.项目由来项目由来黎川县双益水电站房位于黎川县德胜镇里横村境内,坝址位于抚河流域黎滩河支流德胜关水右岸的小支流里横水上,黎川县双益水电站引水式电站,目前电站实际总装机容量为1620KW,由2630KW、1200KW、1160KW组成,年平均发电量为500万KWh,年利用小时数3086h。根据黎滩河流域规划,本工程开发效益主要以发电为主兼顾防洪等功能。双益水电站始建于2004年,至电站总装机容量1620KW时总投资达900万元,电站总装机容量立项或批复的文件如下:2004年黎川县发改委立项关于黎川双益(里横)水电站建设立项的

7、批复,装机容量160kw;2012年,新增200kw的机组,使得双益电站装机为360kw。为了充分利用里横水的水力资源;2017年4月,由黎川县工业和信息化委员会下发江西省企业技术改造项目备案通知书,电站进行了增效扩容改造,新增装机 容 量 为2630kw,新建 的新 坝在老坝 上游3km 处,电站中 心坐标为E1170108.40、N271104.84;根据抚州市人民政府办公室关于临川区等县区小水电清理整改综合评估意见的批复(抚府办【2019】56号),核定双益水电站总装机容量1620kw。双益水电站枢纽工程属等级工程,工程规模为小(二)型,相应水工建筑物引水坝、压力钢管及厂房按5级建筑物标

8、准设计。坝址位于抚河流域黎滩河支 流 德 胜 关 水 右 岸 的 小 支 流 里 横 水 上 流 域,老 坝 坝 址 中 心 坐 标 为E117119.02,N27111.84,新 坝 坝 址 中 心 坐 标 为E117220.53,N27109.23,为引水式发电站工程。本项目为已经建设完成,并且稳定运营多年的水电站,但未办理相关的环保手续,根据国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知(国办发201456 号)、环境保护部办公厅关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知(环办环监201646号)和抚州市水利局关于全市生态环境问题的整改工作方案(抚水201950号)、抚州市小水电清理整改工

9、作实施方案(抚水201941号)、江西省小水电清理整改“一站一策”指导意见(赣水农水字201914号)等相关文件的要求,建设单位目前首先须黎川县双益水电站环境影响报告书2完善环境影响评价手续,而后再根据环评报告和环评批复要求,组织进行项目环保设施的“三同时”验收。2.工作过程工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护分类管理名录、建设项目环境保护管理条例、江西省建设项目环境保护条例等有关规定要求,本水电站项目需编制环境影响报告书,报环境保护行政主管部门审批,通过对该项目所在区域环境现状调查及分析项目建成后对环境的影响范围和程度,提出控制污染的措施,以满

10、足国家和地区的环境保护要求,实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。为此,项目建设单位于2020年7月正式委托南昌市环境科学研究所院有限公司进行“黎川县双益电站项目环境影响报告书”的环境影响评价工作。我所公司在接受委托后,即组织有关工程技术人员对项目进行了调研、现场勘察和资料收集等工作,同时对可能受到工程影响的群众、单位、各界人士的意见进行了公众调查。在以上基础上,根据国家和地方的有关法规、建设方提供的相关资料,按照环境影响评价技术导则的要求,结合工程性质、污染特征和区域环境质量现状监测,分析预测工程产生的环境影响,编制完成了黎川县双益电站项目环境影响报告书。3.项目相符性分析项目相符性分

11、析(1)与产业政策的相符性分析)与产业政策的相符性分析本项目为水电站建设项目,行业类别属于D4413水力发电。对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于国家鼓励类和限制、淘汰类项目,属于国家允许类项目;黎川县发展计划委员会于2004年8月以“黎计【2004】第55号”批复了江西黎川县里横水电站工程可行性研究报告和黎川县双益发电厂要求立项的报告,黎川县工业和信息化委员会于2017年4月以“黎工信字【2017】9号”批复了黎川双益发电厂增效扩容改造项目,项目的建设亦符合地方产业政策。因此,本工程建设符合国家及地方产业政策。(2)与江西省中小河流水能资源开发规划的相符性分析黎川县双益水电

12、站环境影响报告书3江西省中小河流水能资源开发规划修编报告(抚河流域)环评指出:抚河流域已建小水电站 341 座(其中本项目双益水电站属于已建小水电站 341 座中的其中一座),总装机容量 300.91MW,多年平均发电量 90024.2 万 kWh。根据江西省小水电清理整改工作实施方案(赣水农电20195 号)及黎川县小水电清理整改“一站一策”工作方案,双益水电站未在强令拆除名单范围内,属于按要求整改项目。本项目不属于新规划水电站项目且在此次整改清单中,符合江西省中小河流水能资源开发规划。(3)与主体功能区规划的符合性分析)与主体功能区规划的符合性分析根据全国主体功能区规划,本工程位于长江流域

13、农产品主产区长江流域农产品主产区。本水电站不属于该主体功能区限制的“大规模高强度工业化城镇化开发项目”,本项目占地较少,对区域提供农产品的主体功能影响较小;项目实施后可以提供一定的生态服务功能,同时对项目区增强农业综合生产能力、增加农民收入和加快建设社会主义新农村具有较好的促进作用,符合全国主体功能区规划。(4)与生态功能区划相符性分析)与生态功能区划相符性分析与全国生态功能区划相符性分析根据全国生态功能区划,本项目位于 I-01-15 武夷山山地水源涵养武夷山山地水源涵养功能功能区区,属于我国河流与湖泊的主要水源补给区和源头区。该类型区的主要生态问题:人类活动干扰强度大;生态系统结构单一,生

14、态系统质量低,水源涵养功能衰退;森林资源过度开发、天然草原过度放牧等导致 植被破坏、水土流失与土地沙化严重;湿地萎缩、面积减少;冰川 后退,雪线上升。该类型区生态保护的主要方向:a、对重要水源涵养区建立生态功能保护区,加强对水源涵养区的保护与管理,严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被,限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式,如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、过度放牧、道路建设等。b、继续加强生态保护与恢复,恢复与重建水源涵养区森林、草地、湿地等生态系统,提高生态系统的水源涵养能力。坚持自然恢复为主,严格限制在水源涵养区大规模人工造林。c、控制水污染,减轻水污染负荷

15、,禁止导致水体污染的产业发展,开展生黎川县双益水电站环境影响报告书4态清洁小流域的建设。d、严格控制载畜量,实行以草定畜,在农牧交错区提倡农牧结合,发展生态产业,培育替代产业,减轻区内畜牧业对水源和生态系统的压力。本项目不属于该区划中禁止的开发活动,项目不占用基本农田,建设除了水没和施工占地影响部分水田和林地外,项目建成后,利用清洁能源水电可促进当地农业发展,减少项目区使用薪材对树木的乱砍,有利于项目区植被恢复和水土保持功能的进一步完善,符合全国生态功能区划。与江西省生态功能区划相符性分析根据江西省生态功能区划,本工程区域属于赣东丘陵山地生态区),抚河上游森林与农田生态亚区(-3),抚河上游北

16、部水土保持与水质保护生态功能区(-3-2)。主要功能为水源涵养和生物多样性保护,其他功能还有水土保持、农业环境保护和旅游休闲,综合服务功能中等重要。本工程所占面积较小,不会改变当地长期以来形成的区域生态格局,实施将有助于加大区域植被保护和水土流失区生态修复工作力度,促进区域生态农业建设,同时本工程建设将有助于提高库区两岸农田的灌溉条件,保障库区农业在地区经济发展、生态保护中的突出地位,因此本工程建设符合区域的农业生态环境保护与水土保持目标,与江西省生态功能区划具有较好的协调性。(5)与生态空间划分方案的符合性分析)与生态空间划分方案的符合性分析经查阅黎川县生态保护红线区划,本项目不涉及生态保护红线区,符合黎川县的生态保护区划要求。黎川县双益水电站环境影响报告书5图图1.1-1 黎川县生态空间保护红线区划图黎川县生态空间保护红线区划图(6)与流域水电规划的符合性分析)与流域水电规划的符合性分析2019年,抚州市水务局、抚州市水利水电规划设计院对黎滩河流域(黎川县境内)开展新一轮流域综合规划修编工作,并于2019年12月编制江西省抚州市黎滩河流域(黎川县境内)规划修编报告,提出了规划修编的

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